• 【發(fā)布單位】湖北省武漢市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-30
• 【生效日期】2004-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

武漢市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法（2004修訂）

武漢市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法（2004修訂）
 
（1995年9月15日武漢市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)，1995年11月30日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)；根據(jù)1997年10月17日武漢市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)、1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈武漢市未成年人保護(hù)實(shí)施辦法〉等8件地方性法規(guī)部分條款的決定》的修正；根據(jù)2004年6月25日武漢市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)、2004年7月30日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈武漢市計(jì)劃生育管理辦法〉等14件地方性法規(guī)部分條款的決定》第二次修正）






第一章 總則




第一條 為了繁榮技術(shù)市場(chǎng)，維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《
中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》（以下稱(chēng)《技術(shù)合同法》）和《湖北省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。




第二條 公民、法人和其他組織，在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)和與之相關(guān)的其他技術(shù)交易活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。




第三條 技術(shù)市場(chǎng)的管理，應(yīng)堅(jiān)持“放開(kāi)、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針。



 從事技術(shù)交易活動(dòng)，應(yīng)遵循自愿平等、互利有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的公共利益。



 技術(shù)交易雙方及中介方的合法權(quán)益受法律保護(hù)。




第四條 市人民政府應(yīng)建立和完善技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系、保障體系，培育技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展。




第五條 市、區(qū)人民政府及其技術(shù)市場(chǎng)行政主管部門(mén)，應(yīng)對(duì)促進(jìn)技術(shù)成果商品化，依法積極開(kāi)展技術(shù)交易活動(dòng)和維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)正常秩序有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 管理與服務(wù)




第六條 市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下稱(chēng)市科委），是本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的行政主管部門(mén)，履行以下職責(zé)：



 （一）宣傳貫徹有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)；



 （二）設(shè)立或撤銷(xiāo)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)；



 （三）管理技術(shù)合同認(rèn)定、登記和技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)工作；



 （四）培訓(xùn)、考核技術(shù)合同登記員，頒發(fā)技術(shù)合同登記員證，認(rèn)定技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格；



 （五）管理技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展金；



 （六）依法查處或協(xié)同有關(guān)部門(mén)查處技術(shù)交易活動(dòng)中的違法行為；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 市科委技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)市場(chǎng)的日常管理和服務(wù)工作。



 區(qū)科委比照本條第一、三、六、七項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的管理和服務(wù)工作。




第七條 計(jì)劃、財(cái)政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、公安、保密、金融等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好技術(shù)市場(chǎng)管理和服務(wù)工作。




第八條 市人民政府鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門(mén)采取下列措施為技術(shù)交易提供服務(wù)：



 （一）建立常設(shè)技術(shù)交易場(chǎng)所；



 （二）建立和完善技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)，收集和發(fā)布技術(shù)商品供求信息；



 （三）建立和完善技術(shù)商品作價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)；



 （四）為技術(shù)交易雙方提供咨詢(xún)服務(wù)。




第九條 市人民政府應(yīng)依法制定對(duì)從事技術(shù)交易活動(dòng)的單位和個(gè)人享受減免稅的優(yōu)惠辦法。




第十條 建立技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展金，主要用于技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、組織技術(shù)交流、交易，發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)。技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展金的征集和使用辦法由市人民政府另行制定。




第十一條 技術(shù)交易可辦理技術(shù)合同公證和技術(shù)交易保險(xiǎn)。公證機(jī)關(guān)和保險(xiǎn)部門(mén)應(yīng)為技術(shù)交易當(dāng)事人提供服務(wù)。公證和保險(xiǎn)應(yīng)遵循自愿原則。




第十二條 通過(guò)多種途徑培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，建立適應(yīng)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展需要的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。




第三章 審批程序




第十三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立技術(shù)商品經(jīng)營(yíng)或技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，必須具備下列條件：



 （一）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)方向；



 （二）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)和資金；



 （三）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作條件和固定場(chǎng)所；



 （四）有固定的與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。




第十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦科技機(jī)構(gòu)的，按市人民政府對(duì)民辦科技機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定辦理。




第十五條 單位和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立技術(shù)商品經(jīng)營(yíng)或者技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到工商、稅務(wù)等部門(mén)辦理登記手續(xù)。證照齊全，方可營(yíng)業(yè)。



 單位申請(qǐng)開(kāi)辦技術(shù)交易專(zhuān)門(mén)市場(chǎng)，應(yīng)到工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)市場(chǎng)登記證。




第十六條 有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和從事技術(shù)貿(mào)易并具備法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位以及科技性社會(huì)團(tuán)體，可以舉辦技術(shù)交易會(huì)。



 舉辦技術(shù)交易會(huì)，必須具備下列條件：



 （一）有一定數(shù)量與水平的技術(shù)成果；



 （二）有必要的資金；



 （三）有符合要求的展館、展廳和其他必要的物質(zhì)條件。




第四章 技術(shù)交易




第十七條 合法的技術(shù)交易活動(dòng)受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)從事技術(shù)交易活動(dòng)的單位和個(gè)人實(shí)施下列行為：



 （一）非法占用技術(shù)交易場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備；



 （二）以任何名義或方式進(jìn)行攤派；



 （三）收取未經(jīng)物價(jià)部門(mén)核定的費(fèi)用；



 （四）非法扣繳、吊銷(xiāo)證照和強(qiáng)令停業(yè)。




第十八條 除法律、法規(guī)規(guī)定禁止交易的技術(shù)、技術(shù)信息以外，其他技術(shù)、技術(shù)信息均可進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)交易，不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專(zhuān)業(yè)范圍的限制。




第十九條 研究開(kāi)發(fā)單位執(zhí)行有關(guān)部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃研究、開(kāi)發(fā)出的技術(shù)成果，轉(zhuǎn)讓時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十條 科技人員可依照有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)讓非職務(wù)技術(shù)成果，利用業(yè)余時(shí)間從事技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，并可依法取得相應(yīng)報(bào)酬。



 非職務(wù)技術(shù)成果與職務(wù)技術(shù)成果界限不明而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的，當(dāng)事人可依法申請(qǐng)仲裁。




第二十一條 技術(shù)交易應(yīng)訂立書(shū)面技術(shù)合同。技術(shù)合同的內(nèi)容依照《技術(shù)合同法》的規(guī)定，由當(dāng)事人約定。




第二十二條 技術(shù)交易的賣(mài)方應(yīng)在技術(shù)合同訂立之日起三十日內(nèi)，到市科委設(shè)立或委托設(shè)立的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)定、登記手續(xù)；賣(mài)方不在本市的，可由買(mǎi)方到技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)定、登記手續(xù)。




第二十三條 技術(shù)交易的賣(mài)方應(yīng)保證技術(shù)的實(shí)用性、可靠性。中介方應(yīng)保證技術(shù)信息的真實(shí)性。買(mǎi)方應(yīng)按照合同的約定使用技術(shù)和支付使用費(fèi)。




第二十四條 技術(shù)交易應(yīng)使用全市統(tǒng)一的技術(shù)交易專(zhuān)用發(fā)票。技術(shù)交易專(zhuān)用發(fā)票由技術(shù)交易當(dāng)事人持稅務(wù)登記證到地方稅務(wù)部門(mén)購(gòu)領(lǐng)。




第二十五條 在技術(shù)交易活動(dòng)中，禁止下列行為：



 （一）銷(xiāo)售假冒技術(shù)；



 （二）做虛假?gòu)V告、虛假宣傳；



 （三）侵犯單位或個(gè)人的技術(shù)權(quán)益；



 （四）以不正當(dāng)手段招標(biāo)、投標(biāo)；



 （五）以欺詐、脅迫等手段訂立技術(shù)合同；



 （六）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)禁止的其他行為。




第二十六條 不準(zhǔn)出、轉(zhuǎn)讓技術(shù)交易許可證。不得以不正當(dāng)手段獲取技術(shù)合同登記證明。




第二十七條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理技術(shù)合同認(rèn)定、登記工作。



 從事技術(shù)合同認(rèn)定、登記工作的人員應(yīng)經(jīng)市科委培訓(xùn)、考核合格，取得技術(shù)合同登記員證。




第二十八條 技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事或參與技術(shù)交易活動(dòng)。




第二十九條 技術(shù)商品的價(jià)格可由當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定，也可委托有資格的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。




第五章 優(yōu)惠辦法




第三十條 經(jīng)認(rèn)定、登記的技術(shù)合同當(dāng)事人，憑技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)定登記證明，按規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。




第三十一條 經(jīng)認(rèn)定、登記的技術(shù)合同的賣(mài)方和合同涉及的中介方，可從各自技術(shù)交易的技術(shù)性純收入中提取百分之二十至百分之三十的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)取得該項(xiàng)技術(shù)成果和為技術(shù)交易提供服務(wù)有突出貢獻(xiàn)的人員；向本市轉(zhuǎn)讓技術(shù)的，獎(jiǎng)金比例可再提高百分之十至百分之十五。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用不計(jì)入單位獎(jiǎng)金總額。




第三十二條 經(jīng)認(rèn)定、登記的技術(shù)合同的買(mǎi)方，可一次性提取實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)年新增稅后利潤(rùn)的百分之三至百分之五的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)作出突出貢獻(xiàn)的人員。




第三十三條 經(jīng)認(rèn)定、登記的技術(shù)合同的賣(mài)方、買(mǎi)方和合同涉及的中介方發(fā)給個(gè)人的獎(jiǎng)金費(fèi)用，不計(jì)入個(gè)人月工資、薪金所得。個(gè)人從事技術(shù)交易的收入，除依法繳納稅、費(fèi)外，歸個(gè)人所得。




第六章 法律責(zé)任




第三十四條 以不正當(dāng)手段獲取技術(shù)合同登記證明的，視情節(jié)輕重，由市、區(qū)科委或其委托的管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定責(zé)令停止違法行為，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)分別給予沒(méi)收違法所得、罰款等行政處罰。




第三十五條 銷(xiāo)售假冒技術(shù)的單位和個(gè)人及相關(guān)責(zé)任者，由市、區(qū)科委會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十六條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，由市、區(qū)科委協(xié)同工商、專(zhuān)利、稅務(wù)、物價(jià)等管理部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十七條 技術(shù)市場(chǎng)行政主管部門(mén)和技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，視情節(jié)輕重由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十八條 不服技術(shù)市場(chǎng)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)所作行政處罰決定的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。




第七章 附則




第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。




第四十條 本辦法自公布之日起施行，1989年3月26日武漢市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《武漢市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。