• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2005〕100號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-30
• 【生效日期】2005-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】貴州省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作行督導(dǎo)評(píng)估制度意見(jiàn)的通知

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作行督導(dǎo)評(píng)估制度意見(jiàn)的通知
 
(黔府辦發(fā)〔2005〕100號(hào))





各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：



 省教育廳《關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



貴州省人民政府辦公廳

二○○五年十二月三十日





關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度的意見(jiàn)

省教育廳

（2005年12月14日）



 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕8號(hào)）和《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的意見(jiàn)》（黔黨發(fā)〔2004〕19號(hào)）精神，現(xiàn)就關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度提出如下意見(jiàn)。

 一、督導(dǎo)評(píng)估的組織實(shí)施

 我省從2006年起，建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度。督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)象是縣級(jí)人民政府及有關(guān)職能部門(mén)。

 省人民政府對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作有計(jì)劃地進(jìn)行年度重點(diǎn)督查和任期內(nèi)綜合性評(píng)估。市（州、地）人民政府（行署）根據(jù)省人民政府的要求，每年具體組織對(duì)所轄縣（市、區(qū)）教育工作的督導(dǎo)評(píng)估工作。對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，由省、市（州、地）教育督導(dǎo)部門(mén)具體實(shí)施，有關(guān)部門(mén)參加。

 二、督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

 對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、教育改革與發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入與管理、辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育管理等六個(gè)方面。督導(dǎo)評(píng)估的具體內(nèi)容和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)由省政府教育督導(dǎo)室和省教育廳制定。

 三、督導(dǎo)評(píng)估的工作原則和程序

 督導(dǎo)評(píng)估堅(jiān)持客觀、公正和科學(xué)性、方向性、激勵(lì)性，堅(jiān)持督政和督學(xué)相結(jié)合、鑒定性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合、經(jīng)常性檢查和綜合性督導(dǎo)評(píng)估相結(jié)合，重在落實(shí)責(zé)任，講求實(shí)效，推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展。

 督導(dǎo)評(píng)估的程序是：

 （一）縣級(jí)自評(píng)。縣級(jí)人民政府根據(jù)任期內(nèi)教育工作目標(biāo)責(zé)任制，按照《貴州省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，每年開(kāi)展自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果報(bào)市（州、地）人民政府（行署 ）及其教育督導(dǎo)部門(mén)。

 （二）市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。在縣級(jí)自評(píng)的基礎(chǔ)上，市（州、地）人民政府（行署）組織督導(dǎo)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。督導(dǎo)評(píng)估綜合報(bào)告報(bào)省人民政府，抄送省政府教育督導(dǎo)室。

 （三）省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。在縣級(jí)自評(píng)和市（州、地）督導(dǎo)評(píng)估的基礎(chǔ)上，省人民政府組織相關(guān)部門(mén)和人員，對(duì)市（州、地）上報(bào)的督導(dǎo)評(píng)估材料進(jìn)行審查，并根據(jù)審查情況，對(duì)部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行抽查。

 在縣級(jí)人民政府每屆任期內(nèi)，省政府教育督導(dǎo)室至少對(duì)其教育工作開(kāi)展一次綜合性督導(dǎo)檢查。當(dāng)年接受“兩基”驗(yàn)收或“兩基”復(fù)查的縣（市、區(qū)），督導(dǎo)評(píng)估可與“兩基”驗(yàn)收或“兩基”復(fù)查一并進(jìn)行。

 省及市（州、地）教育督導(dǎo)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向被督導(dǎo)評(píng)估的縣級(jí)人民政府反饋督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，并向同級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)送督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告經(jīng)省人民政府同意后全省通報(bào)，并報(bào)國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)。

 四、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的評(píng)定和運(yùn)用

 （一）督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的評(píng)定。根據(jù)《貴州省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。

 有下列情形之一的，不能評(píng)定為合格及以上等次：

 （1）按省人民政府規(guī)劃，未通過(guò)省人民政府“兩基”驗(yàn)收、復(fù)查和“雙高普九”的；

 （2）已有的中等職業(yè)學(xué)校（職業(yè)教育中心）停辦或不能完成中等職業(yè)學(xué)校招生任務(wù)的；

 （3）新拖欠教職工工資的；

 （4）截留、平調(diào)、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)的；

 （5）發(fā)生重大安全責(zé)任事故的。

 （二）督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果列入縣級(jí)人民政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)撥款、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究等方面的重要依據(jù)。

 省及市(州、地)根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，對(duì)教育工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）授予相應(yīng)稱(chēng)號(hào)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年督導(dǎo)評(píng)估不合格的縣（市、區(qū)），提出整改意見(jiàn)，限期整改；對(duì)連續(xù)兩年督導(dǎo)評(píng)估不合格的縣（市、區(qū)），給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，給予相應(yīng)的行政處分。

 五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)

 各地政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視督導(dǎo)評(píng)估，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，有關(guān)職能部門(mén)要積極配合，確保督導(dǎo)評(píng)估工作健康有序開(kāi)展。督導(dǎo)評(píng)估必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。教育督導(dǎo)部門(mén)和教育行政部門(mén)要認(rèn)真組織，精心實(shí)施，不斷完善督導(dǎo)評(píng)估制度和辦法，增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估的科學(xué)性和權(quán)威性，切實(shí)推動(dòng)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。