• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)〔2005〕45號
• 【發(fā)布日期】2005-07-15
• 【生效日期】2005-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府關于做好2005年夏糧收購工作的通知

甘肅省人民政府關于做好2005年夏糧收購工作的通知

(甘政發(fā)〔2005〕45號)





各市、自治州人民政府，省直有關部門：



 為做好今年的夏糧收購工作，促進農民增收、企業(yè)增效，保持糧價基本穩(wěn)定，根據(jù)國家發(fā)改委、國家糧食局、財政部、中國農業(yè)發(fā)展銀行《關于積極做好夏糧收購工作的通知》(國糧電〔2005〕8號)精神，現(xiàn)就做好今年夏糧收購工作有關事項通知如下：



 一、積極引導和鼓勵各類市場主體參與夏糧收購，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。

各級糧食行政管理部門要根據(jù)糧食收購市場全面放開的新形勢，積極引導和鼓勵多元主體參與夏糧收購，并為符合條件的各種市場主體參與糧食收購搞好服務，努力營造公平、公正、有序的市場環(huán)境，進一步搞活糧食流通。

 國有糧食購銷企業(yè)要進一步轉變觀念，牢固樹立市場意識，改進和創(chuàng)新收購方式，充分發(fā)揮在倉儲設施、收購網(wǎng)點等方面的優(yōu)勢，按照隨行就市、優(yōu)質優(yōu)價和購得進、銷得出的原則，廣泛掌握糧源，積極開展糧食收購工作，發(fā)揮好主渠道作用，增加企業(yè)效益，增強調控市場的物質基礎。要帶頭執(zhí)行國家和省上有關規(guī)范糧食流通的政策，特別要嚴格執(zhí)行糧食收購質量標準，不得壓級壓價，損害農民利益。要深入開展優(yōu)質服務活動，繼續(xù)發(fā)揚糧食系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極向農民宣傳糧食政策和當前市場糧價。在繼續(xù)實行傳統(tǒng)的預約收購、上門收購、流動收購、公開掛牌等收購方式的同時，積極開展訂單履約收購、產業(yè)化龍頭企業(yè)委托代購、儲備糧輪換競價收購、品種串換收購、增加調控能力的預期收購、行業(yè)協(xié)會自律收購等收購方式。大力開展誠信經(jīng)營，與農民建立密切的利益關系，樹立農企雙贏的經(jīng)營理念。



 二、積極做好收購信貸資金供應工作。

 農發(fā)行要對夏糧收購工作進行調查研究，及時做好收購信貸資金的預測和調度，積極做好夏糧收購信貸資金的供應工作。對于收購新糧充實地方糧食儲備的，要按計劃和政策規(guī)定保證資金供應。對符合農發(fā)行貸款條件的各類糧食購銷企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食加工企業(yè)及其他糧食企業(yè)等自主經(jīng)營、入市收購糧食的，農發(fā)行要按照相關貸款規(guī)定和市場糧價水平，積極給予貸款支持。對企業(yè)貸款資格的審核要因地制宜，并注意與國有糧食購銷企業(yè)改革的進展情況相適應。如出現(xiàn)一個縣區(qū)市范圍內沒有一家企業(yè)取得貸款資格的情況，各級糧食行政管理部門、農發(fā)行要主動向地方政府匯報，由地方政府和糧食主管部門共同指定資信和經(jīng)營管理相對較好的企業(yè)作為承貸主體，做好夏糧收購工作。



 三、加強市場調控，努力保持糧價穩(wěn)定。

 各級糧食行政管理部門和價格主管部門要按照政府宏觀調控的目標要求，主動采取措施，保持市場糧價基本穩(wěn)定和供需平衡。一是要加強監(jiān)測分析，密切關注市場行情變化，及時準確地向農民發(fā)布糧食市場價格信息。要參照省間價格、當?shù)貎r格、品質差價和糧源流向掌握新糧收購價格，尤其要注意以惠農價格為導向，引導企業(yè)形成合理、穩(wěn)定的價格預期，促進種糧農民增收，維護消費者權益，確保企業(yè)不發(fā)生新的虧損。二是按照國務院的要求，沒有建立地方糧食儲備的市州要結合當?shù)貙嶋H建立地方儲備;已建立地方儲備，但尚未達到規(guī)模要求的市州，要利用夏糧收購的大好時機，充實地方儲備。中央和省級儲備糧的輪換要服從和服務于宏觀調控大局，在夏糧收購期間要暫停儲備糧的輪出。對已經(jīng)輪出的要抓住新糧上市糧質好、糧源充足的有利時機，抓緊輪入，以調節(jié)市場供求，穩(wěn)定市場糧價。三是要幫助和指導企業(yè)正確決策，在維護市場糧價基本穩(wěn)定的前提下，圍繞促進農民增收、企業(yè)增效，積極開展快購快銷、代購代儲、以銷促購。



 四、加大監(jiān)督檢查力度，切實維護好夏糧收購市場秩序。

 為保證夏糧收購工作的順利進行，規(guī)范市場秩序，各級工商、糧食、農發(fā)行、物價等有關部門要深入貫徹《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關規(guī)定，按照《甘肅省糧食收購資格審核管理暫行辦法》及《甘肅省糧食市場監(jiān)督檢查暫行辦法》，加強糧食購銷市場的監(jiān)督檢查。夏糧收購期間，各級糧食行政主管部門要組織專項檢查組，深入企業(yè)和農戶，檢查指導收購工作。堅決制止故意壓級壓價、不及時支付農民售糧款、不履行訂單合同等損害農民利益的行為，切實維護好糧食市場秩序。



二○○五年七月十五日