• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2005〕15號
• 【發(fā)布日期】2005-03-18
• 【生效日期】2005-03-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市清理陸地采砂工作方案的通知?

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市清理陸地采砂工作方案的通知?

(哈政辦綜〔2005〕15號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各有關(guān)委、辦、局：?



 經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《哈爾濱市清理陸地采砂工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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 哈爾濱市人民政府辦公廳?



 二○○五年三月十八日





 哈爾濱市清理陸地采砂工作方案





 為改善哈爾濱市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律和國土資源部整頓和規(guī)范勘查開發(fā)秩序工作意見，結(jié)合我市實際，制定本方案。



 一、 指導(dǎo)思想



 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度，堅決制止亂采亂挖，通過扎實工作，從根本上解決非法采砂，破壞環(huán)境行為，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會。



 二、主要任務(wù)和范圍



 通過清理整頓，查清我市采砂單位（個人）基本情況，對具備采砂資質(zhì)的，規(guī)范其在劃定范圍內(nèi)采砂；對不具備采砂資質(zhì)的予以清理。對非法占用土地的要因地制宜進(jìn)行復(fù)墾；對被破壞的環(huán)境要依法進(jìn)行治理。



 此次清理范圍為市轄8個區(qū)，包括阿什河、呼蘭河流域的采砂活動。11縣（市）可根據(jù)本縣（市）的實際情況自行確定清理范圍和清理重點(diǎn)。



 三、 工作步驟



 清理整頓工作分3個階段。



 （一）登記審核階段（4月15日至5月31日）



 對采砂單位（個人）進(jìn)行登記，審核采砂資質(zhì)。



 （二）清理整頓階段（6月1日至6月30日）



 通過宣傳教育，對不具備采砂資質(zhì)的，責(zé)令停止采砂，并依法查處違法采砂行為。



 （三）規(guī)范采砂行為階段（7月1日至8月31日）



 對具備采砂資質(zhì)的，由相關(guān)部門為其辦理手續(xù)，依法采砂。



 四、 工作要求



 （一）提高認(rèn)識，抓住重點(diǎn)



 清理陸地采砂是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動的一項重要內(nèi)容，各單位要高度重視，切實把清理整頓工作提升到促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善的高度來認(rèn)識，把規(guī)范采砂秩序工作納入到維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序中進(jìn)行。此次清理整頓的重點(diǎn)是制止無證采砂、亂采亂挖、破壞耕地、損毀林木等行為。



 （二）落實任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)



 各地區(qū)、各部門和各單位要按照本方案要求，明確責(zé)任，落實任務(wù)。要抽調(diào)專人、車輛，保證清理工作順利進(jìn)行。市國土、工商、水利、公安、勞動、稅務(wù)等部門及人民法院，要相互協(xié)調(diào)配合，依法履行職責(zé)，把工作做到實處。市國土資源局作為清理整頓工作牽頭單位，要將每個階段工作情況上報市政府領(lǐng)導(dǎo)小組。



 （三）加大力度，依法清理



 各地區(qū)、各部門和各單位在清理整頓時限內(nèi)，要嚴(yán)格遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范采砂行為。對亂占耕地、林地，違法違規(guī)采砂的行為，要堅決禁止。對屢教不改的少數(shù)人要嚴(yán)厲查處。觸犯刑律的追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替法律追究。



 五、組織領(lǐng)導(dǎo)



 為保證清理整頓工作達(dá)到預(yù)期成效，成立哈爾濱市清理陸地采砂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。



 組 長：聶云凌 市政府副市長?



 副組長：李 軍 市政府副秘書長、市農(nóng)委主任



 楊學(xué)春 市國土資源局局長



 成員單位：市工商局、水利局、國土資源局、公安局、勞動和社會保障局、地稅局、農(nóng)委、林業(yè)局，市法院。



 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局，負(fù)責(zé)日常具體工作。