• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2005〕33號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-05-28
• 【生效日期】2005-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市關(guān)于開(kāi)展2005年度加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)月活動(dòng)的通知

天津市關(guān)于開(kāi)展2005年度加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)月活動(dòng)的通知

(津政辦發(fā)〔2005〕33號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：



 為加快實(shí)施我市“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措，提高我市對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和水平，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（津黨發(fā)〔2004〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）要求，定于今年6月初至7月上旬，在全市集中組織開(kāi)展加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)月活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、指導(dǎo)思想



 深入貫徹市委八屆七次全會(huì)和市十四屆人大三次會(huì)議精神，緊緊把握“適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，再上新水平”的工作總要求，以“改善投資環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題，動(dòng)員全市各方面力量，進(jìn)一步樹(shù)立重商、親商、安商、富商和以企業(yè)為本的理念，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，加大工作推動(dòng)力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)全市對(duì)外開(kāi)放工作再上新水平。



 二、工作重點(diǎn)



 緊緊圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率、改進(jìn)工作作風(fēng)、推行政務(wù)公開(kāi)等四個(gè)方面展開(kāi)工作。



 （一）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入抓好《決定》的貫徹落實(shí)。各地區(qū)、各部門要進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，把深入貫徹落實(shí)《決定》精神、增強(qiáng)全員服務(wù)意識(shí)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，牢固樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境，人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí)，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)照《決定》要求，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和自查，凡是沒(méi)有啟動(dòng)的工作，今年必須啟動(dòng)；凡是已經(jīng)啟動(dòng)的，要進(jìn)一步提高質(zhì)量和水平。



 （二）提高辦事效率，集中力量為企業(yè)解難題辦實(shí)事。各地區(qū)及有關(guān)部門要發(fā)揮行政許可服務(wù)中心的作用，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審批、并聯(lián)審批和限期辦理制度落實(shí)情況的督促檢查。各窗口單位要不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目涉及行政審批的事項(xiàng)，既要依法審查，又要千方百計(jì)創(chuàng)造條件努力辦好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)各種渠道，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難，想方設(shè)法、千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。



 （三）優(yōu)化投資環(huán)境，建立服務(wù)基層企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)、各部門要根據(jù)自身職能，把去年服務(wù)月期間主動(dòng)上門服務(wù)、開(kāi)展調(diào)查研究、組織政策宣講、現(xiàn)場(chǎng)接待辦公、集中受理投訴等好的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)可行的措施辦法，以制度的形式固定下來(lái)，逐步加以完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并不斷研究制訂加強(qiáng)服務(wù)的新舉措，建立起長(zhǎng)效務(wù)實(shí)的服務(wù)機(jī)制。



 （四）推行政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真做好社會(huì)各界的咨詢投訴。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度，除國(guó)家規(guī)定或外事工作需保密的事項(xiàng)外，原則上應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南等多種渠道和報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，集中發(fā)布各項(xiàng)規(guī)章、政策、行政措施和辦事程序。各單位都要建立專門的咨詢投訴機(jī)構(gòu)，認(rèn)真接待企業(yè)和社會(huì)各界的咨詢投訴；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)月期間都要抽出一定時(shí)間，專門受理企業(yè)的咨詢和投訴，為企業(yè)提供更加快捷、方便的服務(wù)。



 三、活動(dòng)安排



 本著務(wù)實(shí)、高效的原則，圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展如下六項(xiàng)活動(dòng)：



 （一）深入基層企業(yè)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)月期間都要安排一定時(shí)間深入基層和企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，了解掌握基層和企業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中存在的問(wèn)題和困難，組織有關(guān)部門提出落實(shí)解決辦法。



 （二）開(kāi)展接待日活動(dòng)。各地區(qū)、各部門要規(guī)定時(shí)間、集中地點(diǎn)開(kāi)展服務(wù)月接待日活動(dòng)，集中受理企業(yè)政策咨詢和業(yè)務(wù)投訴，開(kāi)通服務(wù)月熱線電話，受理全社會(huì)的公開(kāi)投訴。新聞媒體要對(duì)各部門的接待時(shí)間和服務(wù)熱線電話進(jìn)行公布。



 （三）開(kāi)展專題政策宣講活動(dòng)。市區(qū)兩級(jí)對(duì)外開(kāi)放辦公室都要針對(duì)基層和企業(yè)提出的需求，分別組織有關(guān)部門舉辦政策宣講會(huì)、說(shuō)明會(huì)，對(duì)《決定》及其實(shí)施細(xì)則和最新政策進(jìn)行集中講解。



 （四）召開(kāi)內(nèi)外資企業(yè)投資環(huán)境座談會(huì)。各地區(qū)、各部門要召開(kāi)外資、內(nèi)資企業(yè)投資環(huán)境座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議，集中解決一批困擾企業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題。



 （五）開(kāi)展創(chuàng)建“優(yōu)秀服務(wù)窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)部門”活動(dòng)。市區(qū)兩級(jí)行政許可服務(wù)中心要集中開(kāi)展創(chuàng)建“優(yōu)秀服務(wù)窗口”和“優(yōu)秀服務(wù)部門”活動(dòng)，并在一定范圍內(nèi)向全市各有關(guān)部門公布。



 （六）表彰優(yōu)秀外商投資企業(yè)。6月8日，召開(kāi)全市2004年度先進(jìn)外商投資企業(yè)表彰大會(huì)，向全市優(yōu)秀外商投資企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)杯及獎(jiǎng)狀，先進(jìn)企業(yè)代表發(fā)言，市領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并講話。



 四、活動(dòng)要求



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次服務(wù)月活動(dòng)由市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)兩級(jí)對(duì)外開(kāi)放辦公室和對(duì)內(nèi)開(kāi)放辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)制訂服務(wù)月活動(dòng)實(shí)施方案、階段性工作計(jì)劃，督促檢查方案執(zhí)行情況；收集重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)對(duì)改善投資環(huán)境的意見(jiàn)和建議，提出整改目標(biāo)和措施；總結(jié)服務(wù)月活動(dòng)開(kāi)展情況，組織宣傳典型及經(jīng)驗(yàn)做法。



 （二）抓好宣傳造勢(shì)。服務(wù)月活動(dòng)期間的宣傳報(bào)道工作由市政府新聞辦負(fù)責(zé)組織。各新聞媒體要加大宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種渠道和專題報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)直播、人物專訪等多種形式及時(shí)發(fā)布服務(wù)月期間各地區(qū)、各部門的活動(dòng)安排，廣泛宣傳開(kāi)放政策，報(bào)道先進(jìn)典型，介紹各地區(qū)、各部門為企業(yè)服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)改善投資環(huán)境工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。



 （三）加強(qiáng)督查推動(dòng)。各級(jí)政府督查部門和對(duì)外、對(duì)內(nèi)開(kāi)放辦公室要加大督查力度，安排1至2次督查活動(dòng)，對(duì)各單位服務(wù)月期間各項(xiàng)活動(dòng)的組織落實(shí)情況進(jìn)行督查，并將督查情況在全市范圍內(nèi)通報(bào)。市政府有關(guān)部門要邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員對(duì)全市投資環(huán)境改善情況和各職能部門、執(zhí)法部門的工作情況以及整改意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議、視察、監(jiān)督。



 二○○五年五月二十八日