• 【發(fā)布單位】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)辦函〔2005〕849號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-31
• 【生效日期】2005-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳關(guān)于加快全國(guó)重點(diǎn)城市飲用水源地有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)調(diào)查工作的通知

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳關(guān)于加快全國(guó)重點(diǎn)城市飲用水源地有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)調(diào)查工作的通知

(環(huán)辦函〔2005〕849號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳），環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境保護(hù)局：



 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，摸清我國(guó)重點(diǎn)城市飲用水源地有機(jī)物污染現(xiàn)狀，我局印發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)重點(diǎn)城市飲用水源地有機(jī)物污染監(jiān)測(cè)調(diào)查工作的通知》（環(huán)辦〔2005〕38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。從目前掌握的情況看，各地監(jiān)測(cè)調(diào)查工作進(jìn)度不一，部分地方存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、監(jiān)測(cè)分析經(jīng)費(fèi)不足、分析測(cè)試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，為保證監(jiān)測(cè)調(diào)查工作的質(zhì)量和進(jìn)度，特將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、各省（自治區(qū)、直轄市）環(huán)保局要高度重視監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《通知》要求，工作要有布置、有督促、有檢查，保證監(jiān)測(cè)分析經(jīng)費(fèi)足額到位。



 二、重點(diǎn)城市環(huán)保部門要督促檢查監(jiān)測(cè)單位，嚴(yán)格執(zhí)行樣品分析測(cè)試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證監(jiān)測(cè)調(diào)查工作順利進(jìn)行。



 三、重點(diǎn)城市環(huán)保部門要組織監(jiān)測(cè)單位認(rèn)真編制測(cè)試報(bào)告書、監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告，填寫監(jiān)測(cè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表（見附件），報(bào)省級(jí)環(huán)保部門審核后于2006年1月10日前報(bào)我局和中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。



 聯(lián)系人：國(guó)家環(huán)?？偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司 魏曉琳 王昕



 聯(lián)系電話：（010）66556223 66556225



 傳真：（010）66556224



 聯(lián)系人：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站綜合室 張穎



 聯(lián)系電話：（010）84652969



 傳真：（010）84634058



 附件：1．報(bào)告書編制要求



 2．全國(guó)重點(diǎn)城市飲用水源地調(diào)查統(tǒng)計(jì)表



 3．優(yōu)先污染物名單



 二○○五年十二月三十一日





附件一：



報(bào)告書編制要求



 一、報(bào)告書分為兩部分



 1、承擔(dān)分析工作的單位為送樣單位提供有機(jī)物分析結(jié)果的樣品測(cè)試報(bào)告書。根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書提交有機(jī)物檢測(cè)結(jié)果。包括：全部定性結(jié)果，定量結(jié)果，QA/QC數(shù)據(jù)報(bào)表。



 2、所有承擔(dān)工作單位向地方對(duì)口環(huán)保局的工作報(bào)告書。



 注：有機(jī)物樣品測(cè)試報(bào)告書和工作報(bào)告書同時(shí)抄報(bào)總站。



 二、報(bào)告書編制原則



 1、報(bào)告書的準(zhǔn)確性



 調(diào)查人員應(yīng)對(duì)所有監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核并簽名。通過審核力求使填報(bào)情況屬實(shí)，數(shù)據(jù)可靠，能全面反映客觀實(shí)際情況。



 2、報(bào)告書的完整性



 要逐項(xiàng)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果內(nèi)容進(jìn)行審核，不得漏項(xiàng)；填報(bào)的數(shù)據(jù)計(jì)量單位要與法定的計(jì)量單位一致。



 3、報(bào)告書的可靠性



 數(shù)據(jù)來源的可靠性，數(shù)據(jù)的合理性，如有疑問應(yīng)及時(shí)找出原因。



 三、工作報(bào)告書編寫要求



 工作報(bào)告書的編制要參照地方環(huán)保局對(duì)工作報(bào)告書編寫要求和總站對(duì)工作報(bào)告書編寫要求進(jìn)行編制



 1、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)



 ■地表水?dāng)嗝娌捎谩兜乇硭h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）進(jìn)行評(píng)價(jià)。



 ■ 地下水采用《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-85）和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）進(jìn)行評(píng)價(jià)。



 ■ 參考衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2001〕161號(hào)文《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。



 2、監(jiān)測(cè)分析方法



 ■地表水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)分析方法按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中規(guī)定的分析方法。



 ■地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)分析方法按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中規(guī)定的分析方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。



 ■同時(shí)參照《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（第四版），EPA方法524、624、8260、625、8270，詳見作業(yè)指導(dǎo)書。



 3、工作報(bào)告書需要包括的內(nèi)容



 ■ 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間，注明水枯、豐期。



 ■ 采樣點(diǎn)位性質(zhì)和分布圖。



 ■ 所在城市主要集中式飲用水源地特點(diǎn)。



 ■ 城市人口。



 ■ 水源類型、數(shù)量及各自所占比例。



 ■ 監(jiān)測(cè)的飲用水提供多少人飲用。



 ■ 主要流域斷面屬性，注名是國(guó)控、省控、流域。



 ■ 監(jiān)測(cè)結(jié)果：



 其中包括各城市（或流域）不同類型水源水檢測(cè)出的污染物類型、種類、數(shù)量；VOC的定性、定量結(jié)果；SVOC的定性、定量結(jié)果；農(nóng)藥的定量結(jié)果；重金屬的定量結(jié)果；GB3838-2002中其它指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果。其中定性結(jié)果為SCAN模式結(jié)果，定量目標(biāo)物為標(biāo)準(zhǔn)品的組分。



 ■ 本地區(qū)主要有機(jī)物的污染特征。



 ■ 產(chǎn)生原因分析：



 當(dāng)?shù)刂饕廴驹磁欧判畔?；?duì)當(dāng)?shù)睾土饔蛑苓呏攸c(diǎn)工業(yè)污染源（造紙、化學(xué)試劑和化學(xué)品制造、塑料和橡膠行業(yè)、農(nóng)藥制作、染料行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、皮革等）污染物排放種類、主要和特征污染物排放量的統(tǒng)計(jì)。



 ■ 結(jié)論和需要治理措施及建議



 結(jié)論中應(yīng)包括以下內(nèi)容:



 當(dāng)?shù)刂饕嬘盟此械奈廴疚锓N類、數(shù)量和檢出率；飲用水源水中污染物符合標(biāo)準(zhǔn)要求和超標(biāo)率；轄區(qū)內(nèi)污染物分布特征簡(jiǎn)要概述；同一相同水源類型污染物的分布；同一流域內(nèi)污染物的分布；城市或流域污染物分布與水源上游主要工業(yè)污染源排放的關(guān)聯(lián)性。



附件二：



全國(guó)重點(diǎn)城市飲用水源地調(diào)查統(tǒng)計(jì)表



附件三：



優(yōu)先污染物名單



 一、EPA129種優(yōu)先污染物名單



 二氫苊、丙烯醛、丙烯腈、苯、聯(lián)苯胺、四氯化碳、氯代苯類、1,2,4-三氯苯、六氯苯、1,2-二氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、六氯乙烷、1,1-二氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、氯乙烷、二(氯甲基)醚(1981.2.4取消)、二(氯乙基)醚、2-氯乙基乙烯基醚、2-氯苯、2,4,6-三氯苯酚、對(duì)氯間苯酚、氯仿、2-氯苯酚、1,2-二氯苯、1,3-二氯苯、1,4-二氯苯、3,3/-二氯聯(lián)苯胺、1,1-二氯乙烯、反1,1-二氯乙烯、2,4-二氯苯酚、1,2-二氯丙烷、反1,3-二氯丙烯、2,4-二甲基苯酚、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、1,2-二苯肼、乙苯、熒蒽、4-氯苯基苯醚、4-溴苯基苯醚、雙(-2氯異丙基)醚、雙(-2氯乙氧基)甲烷、二氯甲烷、氯代甲烷、溴代甲烷、溴仿、二氯二溴甲烷、三氯氟甲烷(1981.1.8取消)、二氯二氟甲烷(1979.1.8取消)、氯溴甲烷、六氯丁二烯、六氯環(huán)戊二烯、異佛爾酮、萘、硝基苯、2-硝基苯酚、4-硝基苯酚、2,4-二硝基苯酚、4,6-二硝基-鄰-甲酚、N-亞硝基二甲胺、N-亞硝基二苯胺、N-亞硝基-二正-丙胺、五氯苯酚、苯酚、鄰苯二甲酯雙（2-乙基己基）酯、鄰苯二甲酸丁基芐酯、鄰苯二甲酸二正丁酯、鄰苯二甲酸二正辛酯、鄰苯二甲酸二乙酯、鄰苯二甲酸二甲酯、苯并(a)蒽、苯并(a)芘、3,4-苯并熒蒽、苯并（k）熒蒽、屈、苊、蒽、苯并(g.h.i)北、芴、菲、二苯并（a,b）蒽、茚并（1,2,3-cd）芘、芘、四氯乙烯、甲苯、三氯乙烯、氯乙烯、艾氏劑、狄氏劑、氯丹、4,4/-DDT、4,4/ -DDE、4,4/-DDD、α-硫丹、β-硫丹、硫丹硫酸酯、異狄氏劑、異狄氏醛、七氯、七氯環(huán)氧乙烷、α-六六六、β-六六六、γ-六六六、δ-六六六、PCB-1242、PCB-1254、PCB-1221、PCB-1232、PCB-1248、PCB-1260、PCB-1016、毒殺芬、銻、砷、石棉、鈹、鎘、鉻、銅、氰化物、鉛、汞、鎳、硒、銀、鉈、鋅、2,3,7,8-四氯苯并-對(duì)-二