• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2005]84號
• 【發(fā)布日期】2005-05-11
• 【生效日期】2005-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、財(cái)政廳關(guān)于建立高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”制度的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、財(cái)政廳關(guān)于建立高校“政府助學(xué)獎學(xué)金”制度的通知

(閩政辦[2005]84號)





各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu), 各大企業(yè)，各高等院校：



 根據(jù)省委、省政府《關(guān)于2005年開展為民辦實(shí)事工作的通知》，高校貧困家庭學(xué)生助學(xué)工作已列入2005年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。為把這件實(shí)事辦實(shí)辦好，現(xiàn)將省教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于建立高校“政府助學(xué)獎學(xué)金”制度的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



福建省人民政府辦公廳

二○○五年五月十一日



關(guān)于建立高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”制度的通知

福建省教育廳 福建省財(cái)政廳

（二○○五年四月二十七日）



 為體現(xiàn)黨和政府對普通高等學(xué)校貧困家庭學(xué)生的關(guān)懷，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，激勵他們勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，促進(jìn)他們在德、智、體、美等方面得到全面發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)解決高校貧困家庭學(xué)生困難問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕68號）和省十屆人大三次會議《政府工作報(bào)告》中提出的“出臺高校困難學(xué)生補(bǔ)助辦法”的要求，除了繼續(xù)完善“獎、貸、助、補(bǔ)、減”和“綠色通道”資助體系外，省政府決定建立高校貧困家庭學(xué)生助學(xué)獎學(xué)金制度，開展高校貧困學(xué)生助學(xué)工作，設(shè)立高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”。從2005年2月起，對全省高校全日制本?？茖W(xué)生中約20%的貧困家庭學(xué)生實(shí)行困難補(bǔ)助，資助其完成學(xué)業(yè)?，F(xiàn)就做好我省高校貧困家庭學(xué)生困難補(bǔ)助工作通知如下：



 一、高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”性質(zhì)、補(bǔ)助面及補(bǔ)助金額



 高校“政府助學(xué)獎學(xué)金”是面向全省高等學(xué)校全日制在校本?？粕屑s20%貧困家庭學(xué)生提供的困難補(bǔ)助，一年按在校10個月計(jì)算、發(fā)放補(bǔ)助額。對其中5%左右的特別困難學(xué)生（以下簡稱“特困生”）每人每月補(bǔ)助150元；除特困生外其余15%左右貧困生，每人每月補(bǔ)助100元（上述補(bǔ)助面比例是全省抽樣調(diào)查測算的參考數(shù)據(jù)，各高校應(yīng)在這個比例指導(dǎo)下，根據(jù)本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行評選，不要求絕對統(tǒng)一比例）。



 二、高校“政府助學(xué)獎學(xué)金”的資助對象



 福建省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)優(yōu)良的全日制本?？圃谛W(xué)生（含民辦高校、成人高校普通班學(xué)生,下同）。



 三、申請高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”學(xué)生的基本條件



 （一）遵守法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度；



 （二）家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難；



 （三）各門功課考試成績合格；



 （四）無不正當(dāng)高消費(fèi)行為;



 （五）低保家庭子女優(yōu)先予以資助。



 高等學(xué)?？砂凑崭咝！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”基本申請條件以及學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、思想品德、學(xué)習(xí)成績、校規(guī)校紀(jì)等具體指標(biāo)，制定相應(yīng)的綜合測評辦法和評審細(xì)則，對學(xué)生進(jìn)行評選。



 四、資金來源



 高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”由中央和省級財(cái)政及高校共同負(fù)擔(dān)。中央和省級財(cái)政安排專項(xiàng)資金承擔(dān)60%，高校從學(xué)費(fèi)收入中提取部分資金承擔(dān)40%。公辦高校應(yīng)嚴(yán)格按照省教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)做好資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作的意見》（閩教財(cái)〔2004〕87號）要求，確保在學(xué)費(fèi)收入中，用于建立獎學(xué)金、貸學(xué)金、勤工助學(xué)基金、國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金以及“減、免、補(bǔ)”的部分不得低于20%。民辦高校也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，從學(xué)費(fèi)收入中提取一定比例用于困難學(xué)生的“獎、貸、助、補(bǔ)、減”工作。各高校應(yīng)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，合理安排，統(tǒng)籌使用，保證高校所承擔(dān)的助學(xué)獎學(xué)金部分能按時足額到位，并設(shè)立專戶管理，確保?？顚Ｓ?。省財(cái)政廳、教育廳將把高校落實(shí)責(zé)任的努力程度，作為分配高校政府助學(xué)獎學(xué)專項(xiàng)資金的重要參考依據(jù)。



 廈門市轄區(qū)內(nèi)高等學(xué)校（含民辦高校、成人高校普通班）學(xué)生的“政府助學(xué)獎學(xué)金”，除廈門大學(xué)、集美大學(xué)、福州大學(xué)工藝美術(shù)學(xué)院和廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院外，其余由廈門市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。



 五、資金管理



 （一）高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”評審發(fā)放



 1.評審上報(bào)：各高校于每學(xué)期開學(xué)后三個月內(nèi)對本校全日制本?？茖W(xué)生中的貧困生、特困生及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并進(jìn)行評審公示后，連同本校承擔(dān)的助學(xué)獎學(xué)金到帳情況匯總上報(bào)省教育廳和省財(cái)政廳（附高校“政府助學(xué)獎學(xué)金”申請匯總表）。



 2.下達(dá)指標(biāo)：省教育廳、財(cái)政廳對各校上報(bào)的助學(xué)獎學(xué)金申報(bào)情況進(jìn)行審核，并根據(jù)各校承擔(dān)40%資金到帳情況，撥付其余60%財(cái)政專項(xiàng)資金。



 3.補(bǔ)助發(fā)放：高校收到省教育廳撥付的高校“政府助學(xué)獎學(xué)金”后，應(yīng)按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按月及時發(fā)放給貧困學(xué)生。并于每月月底前將發(fā)放情況匯總上報(bào)省教育廳、財(cái)政廳（附高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”發(fā)放情況月報(bào)表）。



 （二）高校“政府助學(xué)獎學(xué)金”的監(jiān)督、檢查



 1.高校“政府助學(xué)獎學(xué)金”實(shí)行公示制。各高校應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，在報(bào)送申請匯總表及有關(guān)推薦之前，應(yīng)將評審名單公示7天，接受師生監(jiān)督，經(jīng)公示無異議后由學(xué)校匯總上報(bào)，以杜絕弄虛作假行為，確保高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”真正落實(shí)到貧困生、特困生手中。



 2.各高校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本通知規(guī)定，確保高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”專款專用，及時發(fā)放給獲資助的學(xué)生，不得截留、挪用和擠占，同時要接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的檢查與監(jiān)督。



 3.省財(cái)政、教育等部門將不定期組織對高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”使用管理等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，騙取財(cái)政補(bǔ)貼者，將扣減有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，追究有關(guān)人員責(zé)任。



 4.各高校要加強(qiáng)資助貧困家庭學(xué)生工作，建立健全工作機(jī)構(gòu)，調(diào)劑配備專職人員，保證必需工作經(jīng)費(fèi)，制定具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步落實(shí)好高校政府助學(xué)獎學(xué)金評審發(fā)放工作，確保每一個大學(xué)生都不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而影響學(xué)業(yè)。



 5.學(xué)校財(cái)務(wù)部門、學(xué)生工作部門要把資助貧困學(xué)生作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作抓實(shí)抓好，密切配合，各負(fù)其責(zé)，建立正常的工作流程，確保各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)順暢高效。學(xué)生工作部門應(yīng)建立享受高?！罢鷮W(xué)獎學(xué)金”學(xué)生檔案制度，按年度登記造冊，保存5年備查。



 附件：1. 福建省高校助學(xué)獎學(xué)金發(fā)放情況月報(bào)表（略）

 2. 福建省高校助學(xué)獎學(xué)金申請匯總表（略）