• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局、財政部、中國人民銀行
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)[2005]142號
• 【發(fā)布日期】2005-11-01
• 【生效日期】2005-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家稅務(wù)總局、財政部、中國人民銀行關(guān)于國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費使用財政票據(jù)問題的通知

國家稅務(wù)總局、財政部、中國人民銀行關(guān)于國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費使用財政票據(jù)問題的通知

(國稅發(fā)[2005]142號)





各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、財政廳(局)，中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行，深圳、大連、青島、寧波、廈門中心支行：



 為進一步規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費行為，落實《財政部關(guān)于印發(fā)
<行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定>
的通知》(財綜字[98]104號)和《財政部關(guān)于國稅局系統(tǒng)收取行政事業(yè)性收費使用票據(jù)問題的函》(財綜函[2003]5號)的有關(guān)要求，方便稅務(wù)機關(guān)征收開票、繳庫和管理，我們設(shè)計了國家稅務(wù)局系統(tǒng)收取稅務(wù)登記證費和發(fā)票工本費(以下簡稱：“兩費”)專用財政票據(jù)(以下簡稱：財政票據(jù))，由財政部統(tǒng)一印制。自2006年1月1日起，各地國家稅務(wù)局收取“兩費”應(yīng)使用財政票據(jù)，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一、票據(jù)的種類



 財政票據(jù)根據(jù)現(xiàn)行“兩費”收繳所使用的相關(guān)稅收票證設(shè)計，分為《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用繳款書》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費收入退還書》和《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費(電子)轉(zhuǎn)賬專用收據(jù)》四種票據(jù)，收據(jù)聯(lián)及收入退還書的收賬通知聯(lián)套印財政部的‘‘財政票據(jù)監(jiān)制章”，邊沿尺寸統(tǒng)一為13cm×19cm(此尺寸不包括滾筒式計算機票的孔邊尺寸)。



 根據(jù)目前國家稅務(wù)局系統(tǒng)的實際使用情況，《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用繳款書》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)》和《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費收入退還書》三類票據(jù)均設(shè)置手工填開票(訂本式，設(shè)金額分位線及計價單位)、平推式機打票(訂本式，不設(shè)金額分位線及計價單位)和滾筒式機打票三種，《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費(電子)轉(zhuǎn)賬專用收據(jù)》設(shè)置平推式機打票和滾筒式機打票兩種。



 二、票據(jù)的聯(lián)次及用途



 (一)國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用繳款書：交款單位(人)直接向銀行交納“兩費”時，或稅務(wù)機關(guān)向銀行匯總交款時使用該憑證。



 該憑證一式六聯(lián)，各聯(lián)用途及顏色為：



 第一聯(lián)：(收據(jù))收款銀行蓋章后退交款單位(人)作交費憑證(白紙黑油墨)；



 第二聯(lián)：(付款憑證)交款單位(人)的支付憑證，開戶銀行作借方傳票(白紙藍油墨)；



 第三聯(lián)：(收款憑證)收款國庫作貸方傳票(白紙紅油墨)；



 第四聯(lián)：(回執(zhí))國庫收款蓋章后退稅務(wù)機關(guān)作稅收會計憑證(白紙綠油墨)；



 第五聯(lián)：(報查)銀行收款蓋章后退基層稅務(wù)機關(guān)作稅收會計憑證(白紙紫油墨)；



 第六聯(lián)：(存根)基層稅務(wù)機關(guān)留存(白紙黑油墨)。



 (二)國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)：稅務(wù)機關(guān)自收“兩費”現(xiàn)金時給交款單位(人)開具該憑證。



 該憑證一式三聯(lián)，各聯(lián)用途及顏色為：



 第一聯(lián)：(收據(jù))交款單位(人)作交費憑證(白紙紅油墨)；



 第二聯(lián)：(報查)定期上報縣級稅務(wù)機關(guān)備查(白紙藍油墨)；



 第三聯(lián)：(存根)稅務(wù)機關(guān)留存作稅收會計憑證(白紙黑油墨)。



 (三)國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費收入退還書：預(yù)交發(fā)票工本費的交款單位(人)申請退還預(yù)交款余額的，或者交款單位(人)發(fā)生多交“兩費”的，稅務(wù)機關(guān)將已收取入庫的“兩費”從國庫退還給交款單位(人)時開具該憑證。



 該憑證一式五聯(lián)，各聯(lián)用途及顏色為：



 第一聯(lián)：(報查)退款國庫蓋章后退稅務(wù)機關(guān)作稅收會計憑證(白紙黑油墨)；



 第二聯(lián)：(付款憑證)退款國庫作借方傳票(白紙藍油墨)；



 第三聯(lián)：(收款憑證)收款單位(人)的開戶銀行作貸方傳票(白紙紅油墨)；



 第四聯(lián)：(收賬通知)收款單位(人)的開戶銀行退收款單位(白紙綠油墨)；



 第五聯(lián)：(付賬通知)國庫隨收入日報表退稅務(wù)機關(guān)作稅收會計憑證(白紙紫油墨)。



 (四)國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費(電子)轉(zhuǎn)賬專用收據(jù)：交款單位(人)采用信用卡(或磁卡)、支票和電子結(jié)算等轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式交納“兩費”時，以及稅務(wù)機關(guān)通過稅收電子聯(lián)網(wǎng)繳稅系統(tǒng)收取“兩費”時，開具該憑證。該憑證不得用于收取現(xiàn)金。



 該憑證一式兩聯(lián)，各聯(lián)用途及顏色為：



 第一聯(lián)：(收據(jù))稅務(wù)機關(guān)留存作稅收會計憑證(白紙黑油墨)；



 第二聯(lián)：(存根)交款單位(人)作交費憑證(白紙紅油墨)。



 通過稅收電子聯(lián)網(wǎng)繳稅系統(tǒng)收取“兩費”的，稅務(wù)機關(guān)可以只打印該憑證第二聯(lián)給交款單位(人)做交費憑證。



 三、票據(jù)的填寫



 (一)“預(yù)算科目”欄：“名稱”填寫“稅務(wù)行政性收費收入”；相應(yīng)按照年度政府預(yù)算收支科目填寫科目編碼。



 (二)“收款國庫”欄：填寫辦理該項預(yù)算收入入庫手續(xù)的當(dāng)?shù)貒鴰烀Q。



 (三)“項目”欄：可按“稅務(wù)登記證收費”、“專用發(fā)票收費”和“普通發(fā)票收費”的項目填列，也可以按發(fā)票詳細種類分別填列。稅務(wù)機關(guān)向銀行匯總繳款時按“稅務(wù)登記證收費”、“專用發(fā)票收費”和“普通發(fā)票收費”的項目匯總填列。



 (四)“單價”欄：按稅務(wù)登記證和發(fā)票種類與“項目”欄對應(yīng)分行填寫單價。稅務(wù)機關(guān)向銀行匯總繳款時不填。



 (五)“數(shù)量”欄：按所購發(fā)票的種類分行填寫實購數(shù)量，領(lǐng)取稅務(wù)登記證的不填。



 (六)“金額”欄：按單價乘以數(shù)量的實際金額分行填寫。



 (七)行政性收費收入退還書的“退庫性質(zhì)”欄：按誤收退庫、結(jié)算退庫等性質(zhì)填寫；“預(yù)算科目”、“收款單位(人)”以及“原‘兩費’收取項目名稱”欄的填寫要與原入庫憑證填寫一致。



 (八)《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用繳款書》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)》和《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費(電子)轉(zhuǎn)賬專用收據(jù)》應(yīng)加蓋征稅專用章，《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費收入退還書》應(yīng)加蓋退庫專用章。



 四、票據(jù)的管理



 財政票據(jù)視同稅收票證管理，其保管、使用、結(jié)報、繳銷、作廢、停用、盤點、損失處理、核算、審核、檢查及相關(guān)責(zé)任處罰執(zhí)行《稅收票證管理辦法》及《財政部關(guān)于印發(fā)
<行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定>
的通知》(財綜字[19983104號)。其中《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)》視同現(xiàn)金嚴格管理，并嚴密核銷手續(xù)。



 各地國家稅務(wù)局應(yīng)在《稅收票證用存報表》中增設(shè)“6．國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用繳款書”、“7．國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)”、“8．國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費收入退還書”、“9．國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費(電子)轉(zhuǎn)賬專用收據(jù)”，原“6．其他各種票證”順延為“10．其他各種票證”，反映財政票據(jù)的用存情況，按年上報國家稅務(wù)總局。



 五、“兩費”的繳退庫和會統(tǒng)核算



 啟用財政票據(jù)后，“兩費”收入仍視同稅收收入管理。“兩費”的收取、繳庫、退庫流程與現(xiàn)行稅款征收、繳庫、退庫相同，稅務(wù)機關(guān)的會統(tǒng)核算按《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費繳庫和會統(tǒng)核算有關(guān)事項的通知》(國稅發(fā)[2001]58號)有關(guān)要求處理。



 六、票據(jù)的計劃編制、印制、發(fā)運和費用結(jié)算



 財政票據(jù)由財政部統(tǒng)一印制發(fā)放，票據(jù)各聯(lián)均采用防偽彩纖無碳復(fù)寫紙。



 (一)計劃編報和費用結(jié)算



 每年10月1日至12月5日，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局應(yīng)向財政部收費票據(jù)監(jiān)管中心報送下年度財政票據(jù)需用計劃(具體格式詳見附件一)，同時按國家有關(guān)部門核定的價格將票據(jù)款匯往財政部收費票據(jù)監(jiān)管中心，發(fā)運費用按實際發(fā)生金額與發(fā)貨單位另行結(jié)算。有關(guān)印制費用標(biāo)準(zhǔn)詳見附件二。



 稅務(wù)機關(guān)支付的財政票據(jù)印制和發(fā)運費用列入本單位年度經(jīng)費預(yù)算。各省級國家稅務(wù)局與用票單位的費用結(jié)算方式，由各地自定。



 (二)票據(jù)印制和發(fā)運



 財政部根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局報送的年度需用計劃，印制“兩費”財政票據(jù)，并在每年的1月5日前將票據(jù)一次分送至各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局收到財政票據(jù)后填制發(fā)放回執(zhí)(具體格式詳見附件三)，一份留存作入庫記賬憑證，一份蓋章后退財政部收費票據(jù)監(jiān)管中心。



 七、相關(guān)軟件的修改



 各地國家稅務(wù)局收到本通知后，應(yīng)及時修改開票軟件，綜合征管軟件由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一修改，確保按時啟用財政票據(jù)。



 附件：1．國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費財政票據(jù)需用計劃表

 2．國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費財政票據(jù)單價表

 3．國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費財政票據(jù)發(fā)運回執(zhí)



 國家稅務(wù)總局 財政部 中國人民銀行

 二○○五年十一月一日