• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈新出〔2005〕12號
• 【發(fā)布日期】2005-07-19
• 【生效日期】2005-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市新聞出版局關于下發(fā)鞏固報刊治理成果工作調(diào)研方案的通知

哈爾濱市新聞出版局關于下發(fā)鞏固報刊治理成果工作調(diào)研方案的通知

(哈新出〔2005〕12號)





 市屬各出版單位:



 為了全面貫徹市糾風工作會議精神，鞏固報刊治理成果，進一步完善長效管理機制，我局將于近日對鞏固報刊治理成果工作進行調(diào)研。為使此項工作落到實處，現(xiàn)將“鞏固報刊治理成果工作調(diào)研方案”發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。



 哈爾濱市新聞出版局



 二○○五年七月十九日?

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 鞏固報刊治理成果工作調(diào)研方案



 根據(jù)全國糾風工作會議和省紀委四次全會、省政府廉政工作會議及我市糾風工作會議精神，為了更好地鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行的工作成果，了解實際情況，進一步結(jié)合實際，有的放矢的清理利用職權亂攤派發(fā)行等問題，特制定本方案：



 一、指導思想



 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨中央、國務院和省、市關于糾風工作的部署，按照構建懲治和預防腐敗體系的要求，以解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問題為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷加大專項治理力度，鞏固治理報刊亂攤派發(fā)行成果，有效遏制反彈，優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。



 二、調(diào)研內(nèi)容

 1、黨報黨刊訂閱的數(shù)量、金額、資金來源？



 2、是否落實農(nóng)村訂閱報刊費實行限額制？



 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關部門、村（組）、中小學校公費訂閱報刊情況？



 4、是否有搭車訂閱報刊的現(xiàn)象？



 5、內(nèi)部資料性出版物是否有收費或變相收費現(xiàn)象？



 6、單位目前承擔的報刊費金額、明細（提供材料）。



 7、您認為應如何有效遏制報刊亂攤派發(fā)行的行為。



 8、就如何體現(xiàn)執(zhí)政為民，對報刊管理工作有什么合理化建議。



 9、連續(xù)性內(nèi)部資料出版物是否有超范圍發(fā)行及超數(shù)量印刷現(xiàn)象。



 三、調(diào)研范圍



 在全市范圍內(nèi)選擇有重點的國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村中小學100個單位：



 1、大型國有企業(yè)（哈軸集團、哈煙廠、哈電機廠、哈鍋爐廠等單位）



 2、外資、合資企業(yè)（5家單位）



 3、集體企業(yè)（15家單位）



 4、縣（市）（阿城、雙城、五常、賓縣等）



 5、市教委（農(nóng)村中、小學各3所學校）



 6、部分連續(xù)性內(nèi)部資料出版物出版單位



 7、部分印刷企業(yè)



 8、哈報集團



 四、調(diào)研措施



 1、對公開發(fā)行的報紙、期刊進行重新登記，重點對其發(fā)行情況進行調(diào)查。



 2、對連續(xù)性內(nèi)部資料出版物出版單位進行逐一檢查，按照《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》規(guī)定，重點檢查是否變相攤派、變相收費、超范圍印刷、超數(shù)量發(fā)行、與外單位“協(xié)辦”等情況。



 3、將公開發(fā)行的報紙、期刊以及連續(xù)性內(nèi)部資料出版物和內(nèi)部資料性圖書在新聞出版局網(wǎng)站公布，便于廣大群眾了解、監(jiān)督。設計《調(diào)查問卷》發(fā)送各有關單位，并將題目向社會公示。



 五、調(diào)研方法



 采取調(diào)查問卷和到現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合的方法，一是下發(fā)《調(diào)查問卷》5000份，同時在網(wǎng)上開展問卷調(diào)查。二是走訪調(diào)研，分兩個組同時進行。



 第一組：張鵬、裔中立、馬國方、馬朝毅



 地 點：哈報集團、阿城市、賓縣、呼蘭區(qū)、市教委（3所中學）、哈爾濱軸承股份集團、哈爾濱卷煙廠、部分外資、合資企業(yè)、部分內(nèi)部資料出版物出版單位等。



 第二組：張玉保、樊凈非、呂學春、胡雷



 地 點：五常、雙城市、南崗區(qū)、哈爾濱電機廠、哈爾濱鍋爐廠、中央紅集團等集體企業(yè)、市教委（3所小學）、部分印刷企業(yè)等單位。



 六、具體要求



 1、此次調(diào)研工作是我局下半年的重點工作，機關各處室領導要提高認識，站在講政治的高度，全深心地投入到這次調(diào)研工作中。



 2、這次調(diào)研工作，涉及到很多處室和人員。各處室要從全局出發(fā)將時間、工作分輕重緩急，合理安排，確保調(diào)研工作順利開展。



 3、在這次調(diào)研工作中要深入基層，掌握第一手材料，特別是對一些數(shù)據(jù)材料和重要材料要注意積累。為完成調(diào)研報告打好基礎。



 4、調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研組要分別寫出調(diào)研報告。調(diào)研報告力求做到數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容詳實，結(jié)構科學，語言精煉，對提的問題有分析、有對策。



 七、調(diào)研時間



 2005年7月20日至2005年8月20日。