• 【發(fā)布單位】濟(jì)南市
• 【發(fā)布文號(hào)】濟(jì)政辦發(fā)〔2005〕23號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-07-28
• 【生效日期】2005-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】濟(jì)南市
• 【所屬類別】政策參考

濟(jì)南市2005年全市食品藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見

濟(jì)南市2005年全市食品藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見

(濟(jì)政辦發(fā)〔2005〕23號(hào))





 各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:《全市食品藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 濟(jì)南市人民政府辦公廳

 二OO五年七月二十八日





 全市食品藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見



 為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕23號(hào)),根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2005年全省食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見的通知》(魯政辦發(fā)〔2005〕28號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就2005年全市食品藥品專項(xiàng)整治工作提出如下實(shí)施意見。



 一、食品專項(xiàng)整治工作



 (一)總體目標(biāo)。生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品行為得到有效遏制,重大食品安全事故得到及時(shí)防治;做大做強(qiáng)濟(jì)南食品產(chǎn)業(yè)。



 (二)工作重點(diǎn)。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以建筑工地食堂、小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)整治對(duì)象,抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)食品的專項(xiàng)整治。



 (三)工作安排。



 1.加強(qiáng)食品源頭的整治和監(jiān)管。



 (1)狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭的治理。深入開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留、濫用畜產(chǎn)品違禁藥物等專項(xiàng)整治工作,加快對(duì)高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,突出整頓種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥5個(gè)農(nóng)資品種中存在的問(wèn)題。普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的能力和水平。



 (2)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。以實(shí)施“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)”為抓手,通過(guò)健全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系,強(qiáng)化服務(wù)與指導(dǎo),加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地50個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品種70個(gè)。不斷探索畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè),提高畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量。



 2.加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。



 (1)突出抓好重點(diǎn)品種、區(qū)域和企業(yè)的整治。切實(shí)解決糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料和兒童食品等10類食品質(zhì)量的安全隱患。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱地區(qū),狠抓長(zhǎng)期存在食品制假售假活動(dòng)的區(qū)域。加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)、小作坊、有制假劣跡的企業(yè)和質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。



 (2)完善規(guī)章制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管。通過(guò)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善預(yù)警制度、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”曝光制度等5項(xiàng)執(zhí)法打假制度。建立假劣食品收回制度,食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊(cè)管理制度。



 (3)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的監(jiān)管。對(duì)持有衛(wèi)生許可證的面粉、果凍、膨化食品、蜜餞、含乳飲料、乳酸菌飲料、肉及肉制品、調(diào)味品(包括鐵強(qiáng)化醬油)和碳酸飲料生產(chǎn)加工企業(yè)開展一次全面整治,嚴(yán)查用非食品原料加工制作食品行為,檢查企業(yè)對(duì)購(gòu)入食品添加劑進(jìn)行索證的制度執(zhí)行情況。



 (4)開展食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治。以規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督為重點(diǎn),以清理無(wú)證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)為工作內(nèi)容,嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求進(jìn)行審查和監(jiān)督,繼續(xù)開展食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治。



 3.加大對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的整治。



 (1)開展包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10個(gè)品種。集中力量查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)案件。加大對(duì)包裝食品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度,完善包裝食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案。



 (2)重點(diǎn)查處銷售病死肉、注水肉、私宰肉、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類肉品,非法使用化學(xué)物質(zhì)加工的禽類制品,使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品及水發(fā)制品,農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果,非法使用保鮮劑和化學(xué)品保鮮加工的水果,劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品,以及其他各種使用不合格食品原料、非食品原料和超標(biāo)使用食品添加劑加工的食品。



 (3)開展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村集市,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。在重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域全面推行企業(yè)自律制度。嚴(yán)格不合格食品的退市監(jiān)管,依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品,完善相關(guān)的處置措施。



 (4)開展對(duì)制售假冒名、優(yōu)、特食品的專項(xiàng)整治。堅(jiān)持打假與扶優(yōu)相結(jié)合的原則,嚴(yán)厲打擊假冒名、優(yōu)、特食品的違法犯罪行為,進(jìn)一步擴(kuò)大名優(yōu)企業(yè)和名優(yōu)食品的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)食品企業(yè)做大做強(qiáng)。



 (5)健全食品流通服務(wù)體系,加強(qiáng)企業(yè)自檢體系建設(shè)。選擇肉、酒、菜等相關(guān)暢銷品牌向社會(huì)推薦,鼓勵(lì)質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的食品擴(kuò)大流通范圍;大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鮮配送和電子商務(wù),加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐,提高生鮮食品在超市的銷售比重。



 4.抓好食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全管理。進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校食堂和餐飲業(yè)量化分級(jí)管理制度的實(shí)施范圍,向社會(huì)公示進(jìn)展情況。定期發(fā)布預(yù)警信息,降低食物中毒風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)開展“學(xué)校衛(wèi)生安全月”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂的監(jiān)督管理。在大型、連鎖餐飲業(yè)推廣先進(jìn)的食品安全自身衛(wèi)生管理體系,對(duì)符合條件的開展認(rèn)證工作,提高餐飲業(yè)衛(wèi)生管理水平。加大對(duì)露天餐飲和流動(dòng)餐點(diǎn)的管理,繼續(xù)推行放心早餐工程。



 5.繼續(xù)做好生豬定點(diǎn)屠宰工作,堅(jiān)決杜絕私屠濫宰現(xiàn)象,不斷探索牛、羊、雞等畜禽的經(jīng)營(yíng)管理辦法,確保畜禽肉制品質(zhì)量。



 6.開展保健食品專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)資料真實(shí)性、安全性審查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)減肥、輔助降血糖、抗疲勞以及改善睡眠等功能的保健食品試驗(yàn)和樣品試制現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)格保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生準(zhǔn)入。規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)查擴(kuò)大宣傳、非法推銷、制售假冒保健食品行為。加大對(duì)保健食品的清理整頓力度,對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)和品種進(jìn)行摸底調(diào)查,開展對(duì)37家保健食品生產(chǎn)企業(yè)104個(gè)品種的清理、換證工作。



 7.開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。集中對(duì)各種奶粉、牛奶、含乳飲料等乳制品市場(chǎng)進(jìn)行整治,查處制售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、不合格、無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、未經(jīng)衛(wèi)生檢驗(yàn)的乳制品的違法違規(guī)行為;查處盜用其他生產(chǎn)企業(yè)的名稱、包裝、標(biāo)簽生產(chǎn)的乳制品;堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)乳制品的“黑窩點(diǎn)”;查處乳制品虛假?gòu)V告及其他欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)者的非法行為。



 8.開展生啤酒灌裝的專項(xiàng)整治。集中開展夏季整治活動(dòng),取締無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》的非法灌裝點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假劣啤酒、摻雜有毒有害物質(zhì)等危害人體健康的行為。對(duì)達(dá)不到《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和衛(wèi)生部頒布的《啤酒廠衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)要求的灌裝啤酒經(jīng)營(yíng)者,按規(guī)定責(zé)令停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)重的取消其經(jīng)營(yíng)資格,努力維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。



 9.嚴(yán)肅查處大案要案。依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品案件,嚴(yán)懲違法犯罪分子。確定重點(diǎn)、重大案件,集中力量偵破。加強(qiáng)部門協(xié)作,扭轉(zhuǎn)打假工作中“立案多、結(jié)案少,行政處罰多、移送追究刑事責(zé)任少,查封窩點(diǎn)多、處理人員少”的局面,確保整治取得實(shí)效。



 (四)保障措施。



 1.加強(qiáng)食品安全方面的制度建設(shè)。抓緊研究制定食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理、牲畜屠宰經(jīng)營(yíng)管理、種畜禽管理等方面的政策,使食品安全監(jiān)管工作有章可循。



 2.完善食品安全保障體系,提高食品監(jiān)管效能。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、突發(fā)事件應(yīng)急處置、快速反應(yīng)機(jī)制,協(xié)調(diào)監(jiān)管力量,形成執(zhí)法合力,提高執(zhí)法效能,最大限度地減少、預(yù)防和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)。逐步建立企業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的食品安全保障體系。



 3.完善食品質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測(cè)體系,科學(xué)合理地搞好食品安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)QS認(rèn)證和HACCP質(zhì)量管理體系建設(shè),從制度和措施上消除或降低危害的發(fā)生。完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,對(duì)重大食品安全事件和監(jiān)測(cè)抽查結(jié)果反應(yīng)迅速、評(píng)估科學(xué),運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),消除食品安全隱患。



 4.抓好食品安全信用體系建設(shè),提升我市食品信譽(yù)。盡快啟動(dòng)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量和食品安全監(jiān)管信用檔案,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,建立起使“守信者收益,失信者受制”的食品安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。



 二、藥品專項(xiàng)整治工作



 (一)總體目標(biāo)。生產(chǎn)、銷售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為得到有效遏制,藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),評(píng)價(jià)性藥品質(zhì)量抽驗(yàn)合格率保持在95%以上,藥品市場(chǎng)規(guī)范化程度保持全省領(lǐng)先水平。



 (二)工作重點(diǎn)。推行全員參與藥品市場(chǎng)日常監(jiān)管制度,對(duì)市內(nèi)4區(qū)實(shí)行分片監(jiān)管;依法推進(jìn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證,加大對(duì)已認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查力度;深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),對(duì)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)實(shí)行“一網(wǎng)三用”,增加對(duì)食品、醫(yī)療器械的監(jiān)督職責(zé),擴(kuò)展農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面;深化城區(qū)藥店“片網(wǎng)”建設(shè),將更多的藥店納入“片網(wǎng)”管理。



 (三)工作安排。



 1.開展5項(xiàng)專項(xiàng)整治和5項(xiàng)專項(xiàng)檢查。一是繼續(xù)組織開展打擊制造郵售假藥,非法回收藥品,非法添加藥品,制售假劣藥品、醫(yī)療器械,非法藥品、醫(yī)療器械展示活動(dòng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。發(fā)現(xiàn)違法行為,要按照“五不放過(guò)”的原則一查到底,對(duì)涉及面廣、影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,要積極爭(zhēng)取公安、工商等部門的支持與配合,追根溯源,對(duì)涉嫌犯罪的,要依法移送司法機(jī)關(guān)。二是組織開展以醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和用藥質(zhì)量、農(nóng)村藥品質(zhì)量、中藥飲片質(zhì)量、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械及直接或間接接觸血液的醫(yī)療器械質(zhì)量、醫(yī)療器械說(shuō)明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)等專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查腎臟病、哮喘病、皮膚病、肝病、糖尿病等?？漆t(yī)院、門診用藥情況。



 2.加強(qiáng)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的認(rèn)證工作。要以實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證為契機(jī),提升我市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和管理水平。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未通過(guò)認(rèn)證的企業(yè),依法取消其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格。開展對(duì)已認(rèn)證藥品批發(fā)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)督檢查,確保認(rèn)證企業(yè)藥品質(zhì)量管理工作不滑坡。



 3.繼續(xù)加大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作力度,確保年內(nèi)完成農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%村的目標(biāo)。農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,堅(jiān)持“以專為主、專兼結(jié)合、無(wú)縫覆蓋、監(jiān)管到位”的方針,探索建立監(jiān)督人員聘任與推選相結(jié)合的管理機(jī)制,重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)村“三員”監(jiān)督作用,完善農(nóng)村藥品監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步凈化農(nóng)村藥品市場(chǎng)。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,繼續(xù)堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、政策扶持、法律規(guī)范”的方針,鼓勵(lì)藥品批發(fā)企業(yè)增強(qiáng)輻射功能,積極引導(dǎo)藥品零售連鎖公司向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的配送能力,用規(guī)范的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)占領(lǐng)農(nóng)村藥品市場(chǎng),保證農(nóng)民用上放心安全的藥品。



 4.擴(kuò)大城區(qū)藥店“片組網(wǎng)絡(luò)管理”陣容。年底前將市內(nèi)現(xiàn)有的16個(gè)“片網(wǎng)”擴(kuò)大到25個(gè),覆蓋城區(qū)400余家藥店。各縣(市)區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,做好轄區(qū)內(nèi)“片組網(wǎng)絡(luò)”的構(gòu)建工作,逐步將更多的藥店納入“片網(wǎng)”管理,構(gòu)建無(wú)縫隙監(jiān)管格局。



 5.穩(wěn)步推進(jìn)藥品分類管理工作。制定我市藥品分類管理具體實(shí)施辦法,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)藥品零售企業(yè)的藥品分類管理工作。各有關(guān)部門和單位要做好處方藥銷售的監(jiān)督管理,督促零售藥店嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策;引導(dǎo)公眾合理使用抗菌藥物,提高安全用藥意識(shí)。



 6.集中整治藥品、醫(yī)療器械違法廣告。重點(diǎn)監(jiān)督檢查未經(jīng)審批擅自刊播、篡改廣告審批內(nèi)容、夸大宣傳以及在大眾媒體發(fā)布處方藥廣告等違法藥品廣告。加大對(duì)各類媒體發(fā)布廣告的監(jiān)管力度,建立和完善工商、藥監(jiān)等執(zhí)法部門互動(dòng)的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,依法取締各類違法藥品廣告,有效規(guī)范藥品廣告的發(fā)布秩序。



 7.加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管,防止流入非法購(gòu)銷渠道。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《麻醉藥品、一類精神藥品管理規(guī)定(暫行)》,組織開展專項(xiàng)檢查,確保購(gòu)銷渠道合法;加強(qiáng)對(duì)藥店零售二類精神藥品的檢查,確保憑處方、限量銷售;加強(qiáng)對(duì)二類精神藥品轉(zhuǎn)為一類精神藥品的管理,在最大限度保證供應(yīng)的同時(shí),防止流入非法購(gòu)銷渠道。



 (四)保障措施。



 1.嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可和市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)與條件,年內(nèi)完成部分涉藥企業(yè)的換證工作,促使涉藥企業(yè)質(zhì)量管理水平進(jìn)一步提高。完成全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種的整頓工作,統(tǒng)一換發(fā)批準(zhǔn)文號(hào),提高制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范制劑包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書。



 2.初步建立藥品安全保障體系。加大針對(duì)性抽驗(yàn)力度,盡早發(fā)現(xiàn)藥品安全隱患。通過(guò)定期公布假劣藥品警示信息、用藥安全信息、藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件信息等方式,指導(dǎo)消費(fèi)者合理用藥,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)和安全防范意識(shí)。建立藥品突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制,提高快速反應(yīng)能力,及時(shí)消除藥品安全隱患。



 3.建立誠(chéng)信管理體系。加快涉藥單位誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)建設(shè),對(duì)相關(guān)企業(yè)按誠(chéng)信程度實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理,初步實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)信信息微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化管理。通過(guò)推行企業(yè)誠(chéng)信管理,利用3年時(shí)間逐步建立起不合格藥品強(qiáng)制退出和失信懲戒制度。



 三、工作要求



 (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。食品藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全和身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。開展食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,促進(jìn)食品藥品市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視,統(tǒng)一思想,周密部署,精心組織,針對(duì)我市目前食品藥品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,狠抓薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)管手段,務(wù)求取得實(shí)效。



 (二)加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造良好的食品藥品安全輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,大力宣傳食品藥品放心工程實(shí)施情況和開展食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治取得的成績(jī),加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)公布優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),曝光典型案例,正確引導(dǎo)消費(fèi),避免過(guò)度渲染和惡意炒作。要普及食品藥品科學(xué)消費(fèi)知識(shí),增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)和安全防范意識(shí),倡導(dǎo)文明健康的生活方式。通過(guò)公開銷毀假劣藥品、開展藥品法律知識(shí)咨詢等形式進(jìn)行誠(chéng)信守法宣傳活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)依法從業(yè)。發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程,舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為,為整治工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。



 年內(nèi),市食品藥品監(jiān)督管理局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)易服務(wù)等部門對(duì)各縣(市)區(qū)開展食品藥品專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查,并將情況報(bào)市政府。