• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2005〕20號
• 【發(fā)布日期】2005-04-26
• 【生效日期】2005-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于加強春季防火工作的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于加強春季防火工作的通知

(哈政辦綜〔2005〕20號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?



 為貫徹落實國家公安部《關(guān)于切實加強春季防火工作的通知》（公消〔2005〕95號）和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好春季防火工作的緊急通知》（黑政辦明傳〔2005〕8號）精神，切實加強春季防火工作，經(jīng)市政府領(lǐng)導同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：?



 一、提高認識，嚴格落實防火安全責任制?



 春季氣溫回升，降雨偏少，風干物燥，歷來是火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)，城鄉(xiāng)建筑和森林一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延迅速，極易造成群死群傷事故。當前，我市已進入春季防火關(guān)鍵時期，做好大風天火災(zāi)預(yù)防工作刻不容緩。各地區(qū)、各有關(guān)部門要站在樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強責任感和緊迫感，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，堅決杜絕城鄉(xiāng)重大火災(zāi)和森林火災(zāi)的發(fā)生。各級政府要切實承擔起本地區(qū)春季防火工作的檢查、指導和協(xié)調(diào)等工作職責，把春季防火工作作為當前一項重要工作，主要領(lǐng)導靠前指揮，切實抓緊抓好。各級行業(yè)主管部門要切實承擔起行業(yè)消防管理職能，落實各項防范措施。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要切實承擔起消防安全的主體責任，采取有效措施，確保本單位、本轄區(qū)的消防安全。各級公安、消防和安全部門要切實加強對春季消防安全的監(jiān)察、指導，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同做好春季消防安全工作。春季防火期間，對任務(wù)不明確、責任不落實、火災(zāi)隱患等專項治理工作組織領(lǐng)導不力，以及該停未停、該關(guān)未關(guān)，造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導的責任；發(fā)生火災(zāi)事故的，要逐級、從重查處，依法追究責任。實行消防安全工作倒查制度，對工作不力、督導不嚴、責任不落實、措施不到位的，要從嚴處理。?



 二、突出重點，深入開展春季消防安全檢查



 各地區(qū)要立即成立由政府主管領(lǐng)導牽頭，公安、安全、文化、衛(wèi)生、教育、民政、林業(yè)、商務(wù)、旅游、工商和糧食等部門參加的檢查組，迅速組織開展對人員密集場所、“六小單位”、城市社區(qū)、農(nóng)村村屯、易燃易爆建筑密集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及易燃易爆單位的消防安全檢查，重點加強對林區(qū)木半子城、農(nóng)村柴草垛的管理，嚴格控制可燃物儲存量，杜絕木木半、大量進村、進屯。要按規(guī)定在林區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合部的村屯、居民點、林場、經(jīng)營所、貯木場和油庫等地段，開辟防火隔離帶，堅決清除防火隔離帶內(nèi)的柴草堆、木半子垛等可燃物，徹底切斷家火連山火的途徑。要加強林區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯居民用火、用電、用油和用氣管理，消除可能引發(fā)火災(zāi)的各種不安全因素。?各級公安機關(guān)、消防機構(gòu)要切實加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，采取聯(lián)查、專查、互查、抽查等多種形式，認真組織開展對城鎮(zhèn)、林區(qū)、村屯、城鄉(xiāng)結(jié)合部的消防安全檢查，重點抽查公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所、易燃易爆單位、高層住宅樓等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位和場所；同時督促、指導基層公安派出所，組織對本轄區(qū)內(nèi)屬于非重點單位的“六小單位”等火災(zāi)事故多發(fā)場所進行一次抽查，嚴厲查處違法違章行為。要對列入限期整改的單位或場所及時復查，對限期內(nèi)仍未能整改的，要依法堅決予以處罰。

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 三、精心組織，全力開展火災(zāi)隱患排查整改工作?



 各地區(qū)要繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患“大排查，大整改，保安全”活動，加大對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改力度，明確整改責任、整改措施和整改期限，依法督促有關(guān)部門和有關(guān)單位加快整改進度，加強對重大火災(zāi)隱患整改的全程監(jiān)督。對久拖不改、嚴重威脅公共安全、極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施，該停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的，堅決責令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用；該查封的堅決查封。?



 四、嚴防死守，杜絕連營火災(zāi)?



 各地區(qū)要認真貫徹落實《黑龍江省人民政府春季防火命令》和《黑龍江省春季森林防火命令》，強化大風天火災(zāi)預(yù)防工作，杜絕連營火災(zāi)的發(fā)生。要根據(jù)當?shù)貧庀蟛块T的火險趨勢預(yù)報，遇有大風天或高火險等級以上天氣及時發(fā)布禁火命令，嚴格火、電源管理，禁止以柴草、木柴、木炭、煤炭等為燃料的生活用火和餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營用火，禁止在室外吸煙及生活用火，禁止燒荒、燒垃圾、漚糞、室外電（氣）焊等明火作業(yè)，禁止在室外用能散發(fā)火花并有火災(zāi)危險的用火設(shè)施進行生產(chǎn)作業(yè)或者輔助作業(yè)，禁止為三類輸、配電線路供電或者生產(chǎn)、生活中使用三類配電線路。在大風天來臨之際，各區(qū)、縣（市）政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居（村）民委員會，采取領(lǐng)導包片、干部包點、村干部包戶等方式，深入村屯、居民區(qū)開展檢查，組織和發(fā)動居（村）民進行聯(lián)防巡查。對發(fā)現(xiàn)在大風天違章動火用電的，要堅決依法從嚴查處。?



 五、深入宣傳，提高自防自救能力?



 各地區(qū)要在大風天和“5?6”大火反思日等，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳教育活動。要結(jié)合當?shù)貧庀蟛块T的火險趨勢預(yù)報，利用電視臺、電臺等新聞媒體，及時播發(fā)火險提示警語或公益廣告。要通過在新聞媒體開辟專欄、在主要街道張貼標語、設(shè)立宣傳站、出動宣傳車輛等多種形式，重點宣傳防、滅火知識和自救逃生常識，加強大風天禁火、限電的宣傳教育。要督促各街道、社區(qū)、村屯制定居（村）民防火公約，普及居（村）民安全用火、用電、用油、用氣安全知識，教育兒童不要玩火，加強對精神病人等弱勢人群的看護。大風天或高火險等級天氣來臨時，要督促各城鎮(zhèn)、村屯采取升“防火旗”、組織聯(lián)防隊員上街巡邏、播放廣播和警報等形式，提醒居（村）民落實大風天火災(zāi)防范措施。各企事業(yè)單位特別是消防安全重點單位要結(jié)合自身特點，開展有針對性的消防宣傳教育活動，提高抗御火災(zāi)的綜合能力。?



 六、加大投入，進一步完善消防設(shè)施?



 2005年是落實《黑龍江省“十五”期間消防發(fā)展意見》的最后一年，按照省政府的要求，年內(nèi)全市80%的城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施要達到標準，11縣（市）及新發(fā)鎮(zhèn)、王崗鎮(zhèn)、康金鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn)、玉泉鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)、亞布力鎮(zhèn)和山河鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制任務(wù)。各級政府要對照要求，逐條、逐項進行自查，切實加大投入，抓緊完善消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備，確保一次驗收達標。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○五年四月二十六日