• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)辦市[2005]19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-07-26
• 【生效日期】2005-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)復(fù)查工作的通知

農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)復(fù)查工作的通知

(農(nóng)辦市[2005]19號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（局、委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：



 農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)工作開(kāi)展10年來(lái)，全國(guó)已經(jīng)有10批、420家市場(chǎng)被確定為農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)，這些市場(chǎng)規(guī)模較大、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)，居于區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通的核心地位，涵蓋了糧油、蔬菜、果品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和農(nóng)資等主要品種，已成為各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)做好市場(chǎng)流通工作重要的信息采集點(diǎn)、工作聯(lián)系點(diǎn)。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，個(gè)別定點(diǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了建設(shè)滯后、功能退化、輻射和帶動(dòng)作用減弱等現(xiàn)象。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)的管理，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[2005]1號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2005]19號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定對(duì)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面復(fù)查。



 一、目的與依據(jù)



 （一）復(fù)查的目的：通過(guò)復(fù)查，全面摸清和掌握農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，對(duì)功能退化的市場(chǎng)予以清理摘牌，對(duì)符合要求的市場(chǎng)加強(qiáng)聯(lián)系、支持和服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)和提供市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的功能和作用。



 （二）主要政策依據(jù)：農(nóng)業(yè)部《全國(guó)“菜籃子工程”定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)管理辦法（試行）》（農(nóng)辦字[1996] 91號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）；農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)管理工作的通知》（農(nóng)市 [2002] 24號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。



 二、范圍和內(nèi)容



 （一）復(fù)查范圍：1995年以來(lái)確定的農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)。



 （二）復(fù)查內(nèi)容：依據(jù)《管理辦法》和《通知》要求，檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理情況，交易量變化情況，經(jīng)營(yíng)設(shè)施完善情況以及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和存在的問(wèn)題等。



 三、方法與原則



 此次復(fù)查委托各省農(nóng)業(yè)主管部門(mén)分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查意見(jiàn)，報(bào)農(nóng)業(yè)部審定。考慮到復(fù)查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大，各地要在工作中不斷創(chuàng)新方法，把工作做細(xì)、做實(shí)，做到準(zhǔn)確掌握情況、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持市場(chǎng)自查、農(nóng)業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查和組織社會(huì)調(diào)查相結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)復(fù)查與建立檢查管理機(jī)制、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制相結(jié)合，并在今后工作中加強(qiáng)與市場(chǎng)聯(lián)系，努力為市場(chǎng)提供支持和服務(wù)。



 具體評(píng)議原則是：（一）市場(chǎng)設(shè)立符合規(guī)劃，能與區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局相銜接；（二）市場(chǎng)建設(shè)具有示范作用，管理工作有力，運(yùn)作模式規(guī)范，發(fā)展前景較好；（三）市場(chǎng)交易功能較強(qiáng)，規(guī)模較大；（四）市場(chǎng)輻射、營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)、帶動(dòng)能力較強(qiáng)；（五）市場(chǎng)服務(wù)公益性較強(qiáng)，能及時(shí)向農(nóng)業(yè)部信息中心報(bào)送交易信息，能主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)和社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)；（六）市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)建立了緊密的聯(lián)系與合作機(jī)制，能主動(dòng)參加農(nóng)業(yè)部門(mén)舉辦的會(huì)議、培訓(xùn)及相關(guān)交流活動(dòng)，主動(dòng)配合和支持農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)等工作。



 四、有關(guān)要求和時(shí)間進(jìn)度



 此次復(fù)查時(shí)間緊、任務(wù)重，希望各地高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專(zhuān)門(mén)力量，按要求進(jìn)行。并于8月底前寫(xiě)出復(fù)查報(bào)告（內(nèi)容包括復(fù)查工作組織情況、復(fù)查結(jié)果、存在的主要問(wèn)題、復(fù)查意見(jiàn)、對(duì)農(nóng)業(yè)部開(kāi)展定點(diǎn)市場(chǎng)工作的意見(jiàn)和建議等），填好“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)復(fù)查意見(jiàn)表”（附后），報(bào)我部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司市場(chǎng)發(fā)展處。同時(shí)，對(duì)今年擬申請(qǐng)作為農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)的單位的情況也一并進(jìn)行核實(shí)，并在復(fù)查報(bào)告中單列注明。





二○○五年七月二十六日