• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)〔2005〕16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-06-02
• 【生效日期】2005-06-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】山西省
• 【所屬類別】政策參考

山西省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委關(guān)于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地若干政策的意見的通知

山西省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委關(guān)于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地若干政策的意見的通知

(晉政發(fā)〔2005〕16號(hào))





各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):



 省發(fā)展改革委《關(guān)于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的若干政策的意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 二○○五年六月二日





關(guān)于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地若干政策的意見



 為落實(shí)省委、省人民政府關(guān)于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,從大型骨干企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和新型產(chǎn)業(yè)基地三個(gè)主要層面推進(jìn)、深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)提出以下政策性措施。

 這里所稱的大型骨干企業(yè),是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,由省有關(guān)部門推選、并報(bào)經(jīng)省人民政府認(rèn)定的銷售收入在10億元以上,稅收在1億元以上的大型企業(yè)。重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))、新型產(chǎn)業(yè)基地(以下簡(jiǎn)稱基地),是指由省有關(guān)部門推選,并報(bào)經(jīng)省人民政府認(rèn)定的園區(qū)和基地。

 一、用足用好已有的政策

 (一)大型骨干企業(yè),園區(qū)和基地內(nèi)的企業(yè),屬于“1311”規(guī)劃范圍的,可以享受“1311”調(diào)產(chǎn)規(guī)劃的優(yōu)惠政策。其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè),可享受《山西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的有關(guān)政策。

 (二)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),可比照享受省級(jí)開發(fā)區(qū)有關(guān)政策。

 二、財(cái)政方面

 (三)園區(qū)、基地內(nèi)企業(yè)所上繳的企業(yè)所得稅、增值稅的地方留成部分中,其當(dāng)年增長(zhǎng)幅度超過(guò)全省財(cái)政收入平均增長(zhǎng)的部分,從2005年起,三年內(nèi)按不低于50%的比例,由各級(jí)財(cái)政建立專項(xiàng)扶持資金,用于園區(qū)和基地的基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)中心建設(shè)等和對(duì)企業(yè)家、高級(jí)管理人員、技術(shù)骨干等的獎(jiǎng)勵(lì)。

 (四)各級(jí)財(cái)政要根據(jù)需要和可能,從預(yù)算中安排必要的對(duì)外招商專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地重點(diǎn)招商項(xiàng)目、對(duì)外招商宣傳、對(duì)外招商隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

 三、金融方面

 (五)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)對(duì)大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地企業(yè)實(shí)施貸款傾斜支持。

 (六)省級(jí)政府出資的投資管理、創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保等機(jī)構(gòu),要優(yōu)先對(duì)大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地企業(yè)貸款提供擔(dān)保。由省發(fā)展改革委、省國(guó)資委、省財(cái)政廳明確提出上述機(jī)構(gòu)的名單,并將其貸款擔(dān)保額度作為年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要參考指標(biāo)。

 (七)對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的企業(yè)債券發(fā)行條件的大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地企業(yè),各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造條件,積極向國(guó)家申報(bào)發(fā)行企業(yè)債券,拓寬企業(yè)直接融資渠道。

 四、稅收方面

 (八)大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地各類企業(yè)、單位、個(gè)人、以及面向大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地的各類企業(yè)、單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。

 (九)大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,可按稅法規(guī)定在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除。對(duì)于從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),技術(shù)開發(fā)費(fèi)用年增長(zhǎng)幅度在10%(含10%),且為盈利企業(yè)的,可再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。上述企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購(gòu)置的試驗(yàn)用關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器,單臺(tái)價(jià)值在10萬(wàn)元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。

 (十)大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的原材料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣(不包括高爐水渣)及其它廢渣生產(chǎn)的建材產(chǎn)品,實(shí)行免征增值稅的政策(水泥產(chǎn)品為即征即退)。

 (十一)大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地內(nèi)企業(yè),凡屬于為處理利用其他企業(yè)廢棄的、在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,免征所得稅1年。

 (十二)位于我省50個(gè)貧困縣的新辦大型骨干企業(yè),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可免征3年所得稅。

 (十三)大型骨干企業(yè)(屬外商投資企業(yè)的)、園區(qū)和基地內(nèi)的各類外商投資企業(yè),在國(guó)家新的規(guī)定出臺(tái)之前,從開始獲利年度起免征地方所得稅。

 五、土地方面

 (十四)對(duì)大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,可按省重點(diǎn)工程對(duì)待,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃優(yōu)先用地;建設(shè)項(xiàng)目與土地利用總體規(guī)劃不協(xié)調(diào)的,可依法按規(guī)定程序調(diào)整規(guī)劃;允許在全省范圍內(nèi)實(shí)行“占補(bǔ)平衡”調(diào)控供應(yīng)土地。對(duì)大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地內(nèi)的企業(yè),國(guó)土資源部門將在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、審批和土地征用方面簡(jiǎn)化程序,限時(shí)報(bào)批,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 六、城建環(huán)保方面

 (十五)對(duì)大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地內(nèi)的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,減半征收城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

 (十六)各級(jí)環(huán)保部門征收的排污費(fèi),作為環(huán)保專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地內(nèi)企業(yè)的污染治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

 七、物價(jià)方面

 (十七)物價(jià)部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,根據(jù)“差別電價(jià)”原則,對(duì)大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地內(nèi)的企業(yè)實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠政策。

 (十八)各級(jí)政府掌握的價(jià)格調(diào)節(jié)基金,要對(duì)從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工的大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地內(nèi)的企業(yè)給予積極的資金扶持。

 八、其它方面

 (十九)引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素集中配置,各級(jí)政府和部門要加強(qiáng)對(duì)大型骨干企業(yè)、園區(qū)和基地內(nèi)企業(yè)的煤、電、油、運(yùn)等方面的傾斜支持。