• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕府〔2005〕144號
• 【發(fā)布日期】2005-08-12
• 【生效日期】2005-08-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】汕頭市
• 【所屬類別】政策參考

印發(fā)《汕頭市收費路橋還債專項資金使用管理暫行辦法》的通知

印發(fā)《汕頭市收費路橋還債專項資金使用管理暫行辦法》的通知
 
(汕府〔2005〕144號)





 各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：



 《汕頭市收費路橋還債專項資金使用管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)2005年7月1日十一屆四十次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 汕頭市人民政府



 二○○五年八月十二日



 汕頭市收費路橋還債專項資金使用管理暫行辦法




第一條 為加強本市收費路橋還債專項資金（以下簡稱還債專項資金）管理，保證路橋收費改革的順利進行，根據(jù)《汕頭市機動車車輛路橋通行費收費管理暫行辦法》、《汕頭市路橋收費改革方案》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。




第二條 還債專項資金的籌集、使用、管理工作，應(yīng)遵循統(tǒng)一收費、統(tǒng)籌分配，各自還債、各自管養(yǎng)，政府補貼、多方消化，積極籌資、滾動發(fā)展的原則。




第三條 還債專項資金來源包括：



 （一）機動車車輛年票、次票通行費（以下統(tǒng)稱車輛通行費）收入按規(guī)定提取必要的征收業(yè)務(wù)費用和路橋建設(shè)項目管養(yǎng)費用后的資金。



 （二）市財政籌集的政府補差資金。




第四條 市財政局負責(zé)還債專項資金收支的監(jiān)督管理和籌集政府補差資金工作。



 市交通局負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)車輛通行費征收管理工作；市路橋收費管理處（以下簡稱市路橋處）具體負責(zé)車輛通行費的征收管理和還債專項資金的分配工作。




第五條 車輛通行費實行“收支兩條線”管理。




第六條 市路橋處負責(zé)監(jiān)督收費單位及時全額將車輛通行費繳入市財政專戶。任何單位或個人不得以任何理由隱瞞、截留、坐支、挪用、扣壓車輛通行費收入。




第七條 市財政局應(yīng)根據(jù)《汕頭市路橋收費改革方案》確定的補差額負責(zé)籌集政府補差資金，每年的補差資金按經(jīng)市人大或其常委會批準的年度預(yù)算計劃分季進行安排。




第八條 市路橋處應(yīng)每年編制還債專項資金的收支計劃，報市交通局、市財政局審核后，納入財政預(yù)算計劃。




第九條 還債專項資金按規(guī)定提取必要的征收業(yè)務(wù)費用和路橋建設(shè)項目管養(yǎng)費用外，實行專款專用，全部用于償還路橋收費項目的建設(shè)債務(wù)，不得統(tǒng)籌、截留、挪用于其他項目。




第十條 還債專項資金按照《汕頭市路橋收費改革方案》的資金分配原則，對路橋收費項目進行分配。




第十一條 市路橋處應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在國有或國有控股銀行開設(shè)路橋還債專戶，并將帳戶資料報市財政局備案。路橋還債專戶只能用于辦理支付路橋收費項目單位的還債支出，不得發(fā)生其他支出業(yè)務(wù)。




第十二條 市財政局應(yīng)根據(jù)收支計劃及市路橋處的申請，結(jié)合車輛通行費的上繳進度，于每季度第三個月頭5個工作日將還債資金劃入路橋還債專戶。




第十三條 若當(dāng)年度車輛通行費收入未完成計劃，不足還債部分由市財政按計劃予以補差。還債專項資金年終結(jié)余轉(zhuǎn)入下年計劃安排或用于提前償還路橋收費項目債務(wù)。




第十四條 市路橋處收到市財政部門款項后，應(yīng)按計劃及時將還債和管養(yǎng)資金撥付給路橋收費項目單位。




第十五條 路橋收費項目單位應(yīng)建立健全收費項目檔案管理制度，保存及整理好政府還貸公路項目立項、工程預(yù)算、竣工決算文件、投資、貸款合同等各類原始資料。



 市路橋處應(yīng)對收費項目的收支及還債情況進行及時的跟蹤和記錄。




第十六條 市路橋處應(yīng)加強對路橋還債專戶的管理，收到的還債資金應(yīng)及時并全額用于還債，并接受財政、監(jiān)察部門審查和審計部門的審計監(jiān)督。




第十七條 市財政局應(yīng)加強對還債專項資金的管理，并接受同級審計部門的審計監(jiān)督。




第十八條 市路橋處應(yīng)于每年1月底前向市交通、財政、物價、審計等部門報告上一年度還債專項資金的撥付、使用情況。




第十九條 市交通局、財政局應(yīng)于每年1月底前將上一年度還債專項資金的收入、支出情況向市政府專題報告，同時以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣_。




第二十條 對違反本辦法規(guī)定的，依照《汕頭市機動車輛路橋通行費收費管理暫行辦法》和有關(guān)法律法規(guī)處理。




第二十一條 本辦法第三條第一款第（一）項所稱的按規(guī)定提取必要的征收業(yè)務(wù)費用和路橋建設(shè)項目管養(yǎng)費用包括：



 （一）收費路橋管理經(jīng)費：參照《廣東省公路收費站管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，各收費站按次票通行費收入分別計提，年票通行費按收入總額提取。



 （二）項目管養(yǎng)費：小修保養(yǎng)費參照《廣東省非經(jīng)營性收費公路車輛通行費“收支兩條線”管理辦法實施細則（試行）》的有關(guān)規(guī)定提?。ㄆ渲?石大橋按2003年收費總額及《汕頭市路橋收費改革方案》確定的增長系數(shù)提?。豁椖抗芾碣M以項目的竣工決算投資總額為基數(shù)，獨立跨海大橋按 0.15%、一般路橋按0.1%提取。



 （三）代征手續(xù)費：汽車按征收額0.7%計提，摩托車按征收額3%計提，銀行代收手續(xù)費按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 （四）水利建設(shè)基金：根據(jù)省政府規(guī)定的比例提取。



 （五）專項支出：經(jīng)市交通局會同市財政局審核同意的，包括收費路段按基建程序報經(jīng)批準的大、中修費用、收費站電腦收費監(jiān)控系統(tǒng)的購置和維護、中介機構(gòu)年審費及其他費用等專項支出。




第二十二條 本辦法由市交通局、市財政局負責(zé)解釋。




第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。