• 【發(fā)布單位】國家知識產權局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-02-05
• 【生效日期】2006-02-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家知識產權局
• 【所屬類別】政策參考

國家知識產權局關于實施全國專利技術展示交易平臺計劃的通知

國家知識產權局關于實施全國專利技術展示交易平臺計劃的通知







各省、自治區(qū)、直轄市知識產權局，新疆生產建設兵團知識產權局，計劃單列市、副省級城市知識產權局，國家專利產業(yè)化試點基地，知識產權試點示范園區(qū)：



 為貫徹黨的十六大和十六屆五中全會關于知識產權工作的精神，適應新的形勢，配合國家知識產權戰(zhàn)略的制定實施，推動全國專利技術市場的健康快速有序發(fā)展，我局決定實施全國專利技術展示交易平臺計劃，以有效服務于我國專利技術轉移、轉化與實施，加速我國專利技術的商品化和產業(yè)化，促進我國自主知識產權產品、產業(yè)和企業(yè)的形成與發(fā)展。



 現(xiàn)將全國專利技術展示交易平臺計劃印發(fā)，請遵照執(zhí)行。



 特此通知。



 二○○六年二月五日





全國專利技術展示交易平臺計劃



 一、計劃背景



 專利法實施20年來，伴隨我國改革開放和市場經濟的發(fā)展，全國專利事業(yè)快速發(fā)展。但是，專利實施與產業(yè)化的情況已愈來愈不適應形勢發(fā)展需要。一個重要原因是我國專利技術市場發(fā)展滯后，缺乏誠信、低成本的常設專利技術轉移、交易、實施轉化的市場服務體系。尤其對于非職務發(fā)明人和中小企業(yè)來說，一方面專利技術找不到合適的產業(yè)化投資人，另一方面投資人找不到合適的專利技術?，F(xiàn)有的大型科技展會門檻太高，中小企業(yè)和個人很難進入。社會上一些不法分子趁機打著中介服務的旗號欺騙坑害專利權人和投資人，嚴重挫傷了廣大發(fā)明人發(fā)明創(chuàng)造和專利轉化的積極性。



 按照黨的十六大、十六屆五中全會和全國科技大會精神，我國要建設創(chuàng)新型國家，要積極發(fā)展具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，要形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。大力發(fā)展我國自主知識產權產品、產業(yè)和企業(yè)是我們今后的一項重要戰(zhàn)略任務。這一戰(zhàn)略任務對于我國知識產權的創(chuàng)造、管理、實施和保護等各個方面提出了更高的要求。專利技術交易、實施與產業(yè)化直接關系到我國自主知識產權產品、產業(yè)、企業(yè)能否快速發(fā)展。因此，應當大力推進我國專利技術交易、實施和產業(yè)化。



 目前，需要著力加快培育和發(fā)展完善我國專利技術市場，加快培育和發(fā)展專利技術轉移、交易、實施轉化的市場服務體系建設。為使專利技術供需各方，尤其是非職務發(fā)明人和中小企業(yè)及中小投資人能夠有一個誠信、低成本的常設展示交易場所，國家知識產權局決定實施全國專利技術展示交易平臺計劃。



 二、指導思想和總體目標



 實施全國專利技術展示交易平臺計劃的指導思想是：以黨的十六大、十六屆五中全會和全國科技大會關于知識產權工作的精神為指導，適應我國發(fā)展有自主知識產權產品、產業(yè)的迫切需要，配合國家知識產權戰(zhàn)略的制定實施，通過管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，建立全國專利轉化實施的常設展示交易平臺，推動專利技術市場的健康快速有序發(fā)展，有效服務于我國專利技術的轉化實施，加速我國專利技術的商品化與產業(yè)化，促進我國自主知識產權產品、產業(yè)的發(fā)展。



 實施全國專利技術展示交易平臺計劃的總體目標是：按照國家專利產業(yè)化工程的總體部署，在“十一五”期間或更長的時間內，在全國部分具備條件的城市選點和支持發(fā)展若干個區(qū)域性專利技術展示交易中心，建設和發(fā)展形成一個誠信和低成本的全國專利技術展示交易服務體系，進而形成一個具有較高知名度和公信力的全國專利技術展示交易網絡平臺。



 三、平臺任務與功能



 專利技術展示交易平臺是指為專利技術供需各方特別是非職務發(fā)明人和中小企業(yè)等提供專利技術及產品展示、交易及其他相應的一系列相關服務的服務系統(tǒng)，包括專利展示交易專門場所、專業(yè)咨詢服務人員、專利信息資源、其他軟硬件服務設施等平臺要素。專利技術展示交易平臺的具體形式包括有形的展示交易市場和網上市場。



 專利技術展示交易平臺的主要任務與功能包括：



 （一）組織專利技術及產品現(xiàn)場或網上展示、交易、推介活動，舉辦專利或知識產權咨詢、研討活動；



 （二）開展日常專利經紀活動，促進專利技術與資本對接；提供專利信息服務；提供相關專利咨詢，幫助企事業(yè)單位、專利發(fā)明人選擇正確的發(fā)明創(chuàng)造方向和路徑，促進發(fā)明創(chuàng)造活動與市場銜接；



 （三）宣傳普及知識產權方面的法律、法規(guī)和有關知識；舉辦專利經紀、專利市場管理及知識產權知識培訓，開展專利經紀工程師、專利發(fā)明人等培訓交流活動；



 （四）圍繞專利技術交易開展相關的知識產權投融資、評估、評價、咨詢等服務；根據(jù)有關規(guī)定和要求，提供專利實施合同備案、專利廣告出證等服務；



 （五）開展專利技術市場的統(tǒng)計和相關研究、咨詢工作；



 （六）接受政府知識產權部門或其他相關部門的委托，開展其它專利或知識產權相關活動。



 （七）系統(tǒng)內的協(xié)作交流。



 專利技術展示交易平臺由納入本計劃的各專利技術展示交易中心組成。各展示交易中心獨立運作，在業(yè)務上互相配合，互相支持。條件成熟時，國家知識產權局將組織指導各中心之間聯(lián)合建立有效的全國合作機制，促進互動，開展全國各中心聯(lián)合活動，構建全國統(tǒng)一的專利技術展示交易中心網絡，形成具有公信力的服務于全國的專利技術展示交易大平臺。適當時，由國家知識產權局統(tǒng)一組織各中心舉辦共性活動，如全國性專利展會、宣傳培訓等；或委托某一中心臨時性擔當活動牽頭承辦單位，負責組織、協(xié)調各中心共同舉辦活動。



 全國專利技術展示交易中心使用國家知識產權局統(tǒng)一標識，通過媒體廣為宣傳，提高知名度，樹立統(tǒng)一的社會公益服務形象。



 四、認定條件



 （一）中心申報單位是獨立的法人，資金、設施等投入在50萬元以上，按照企業(yè)運作方式進行管理，允許和鼓勵民間資本參與；



 （二）具有符合開展專利技術展示交易要求的場地、設施等硬件條件，其中室內場地面積在400平米以上；



 （三）具有6人以上較高素質的管理人員和業(yè)務人員，運營體制、內部機構設置及管理方式合理，提倡社會知識產權中介服務機構、技術轉移機構、相關專業(yè)人士和專利發(fā)明人等參與；



 （四）有明確的發(fā)展目標，并擬定近期及5年發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃應系統(tǒng)、詳實和具有可操作性，應當是在組織相關方面和專家經過充分調研論證的基礎上制定的；



 （五）具有符合建設和發(fā)展專利技術展示交易平臺客觀要求的規(guī)章制度和配套措施；



 （六）中心申報單位所在地具有良好的專利轉移、專利孵化創(chuàng)業(yè)、專利實施與產業(yè)化環(huán)境；



 （七）中心建成以后，通過發(fā)展，能夠發(fā)揮帶動和輻射城市周邊區(qū)域乃至全國的作用；



 （八）國家知識產權局認為必需的其他條件。



 五、申報、認定和管理



 （一）申報



 1．中心申報單位首先要根據(jù)本計劃精神和具體要求，就中心所從事的平臺建設進行全面深入調研、論證，提出論證報告。在論證報告的基礎上制定建設規(guī)劃方案。建設規(guī)劃方案應詳實，具有可操作性。



 建設規(guī)劃方案主要內容應包括：



 （1）背景、必要性和意義；



 （2）可行性分析（包括當?shù)靥厣c優(yōu)勢）；



 （3）建設主體；



 （4）總體目標與階段目標；



 （5）主要功能與作用、具體業(yè)務內容；



 （6）管理機制、運作模式與組織架構；



 （7）支持和保障條件；



 （8）近期工作計劃和長期規(guī)劃；



 （9）其它相關內容。



 2．中心申報單位所在地知識產權局對申報單位的申報工作給予指導和幫助，必要時可共同向國家知識產權局進行申報。



 3．向國家知識產權局正式遞交申報方案時，應同時附建設論證報告和所在地省級知識產權局出具的推薦函。



 4．申報材料以正式紙件文本和電子文本形式報國家知識產權局協(xié)調管理司。



 （二）認定



 1．國家知識產權局將按照標準和要求進行考查，擇優(yōu)認定。



 2．優(yōu)先考慮條件優(yōu)越并具有很高積極性的中心申報單位。



 3．優(yōu)先考慮已初步發(fā)展、已形成一定基礎并有較好發(fā)展前景的專門的專利技術展示交易機構或企業(yè)。



 4．國家知識產權局依照內部管理程序對申報單位進行審查認定。予以認定的，行文批復，納入平臺建設計劃。



 （三）管理



 1．國家知識產權局對納入計劃的申報單位授予“全國專利技術××展示交易中心”牌匾。



 2．國家知識產權局職能部門對中心工作進行指導和監(jiān)管。中心所在地知識產權局按照國家知識產權局職能部門的要求對中心業(yè)務給予相應的支持、指導和幫助。國家知識產權局在必要時制定指導全國各中心工作的規(guī)范性、指導性文件，加強對全國各中心工作的規(guī)范和指導。



 3．中心按照國家知識產權局批準的建設規(guī)劃方案進行平臺建設，開展業(yè)務。中心在實施平臺建設規(guī)劃方案過程中，需要調整方案的，應報國家知識產權局備案。



 4．中心以全國專利技術××展示交易中心的名義開展業(yè)務，并使用國家知識產權局的統(tǒng)一標識。



 5．中心應遵守國家法律、法規(guī)和政策，維護國家知識產權局的良好社會形象，維護全國知識產權系統(tǒng)的良好社會形象，樹立和維護全國專利技術展示交易平臺的品牌形象。



 6．中心開展業(yè)務工作遵循現(xiàn)代中介機構運作規(guī)律和市場運行規(guī)律，采取非營利性公益機構模式，按企業(yè)化方式進行管理。



 7．中心要積極配合國家知識產權局的工作開展活動，承擔國家知識產權局委托的工作。



 8．中心要制定文明服務規(guī)程，工作人員要著裝整齊，用語規(guī)范，文明服務，樹立良好的服務意識和服務形象。



 9．中心應向國家知識產權局職能部門及時匯報工作情況，按要求提交階段或年度工作總結。出現(xiàn)問題時應及時向所在地知識產權局、國家知識產權局匯報。



 10．國家知識產權局制定平臺工作評價指標，對各中心開展定期考評工作，以年為周期，組織年檢?？荚u結果作為今后平臺計劃工作進行獎優(yōu)汰劣的重要依據(jù)。



 對優(yōu)秀的予以表彰，對不合格的要求其整改，情況嚴重不符合要求的撤消其資格；對連續(xù)兩年整改不合格的中心，撤消其資格；對撤消資格的中心，收回國家知識產權局授予的牌匾，并收回使用統(tǒng)一標識的授權。



 11．未被國家知識產權局授權或授權后被撤銷授權的任何機構不得使用“全國專利技術××展示交易中心”稱謂和國家知識產權局的統(tǒng)一標識。



 六、扶持措施



 （一）國家知識產權局對認定納入平臺計劃的中心，根據(jù)情況，從專利信息、政策、全國平臺品牌建設等方面，給予一定扶持。



 （二）中心所在地政府和知識產權局、相關部門給予相應的政策、資金、場地、設施等扶持或配套支持。



 （三）鼓勵和支持社會相關各界、公眾、專利發(fā)明人等給予各種形式的贊助和支持。