• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委、財(cái)政部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-01
• 【生效日期】2005-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定

化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定





各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局），財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：



 為緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用的矛盾，保障春耕生產(chǎn)用肥，2005年1月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》（發(fā)展改革委、財(cái)政部令，第26號(hào)），明確建立化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備（以下簡(jiǎn)稱“淡儲(chǔ)”）制度，通過給予利息補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)企業(yè)在用肥淡季多儲(chǔ)存化肥。為進(jìn)一步規(guī)范化肥淡儲(chǔ)工作，明確承儲(chǔ)企業(yè)責(zé)任，促進(jìn)化肥淡儲(chǔ)工作更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)，特制定《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)據(jù)此指導(dǎo)和監(jiān)督各承儲(chǔ)企業(yè)的化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備工作。



 附件：《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》



 國家發(fā)展改革委

 財(cái) 政 部

 二○○五年十一月一日





化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定



 為進(jìn)一步規(guī)范化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備（以下簡(jiǎn)稱“淡儲(chǔ)”）制度，使淡儲(chǔ)化肥更好地為穩(wěn)定化肥市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)對(duì)《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》（發(fā)展改革委、財(cái)政部令，第26號(hào)）作如下補(bǔ)充規(guī)定：



 一、淡儲(chǔ)品種。淡儲(chǔ)化肥以尿素為主，各承儲(chǔ)企業(yè)淡儲(chǔ)化肥總量中尿素應(yīng)占70%以上。個(gè)別地區(qū)承儲(chǔ)企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)赜梅市枰⒃趫?bào)淡儲(chǔ)委托單位備案核準(zhǔn)后，適當(dāng)調(diào)低尿素所占比例，但不得低于淡儲(chǔ)化肥總量的50%。



 二、淡儲(chǔ)考核指標(biāo)。在《淡季商業(yè)儲(chǔ)備化肥管理辦法》考核指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加一項(xiàng)淡儲(chǔ)庫存考核指標(biāo)。即：在淡儲(chǔ)期的后2個(gè)月中至少有一個(gè)月的月末淡儲(chǔ)化肥庫存量要高于淡儲(chǔ)任務(wù)量。同時(shí)，對(duì)上年度完成化肥淡儲(chǔ)任務(wù)并取得新年度淡儲(chǔ)資格的承儲(chǔ)企業(yè)，在按《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》中“淡儲(chǔ)期間在標(biāo)的區(qū)域內(nèi)累計(jì)調(diào)入量不少于近三年同期平均調(diào)入量與標(biāo)的量之和、平均庫存比近三年平均庫存高出標(biāo)的量的50%以上”的規(guī)定進(jìn)行考核時(shí)，對(duì)“近三年同期平均調(diào)入量”和“近三年平均庫存量”兩項(xiàng)考核指標(biāo)須剔除近三年當(dāng)年的淡儲(chǔ)任務(wù)量，不進(jìn)行逐年累加。



 三、淡儲(chǔ)起止時(shí)間。淡儲(chǔ)期限為六個(gè)月，原則上為當(dāng)年10月至次年3月。各地的具體起止時(shí)間，根據(jù)地理特點(diǎn)和農(nóng)作物用肥需要，由淡儲(chǔ)委托單位與承儲(chǔ)企業(yè)在簽署《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備承儲(chǔ)協(xié)議書》時(shí)商定。



 四、利息補(bǔ)貼。貼息成本不分淡儲(chǔ)化肥品種，由委托單位統(tǒng)一參照國家規(guī)定的尿素中準(zhǔn)出廠價(jià)和合理運(yùn)雜費(fèi)用逐年確定；沒有國家出廠中準(zhǔn)價(jià)時(shí)，參照淡儲(chǔ)期間全國尿素平均出廠價(jià)確定；利息補(bǔ)貼期限為六個(gè)月。



 五、提供價(jià)格信息。在淡儲(chǔ)期間，承儲(chǔ)企業(yè)有責(zé)任按照委托單位的要求監(jiān)測(cè)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)化肥價(jià)格情況，定期向委托單位提供有關(guān)信息數(shù)據(jù)，并對(duì)上報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。



 六、淡儲(chǔ)化肥優(yōu)先購買權(quán)。在淡儲(chǔ)期間，如宏觀調(diào)控需要，淡儲(chǔ)委托單位及其指定企業(yè)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的淡儲(chǔ)化肥有優(yōu)先購買權(quán)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)保證貨源充足，及時(shí)供應(yīng)，結(jié)算價(jià)格不得高于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)赝贩N化肥的市場(chǎng)平均批發(fā)價(jià)格。承儲(chǔ)企業(yè)在對(duì)外簽訂銷售合同時(shí)，應(yīng)注明此項(xiàng)條款。



 七、淡儲(chǔ)招標(biāo)和承儲(chǔ)企業(yè)管理。考慮企業(yè)經(jīng)營周期和市場(chǎng)供求變化，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)及承儲(chǔ)任務(wù)實(shí)行一次招標(biāo)、三年穩(wěn)定、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣的辦法。對(duì)淡儲(chǔ)期內(nèi)未能完成淡儲(chǔ)任務(wù)企業(yè)，有問題的企業(yè)，及因惜售等企業(yè)自身原因而導(dǎo)致淡儲(chǔ)標(biāo)的區(qū)用肥旺季化肥脫銷斷檔、價(jià)格漲幅過高的企業(yè)均列為末位企業(yè)，其淡儲(chǔ)資格將被淘汰。被淘汰企業(yè)的承儲(chǔ)任務(wù)原則上優(yōu)先安排給淡儲(chǔ)任務(wù)完成較好的前幾位承儲(chǔ)企業(yè)；前幾位承儲(chǔ)企業(yè)不接受的，另行招標(biāo)確定承儲(chǔ)企業(yè)。



 八、本補(bǔ)充規(guī)定自2005年11月1日起實(shí)行。