• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2005〕81號
• 【發(fā)布日期】2005-09-23
• 【生效日期】2005-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關于加快建設節(jié)約型機關的通知

河南省人民政府辦公廳關于加快建設節(jié)約型機關的通知

(豫政辦 〔2005〕81號)





各市、縣人民政府,省人民政府各部門:



 為認真貫徹落實國務院第96次常務會議和《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》(國發(fā)〔2005〕21號)精神,現(xiàn)就加快建設節(jié)約型機關工作通知如下:



 一、提高思想認識,樹立節(jié)約意識



 建設節(jié)約型社會是黨中央、國務院根據(jù)我國基本國情和新時期新階段經(jīng)濟社會發(fā)展需要作出的一項重大決策。我省總體經(jīng)濟水平低,人口密度高,人均資源少,環(huán)境承載能力相對較弱,經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾日益突出。加快建設節(jié)約型社會,在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面切實保護和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益,是全面建設小康社會、實現(xiàn)中原崛起戰(zhàn)略目標的重要舉措和保障。



 各級政府及部門機關要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的全局和戰(zhàn)略高度,充分認識建設節(jié)約型社會的重要性和緊迫性,在各項工作中強化節(jié)約理念,帶頭厲行節(jié)約,全面推進節(jié)約型機關建設,提高行政效能、降低行政成本,在推動建設節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用。



 各級政府及部門機關干部職工要充分認識節(jié)約資源對國家、對民族、對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,大力弘揚黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚中華民族崇尚節(jié)儉的傳統(tǒng)美德,倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、厲行節(jié)約、善用資源、珍惜民力,反對不計成本、大手大腳、比排場、擺闊氣、揮霍浪費。每一位機關工作人員要從現(xiàn)在做起,從自己做起,從身邊點滴事情做起,養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油、一分錢的良好習慣,把節(jié)約變成自覺行動,形成崇尚節(jié)儉的機關作風和濃厚氛圍。



 二、采取有力措施,把資源節(jié)約工作落到實處



 各級政府及部門機關要結(jié)合自身實際,創(chuàng)新工作思路和工作方法,扎扎實實地做好建設節(jié)約型機關的各項工作,務求取得實實在在的效果。



 (一)節(jié)約時間,提高辦事效率。要把建設節(jié)約型機關同建設服務型機關緊密結(jié)合起來,自覺堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,不斷強化機關干部職工的時間觀念和效率意識,科學合理地安排工作,提高辦事效率和服務水平。堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象。



 (二)改進作風,精簡會議、文件,從嚴控制公務活動。發(fā)文要力求簡短。嚴格控制紙質(zhì)文件、紙質(zhì)簡報的發(fā)文范圍和印刷份數(shù)。堅決控制、壓縮會議數(shù)量、會期和規(guī)模,提倡開短會和電視電話會議,鼓勵、提倡并逐步推行視頻會議。確需召開的各類工作會議,必須嚴格執(zhí)行會議經(jīng)費管理的有關規(guī)定。嚴格控制公務活動規(guī)模,避免重形式、比規(guī)格、講排場等鋪張浪費現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行公務接待的有關規(guī)定,不搞超規(guī)格接待,堅決杜絕私客公請,嚴禁各類公款饋贈,同城區(qū)各機關之間工作交往不準安排招待和宴請。領導同志到基層調(diào)查研究、檢查工作,要輕車簡從,不搞層層陪同。



 (三)突出重點,抓好節(jié)約用電。辦公室、會議室等辦公區(qū)域的夏季空調(diào)溫度設置不得低于攝氏26度,冬季空調(diào)溫度設置不得高于攝氏20度,做到無人時不開空調(diào)。充分利用自然光照,推廣使用節(jié)能燈具,淘汰白熾燈,做到出門隨手關燈,杜絕“白晝燈”和“長明燈”等能耗空放現(xiàn)象。計算機、打印機、復印機等辦公自動化設備要盡量減少待機消耗。



 (四)加強管理,抓好節(jié)約用水。加強用水設備的日常維護管理,定期檢查更換老化的供水管線,安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具,防止跑冒滴漏,避免“長流水”現(xiàn)象。單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護用水,要逐步使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水,逐步減少使用城市自來水。



 (五)減少開支,節(jié)約辦公經(jīng)費。規(guī)范公用經(jīng)費預算管理,嚴格公用經(jīng)費支出審批程序,從緊控制辦公經(jīng)費支出,嚴禁以辦公用品名義列支其他費用。規(guī)范辦公用品的配備、采購、領用,提倡修舊利廢。嚴格控制通訊費用支出,提倡在符合保密規(guī)定的前提下,利用IP電話、互聯(lián)網(wǎng)和電子郵件商洽工作。加強公文資料復印管理,提倡雙面用紙。



 (六)嚴格配備標準,降低公務用車運行成本。嚴禁超標準配備、購置和使用公務用車。購置公務用車優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保車型。加強公務用車使用、燃油和維修管理,降低車輛運行成本。合理確定車輛使用年限,及時報廢、淘汰環(huán)保不達標、油耗高的車輛。



 (七)嚴格控制辦公用房建設和裝修。嚴格控制政府機關辦公用房建設。確因無房、危房需要新建、改擴建和加固改造的,要按照有關規(guī)定,從嚴核定辦公用房面積,嚴格執(zhí)行審批程序。辦公用房裝修要遵循簡樸莊重、經(jīng)濟適用的原則,嚴格控制裝修費用。



 (八)嚴格公費出國管理。嚴格按照有關規(guī)定,加強因公出國(境)管理,杜絕假借考察、學習、研討、培訓等名義,用公款變相出國(境)旅游。嚴禁通過各類學會、協(xié)會、基金會、中心、院校、辦事處等組織出國(境)團組。嚴格控制出國用匯和出訪人員費用標準,嚴禁擅自突破支出項目。(九)大力實施政府節(jié)能采購。嚴格執(zhí)行財政部、國家發(fā)展改革委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》(財庫〔2004〕185號),凡使用財政性資金進行采購的,應優(yōu)先采購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中所列節(jié)能產(chǎn)品,杜絕采購國家明令禁止使用的高消耗、低效率設備和產(chǎn)品。



 (十)切實加強后勤管理工作。切實加強后勤管理服務工作,及時對各種耗能設施、設備進行巡視檢查,對高耗能的設施及時采取有效控制措施。加強辦公區(qū)域管理,搞好水電設備的日常維護,合理控制公用部位的用水用電。提倡節(jié)儉辦事,嚴防各種公用物品物資失管失控。



 三、加強領導,實行節(jié)約型機關建設責任制



 各級政府及部門機關要切實加強對資源節(jié)約工作的組織領導,把加強節(jié)約型機關建設擺上重要議事日程,納入機關年度業(yè)務工作考核和干部隊伍建設業(yè)績考核。各級政府及部門機關領導同志要帶頭節(jié)約資源,切實發(fā)揮示范表率作用;要圍繞建設節(jié)約型社會的目標,制定資源節(jié)約中長期規(guī)劃,把資源節(jié)約貫穿到整個工作過程,并長期、持續(xù)、深入地開展下去;要結(jié)合本地、本部門、本單位實際,制定切實可行的具體措施,將節(jié)約責任分解到具體工作崗位,落實到具體工作人員,構(gòu)建加強節(jié)約型機關建設的長效機制。



 各級財政、審計、監(jiān)察等部門要加強對經(jīng)費預算審核和使用情況的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行各項財務制度,強化預算約束,嚴禁公用經(jīng)費超支,對于各種鋪張浪費行為要在審批環(huán)節(jié)上堅決予以制止;要建立健全定期巡回檢查制度,加大對浪費行為的約束和懲戒力度。



 各級宣傳部門要大張旗鼓、深入持久地宣傳節(jié)約資源、建設節(jié)約型社會的重要意義,宣傳建設節(jié)約型機關活動中的先進典型,努力在各級機關和全社會形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。



河南省人民政府辦公廳

二○○五年九月二十三日