• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號(hào)】教學(xué)［2006］2號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-02-13
• 【生效日期】2006-02-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部關(guān)于做好2006年普通高等學(xué)校招生工作的通知

教育部關(guān)于做好2006年普通高等學(xué)校招生工作的通知

(教學(xué)［2006］2號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：



 2006年普通高等學(xué)校招生工作，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)“十五”期間高校招生工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固高校招生考試環(huán)境綜合治理成果；進(jìn)一步加強(qiáng)管理，確?？荚嚢踩驼猩刃?，完善陽(yáng)光工程制度化建設(shè)；積極穩(wěn)步推進(jìn)高考改革；優(yōu)化招生服務(wù)；在“十一五”開(kāi)局之年起好步，努力辦好讓人民滿意的高考。現(xiàn)就做好今年普通高校招生工作有關(guān)要求通知如下：



 一、推進(jìn)陽(yáng)光工程制度化，切實(shí)維護(hù)公平公正。各省級(jí)高校招生委員會(huì)、教育行政部門(mén)和高校要加強(qiáng)對(duì)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《
2006年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》和“六公開(kāi)”、“六不準(zhǔn)”的要求，完善公開(kāi)透明的招生工作機(jī)制和體系。進(jìn)一步從實(shí)施主體、流程環(huán)節(jié)上細(xì)化、實(shí)化高校招生有關(guān)信息公開(kāi)的基本內(nèi)容和要求，對(duì)高校的招生資格和計(jì)劃、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、錄取條件和結(jié)果等必須向社會(huì)公開(kāi)。招生工作要堅(jiān)持科學(xué)民主決策和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重大問(wèn)題實(shí)行集體議事制度。招生管理部門(mén)及工作人員在招生工作中要自覺(jué)接受教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)違規(guī)行為要按照實(shí)施高校招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的有關(guān)要求嚴(yán)肅查處。



 二、采取積極有效措施，確?？荚嚢踩Ｗ龊迷嚲戆踩Ｃ芄ぷ魇菄?guó)家教育考試的第一要?jiǎng)?wù)。負(fù)責(zé)高考命題工作的有關(guān)省市要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)命題工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，特別是對(duì)命題教師的遴選要堅(jiān)持能力與責(zé)任感并重，實(shí)行全程封閉式管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全保密規(guī)定，確保命題安全和試題質(zhì)量。各省、自治區(qū)、直轄市的所有試卷保密室、答卷保管室等今年啟用前必須全部達(dá)標(biāo)，杜絕試卷印制、運(yùn)輸、保管方面的事故發(fā)生。要制訂有效的應(yīng)急工作預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行值班報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，要在第一時(shí)間準(zhǔn)確上報(bào)情況，并快速加以處理防止事態(tài)擴(kuò)大。



 三、進(jìn)一步加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。各地和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮高校招生委員會(huì)和國(guó)家教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度的職能，加強(qiáng)與公安（武警）、信息產(chǎn)業(yè)、保密、宣傳、監(jiān)察等各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，明確部門(mén)職責(zé)，細(xì)化工作環(huán)節(jié)、規(guī)范操作程序，提供經(jīng)費(fèi)支持，努力形成齊抓共管的有效機(jī)制和局面。要采取有效技術(shù)手段，層層設(shè)防，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有害高考信息的封堵，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)考點(diǎn)周邊環(huán)境治理，切實(shí)保障考點(diǎn)秩序和安全。具備條件或考務(wù)管理相對(duì)薄弱的地區(qū)，對(duì)所有考場(chǎng)還應(yīng)配置無(wú)線電信號(hào)屏蔽設(shè)備。要積極協(xié)調(diào)公安等部門(mén)重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的“團(tuán)伙舞弊”、雇人代考或替考以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重舞弊行為，確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件?？记耙M織考生進(jìn)行誠(chéng)信考試專題教育，簽訂誠(chéng)信高考承諾書(shū)，建立和完善考生高考誠(chéng)信電子檔案，錄取時(shí)省級(jí)招辦要提供給有關(guān)高校作為是否予以錄取的重要依據(jù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化招生考試隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員和招生工作人員的教育、培訓(xùn)和管理，杜絕招生考試工作人員參與、組織、縱容考試作弊、錄取舞弊等惡劣行為。



 四、開(kāi)展四項(xiàng)重點(diǎn)治理，切實(shí)維護(hù)招生秩序。各地、各有關(guān)部門(mén)和高校要結(jié)合實(shí)際把嚴(yán)禁招生亂收費(fèi)，嚴(yán)禁違規(guī)錄取，嚴(yán)打中介詐騙，有效防范和治理“高考移民”作為今年招生工作的重點(diǎn)治理內(nèi)容。任何地方和高校不得以任何形式收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用；高校不得委托任何個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)組織、參與招生，未經(jīng)生源所在省級(jí)招辦辦理錄取手續(xù)的考生將一律不予學(xué)歷電子注冊(cè)。高校要加強(qiáng)新生入學(xué)資格審查，嚴(yán)防不法分子利用假錄取通知書(shū)進(jìn)行詐騙，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并積極配合處理；有關(guān)省級(jí)招辦和高校要做好藝術(shù)類專業(yè)等特殊類型的招生考試工作，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，對(duì)弄虛作假及違規(guī)錄取的考生，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決取消其錄取資格或入學(xué)資格，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要加大本地報(bào)考條件要求等方面相關(guān)政策的宣傳力度，加強(qiáng)省際間的協(xié)調(diào)與溝通，采取有效措施加強(qiáng)高考考生報(bào)名資格審查工作和高考誠(chéng)信教育，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處置，杜絕“高考移民”群體性事件的發(fā)生，維護(hù)高考正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。



 五、積極穩(wěn)步推進(jìn)高考改革，探索和完善多樣化選拔錄取模式。開(kāi)展高考自主命題的省市要高度重視、積極探索考試內(nèi)容改革，注重能力立意，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力和綜合素質(zhì)的考查。有條件的省市可試行本科、高職分開(kāi)考試錄取的辦法。有關(guān)高中新課改實(shí)驗(yàn)省區(qū)要做好高中新課程改革與高考銜接工作，進(jìn)一步完善高考科目設(shè)置以及命題、錄取等配套實(shí)施方案。自主選拔錄取試點(diǎn)高校要把選拔綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力強(qiáng)的人才作為建設(shè)一流大學(xué)的重要內(nèi)容，積極探索并建立有助于反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性特長(zhǎng)的多元化考試評(píng)價(jià)體系，健全創(chuàng)新人才選拔機(jī)制，積極推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施；要堅(jiān)持條件明確、程序規(guī)范、辦法公開(kāi)、結(jié)果公示的原則，加強(qiáng)招生自律和培養(yǎng)跟蹤；各省級(jí)招辦要積極研究并改進(jìn)相關(guān)志愿填報(bào)和投檔辦法，使試點(diǎn)高校多錄取入選考生。



 六、改進(jìn)招生來(lái)源計(jì)劃管理工作，促進(jìn)高教資源合理配置。今年所有高校在本地和跨省招生來(lái)源計(jì)劃將全部實(shí)行網(wǎng)上編制、執(zhí)行和管理，錄取期間對(duì)招生計(jì)劃的調(diào)整也須使用專用系統(tǒng)軟件在網(wǎng)上進(jìn)行。各教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃編制、調(diào)整、執(zhí)行的宏觀監(jiān)測(cè)和調(diào)控。高校招生計(jì)劃增量應(yīng)優(yōu)先向中西部高等教育欠發(fā)達(dá)且生源數(shù)量多、質(zhì)量好的省份傾斜，努力使高校招生計(jì)劃在區(qū)域、專業(yè)等結(jié)構(gòu)分布上更加科學(xué)、合理。



 七、積極主動(dòng)，把握導(dǎo)向，營(yíng)造良好的招生輿論環(huán)境。招生宣傳是招生工作的重要組成部分，各省級(jí)高校招生委員會(huì)、教育行政部門(mén)和高校都要高度重視，專門(mén)研究部署，精心設(shè)計(jì)方案。要根據(jù)工作重點(diǎn)，隨時(shí)關(guān)注輿情；抓住輿論熱點(diǎn)，做好引導(dǎo)預(yù)案；把握適當(dāng)時(shí)機(jī)，及時(shí)有效引導(dǎo)。要在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)工作并取得支持，及時(shí)通過(guò)有效渠道向社會(huì)提供招生政策信息、工作信息和錄取信息，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)；對(duì)招生違規(guī)事件等個(gè)案問(wèn)題，要從快從嚴(yán)查處，并按規(guī)范程序及時(shí)、客觀地向媒體和社會(huì)公布，避免渲染炒作，努力維護(hù)良好的招生輿論環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定。



 八、優(yōu)化招生考試服務(wù)，提高人民群眾滿意度。各招生考試管理部門(mén)和工作人員要進(jìn)一步牢固樹(shù)立以考生為本、為考生服務(wù)的意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)工作，切實(shí)解決好考試期間考點(diǎn)照明供電、醫(yī)療保障、安全保衛(wèi)、有關(guān)考生食宿以及防止噪聲干擾等問(wèn)題，為考生充分發(fā)揮水平和評(píng)卷等工作順利進(jìn)行創(chuàng)造和諧的環(huán)境。要落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，增加工作和相關(guān)信息的透明度，多渠道、多形式開(kāi)展招生宣傳及信息服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，使考生能全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解招生政策規(guī)定、學(xué)校、專業(yè)、錄取規(guī)則及進(jìn)展情況等信息。各省級(jí)招辦和高校要通過(guò)分段多次公開(kāi)征集志愿等辦法，努力提高考生志愿滿足率、降低高分考生落榜率和新生報(bào)到流失率；積極幫助和解決好殘障考生的考試和錄取問(wèn)題。



 請(qǐng)各省級(jí)招辦速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)所有普通高等學(xué)校。



二○○六年二月十三日