• 【發(fā)布單位】國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】國認(rèn)實(shí)函[2005]64號
• 【發(fā)布日期】2005-04-04
• 【生效日期】2005-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】政策參考

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證工作有關(guān)問題的通知

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證工作有關(guān)問題的通知

(國認(rèn)實(shí)函[2005]64號)





各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：



 根據(jù)國家質(zhì)檢總局、公安部、國家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)管理有關(guān)工作的通知》（國質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)[2005]39號），依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》，機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得計量認(rèn)證，方可從事機(jī)動車輛的安全檢驗檢測工作?，F(xiàn)就貫徹落實(shí)39號通知精神，開展機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證的有關(guān)事項通知如下：



 一、關(guān)于機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)申請計量認(rèn)證法人資格問題



 （一）根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出具的安全檢驗檢測結(jié)果，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。凡申請計量認(rèn)證的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)是法人單位。



 （二）目前暫不具備獨(dú)立法人資格的公安交通管理部門管理（或委托）的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自本通知之日起的一年內(nèi)取得相應(yīng)的獨(dú)立法人資格。在此期間，需憑其所屬法人單位的法人代表出具的“授權(quán)書”辦理計量認(rèn)證的申請事宜，其安全檢驗檢測活動及檢測結(jié)果由出具“授權(quán)書”的法人單位承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。



 （三）自2005年8月1日起，新從事機(jī)動車安全技術(shù)檢驗的機(jī)構(gòu)，必須先取得獨(dú)立法人資格，方可申請辦理計量認(rèn)證。



 二、關(guān)于機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證評審執(zhí)行準(zhǔn)則和評審中應(yīng)注意的問題



 機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證評審，主要依照計量認(rèn)證評審準(zhǔn)則進(jìn)行。同時，可參照《機(jī)動車安全檢測站條件》（GA/T134）有關(guān)條款的要求實(shí)施評審。檢測設(shè)備和人員資質(zhì)的具體要求如下：



 （一）檢測設(shè)備要求：



 1．機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)配備符合GB7258―2004《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》和GA468―2004《機(jī)動車安全檢驗項目和方法》規(guī)定的檢測項目要求的檢測儀器設(shè)備，并經(jīng)計量檢定（校準(zhǔn)）合格。



 暫不能按照GB7258―2004和GA468―2004標(biāo)準(zhǔn)滿足全部檢測項目要求的，發(fā)證時應(yīng)當(dāng)注明具體檢測范圍，不得超出實(shí)際檢測設(shè)施的能力范圍。



 2．檢測儀器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)有清晰的產(chǎn)品銘牌、產(chǎn)品檢驗合格證和制造計量器具許可證等標(biāo)志。沒有或標(biāo)識不清的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其整改符合后再予認(rèn)定。



 3．檢測線檢測儀器設(shè)備應(yīng)采用計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)自動檢測。檢測報告應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的規(guī)范格式，并用計算機(jī)打印，不得手寫。



 （二）檢測人員資質(zhì)要求：



 在機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)直接從事檢驗檢測工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)崗位的上崗資格證書。



 鑒于統(tǒng)一的有關(guān)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗人員資格管理辦法和培訓(xùn)教材正在制定過程中，在有關(guān)規(guī)定和培訓(xùn)實(shí)施前辦理計量認(rèn)證評審時，可暫承認(rèn)上述人員以前取得的相關(guān)資質(zhì)。但同時，各計量評審組應(yīng)對技術(shù)／質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢驗檢測人員、引車員、外觀檢查員和底盤檢查員等人員進(jìn)行筆試，驗證其操作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性等方面的能力。



 機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)各崗位人員資質(zhì)的具體要求：



 1．機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)熟悉汽車檢測業(yè)務(wù)，了解與機(jī)動車安全技術(shù)檢驗檢測相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。



 2．技術(shù)／質(zhì)量負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)具備以下資質(zhì)要求：



 （1）熟悉機(jī)動車安全技術(shù)檢驗檢測業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。



 （2）具有機(jī)動車相關(guān)專業(yè)的大專以上學(xué)歷，或者中級以上工程技術(shù)職稱；



 （3）有三年以上的機(jī)動車檢驗檢測的工作經(jīng)歷；



 （4）熟悉計量認(rèn)證／審查認(rèn)可評審準(zhǔn)則；



 （5）熟悉本單位的質(zhì)量體系文件，并具有確保其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的能力。



 3．檢驗檢測人員，應(yīng)當(dāng)具備以下資質(zhì)要求：



 （1）具有高中或中專及以上學(xué)歷；



 （2）熟悉機(jī)動車性能、構(gòu)造及有關(guān)使用的一般知識；



 （3）熟悉檢測儀器設(shè)備的結(jié)構(gòu)及性能，熟練掌握檢測儀器設(shè)備的操作規(guī)程；



 （4）掌握檢測項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；



 （5）掌握計算機(jī)操作技能及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用維護(hù)基本知識；能熟練使用、操作計算機(jī)；



 （6）了解本檢驗機(jī)構(gòu)的檢測工藝流程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。



 4．引車員、外觀檢查員和底盤檢查員，應(yīng)當(dāng)具備以下資質(zhì)要求：



 （1）具有高中或中專及以上學(xué)歷；



 （2）引車員應(yīng)持有與檢測車型相對應(yīng)的有效的機(jī)動車駕駛證；



 （3）外觀檢查員和底盤檢查員還應(yīng)當(dāng)熟悉相應(yīng)的機(jī)動車性能、構(gòu)造及有關(guān)使用的專業(yè)知識；



 （三）機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)要求：



 1．計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有車輛登錄、規(guī)定檢測項目、參數(shù)的自動檢測、檢測結(jié)果數(shù)據(jù)的自動傳輸，以及符合標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測報告的自動生成、檢測數(shù)據(jù)自動存檔、查詢、生成統(tǒng)計報表等功能。



 2．計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)配置的計算機(jī)等硬件和操作系統(tǒng)等軟件，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。



 3．計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測控制系統(tǒng)，不得改變聯(lián)網(wǎng)檢測儀器設(shè)備的測試原理、分辨力、測量結(jié)果數(shù)據(jù)的有效位數(shù)和檢測結(jié)果數(shù)據(jù)。檢測參數(shù)的采集、計算、判定應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。



 4．計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立適用的檢測車型數(shù)據(jù)庫和適用的檢測標(biāo)準(zhǔn)項目、參數(shù)限值數(shù)據(jù)庫，符合行業(yè)管理的要求，應(yīng)當(dāng)與公安交通管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)網(wǎng)。



 5．計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置檢測標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)參數(shù)等數(shù)據(jù)修改的訪問權(quán)限，防止隨意更改檢驗報告。



 三、其他問題



 （一）對有關(guān)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系監(jiān)督員活動記錄、檢驗檢測結(jié)果的技術(shù)檢查活動、實(shí)驗室比對活動、儀器設(shè)備的期間核查等的評審，可在首次計量認(rèn)證后的監(jiān)督評審逐步開展。



 （二）有關(guān)制定機(jī)動車動態(tài)檢測數(shù)據(jù)重復(fù)性的允差，在現(xiàn)場評審時的人員比對、儀器比對所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)偏差，應(yīng)以不影響檢驗結(jié)果的合格判斷為考核內(nèi)容。



 （三）鑒于目前全國機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)所用檢測軟件不一致，在計量認(rèn)證評審時，可以暫沿用現(xiàn)有的檢驗記錄和檢驗報告格式。有關(guān)新的規(guī)定出臺后，按照新規(guī)定執(zhí)行。



 （四）關(guān)于部分符合技術(shù)條件但尚未建立和運(yùn)行質(zhì)量體系的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)是否頒發(fā)臨時性的計量認(rèn)證證書問題。



 已獲得所在地的公安交通管理部門委托（或授權(quán)）開展機(jī)動車安全技術(shù)檢驗檢測的檢驗機(jī)構(gòu)， 鑒于其質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行尚需一定時間，在確認(rèn)其滿足以下條件時，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可頒發(fā)有效期為一年的計量認(rèn)證證書。



 1．具備開展機(jī)動車安全技術(shù)檢驗所需的設(shè)備，并經(jīng)過計量檢定合格。場地設(shè)施和人員資質(zhì)滿足相關(guān)檢測要求；



 2．有3年以上的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗的工作經(jīng)驗；



 3．連續(xù)3年獲得公安交通管理部門的委托或授權(quán)，且無不良記錄（投訴、質(zhì)量事故等）；



 4．機(jī)構(gòu)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加過省級計量認(rèn)證監(jiān)督管理部門的計量認(rèn)證培訓(xùn)，并建立了文件化質(zhì)量體系 ；



 5．經(jīng)縣級以上（含縣級）公安交通管理部門推薦，并報省級公安交通管理部門核準(zhǔn)同意。



 四、工作要求



 對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證，必須建立明確的評審和審批責(zé)任制，評審組組長要對評審結(jié)果負(fù)責(zé)，各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證審批單位，要對審批結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)。國家認(rèn)監(jiān)委將適時組織監(jiān)督抽查，凡給不具備條件的機(jī)構(gòu)頒發(fā)了計量認(rèn)證證書的，要實(shí)行責(zé)任追究。屬于申請單位弄虛作假騙取計量認(rèn)證資質(zhì)證書的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其計量認(rèn)證證書，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。



 各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要督促計量認(rèn)證現(xiàn)場評審組切實(shí)提高工作效率，并加快審批環(huán)節(jié)工作進(jìn)度，以保證機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)完成計量認(rèn)證工作。





二○○五年四月四日