• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府辦〔2005〕21號
• 【發(fā)布日期】2005-03-17
• 【生效日期】2005-03-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府珠江三角洲航道建設(shè)項目實施意見

廣東省人民政府珠江三角洲航道建設(shè)項目實施意見

(粵府辦〔2005〕21號)





各有關(guān)地級以上市人民政府，各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：



 《珠江三角洲航道建設(shè)項目實施意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。



廣東省人民政府辦公廳

二○○五年三月十七日





珠江三角洲航道建設(shè)項目實施意見



 一、指導(dǎo)思想

 牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、條塊結(jié)合，充分調(diào)動和發(fā)揮地方政府參與航道建設(shè)的積極性，按照《廣東省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃》要求，加快珠江三角洲內(nèi)河航道建設(shè)步伐，完善珠江三角洲高等級航道骨干網(wǎng)，形成干支相通、江海直達(dá)的航道體系，實現(xiàn)水運交通新的跨越式發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。



 二、建設(shè)責(zé)任

 省交通廳是航道建設(shè)項目的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)與有關(guān)地級以上市政府簽訂航道建設(shè)項目責(zé)任書，明確實施時間、實施內(nèi)容和要求、資金來源、獎罰措施等。省航道局受省交通廳委托對珠江三角洲航道建設(shè)項目進(jìn)行具體管理。

 （一）在同一地級以上市行政區(qū)域內(nèi)的航道建設(shè)項目，由該市牽頭負(fù)責(zé)組織實施。

 1.市政府的職責(zé)是：組建項目管理機構(gòu)負(fù)責(zé)項目的具體實施，項目的建設(shè)完成情況納入市政府交通建設(shè)目標(biāo)考核范圍。負(fù)責(zé)編制項目年度資金計劃；按照規(guī)定的出資比例籌集地方投資資金并確保及時撥付到位。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，積極配合項目前期工作的開展；自初步設(shè)計階段開始，負(fù)責(zé)項目各實施階段招投標(biāo)的組織工作；負(fù)責(zé)項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金使用管理等工作；協(xié)調(diào)項目實施過程中的各種關(guān)系，及時處理施工過程中出現(xiàn)的重大問題。

 組建項目管理機構(gòu)，需報省航道局核備。項目管理機構(gòu)對市政府負(fù)責(zé)，并接受省航道局的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)。項目管理機構(gòu)應(yīng)配備足夠的航道建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，定期向市政府和省航道局提交建設(shè)工程情況匯報（包括招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、費用、合同等情況）。

 2.省航道局的職責(zé)是：負(fù)責(zé)按照項目的實施計劃開展前期工作。負(fù)責(zé)按規(guī)定出資比例籌集航道建設(shè)資金，并根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度按比例及時撥付到位。協(xié)助組織審查初步設(shè)計，審查招標(biāo)文件，對資格預(yù)審評審報告和評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審查，監(jiān)督招標(biāo)、評標(biāo)工作；審查項目的重大變更、竣工決算、竣工報告，組織項目后評價。負(fù)責(zé)世界銀行貸款的還本付息和技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等有關(guān)具體工作。

 （二）跨地級以上市行政區(qū)域的航道建設(shè)項目，由省航道局牽頭負(fù)責(zé)組織實施。

 1.省航道局的職責(zé)是：負(fù)責(zé)項目的前期工作；籌措除地方投資資金以外的航道建設(shè)資金。牽頭組建項目管理機構(gòu)負(fù)責(zé)項目的具體實施；負(fù)責(zé)編制航道建設(shè)項目年度資金計劃，組織項目的招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金使用管理等工作，組織項目的竣工驗收。負(fù)責(zé)世界銀行貸款的還本付息和技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等有關(guān)具體工作。

 2.有關(guān)地級以上市政府的職責(zé)是：積極配合參與項目建設(shè)，負(fù)責(zé)按確定的比例籌集地方投資資金，并根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度按比例及時撥付建設(shè)資金。參與組建項目管理機構(gòu)和項目管理；協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，積極配合項目前期工作的開展。

 項目沿線地市政府的具體出資比例，按照“誰受益，誰投資”的原則，綜合考慮各市區(qū)域內(nèi)航道岸線的長度、各市港口吞吐量、水路貨運量等因素，由省交通廳會各地級以上市政府協(xié)商確定。



 三、建設(shè)任務(wù)

 珠江三角洲內(nèi)河航道重點建設(shè)項目共16個，具體建設(shè)任務(wù)是：

 （一）下列已開工的七個航道建設(shè)項目由省航道局組織實施：

 1.西江下游肇慶―虎跳門航道整治工程，整治航道168公里，總投資99648萬元，建設(shè)年限為1996―2005年，建成3000噸級海輪航道。

 2.陳村水道航道整治工程，整治航道26公里，總投資11566萬元，建設(shè)年限為2003―2005年，建成1000噸級航道。

 3.潭江航道整治工程，整治航道57公里，總投資4140萬元，建設(shè)年限為2003―2005年，建成1000噸級航道。

 4.蓮沙容水道航道整治工程，整治航道90公里，總投資27251萬元，建設(shè)年限為1997―2005年，建成1000噸級航道。

 5.小欖水道航道整治工程，整治航道51公里，總投資8688萬元，建設(shè)年限為1999―2004年，建成1000噸級海輪航道。

 6.橫門出海航道整治工程，整治航道48公里，總投資18498萬元，建設(shè)年限為1999―2005年，建成3000噸級海輪航道。

 7.勞龍虎航道整治工程，整治航道16公里，總投資17244萬元，建設(shè)年限為2004―2007年，建成1000噸級航道。

 （二）廣州港出海航道二期工程，整治航道115公里，總投資81000萬元，建設(shè)年限為2004―2005年，建成5萬噸級出海航道，由廣州市政府組織實施（具體由廣州港務(wù)局負(fù)責(zé)實施）。

 （三）崖門5000噸級出海航道整治工程，整治航道41公里，總投資41700萬元，建設(shè)年限為2004―2007年，建成5000噸級海輪航道，由江門市政府組織實施。

 （四）磨刀門水道航道整治工程，整治航道64公里，總投資43000萬元，建設(shè)年限為2007―2011年，建成3000噸級海輪航道，由省航道局牽頭組織，珠海、江門、中山市政府參與實施。

 （五）洪奇瀝水道航道整治工程，整治航道86公里，總投資43000萬元，建設(shè)年限為2005―2009年，建成1000噸級海輪航道，由省航道局牽頭組織，廣州、中山市政府參與實施。

 （六）東平水道航道整治工程，整治航道68公里，總投資34000萬元，建設(shè)年限為2007―2010年，建成1000―2000噸級航道，由佛山市政府組織實施。

 （七）順德水道航道整治工程，整治航道61公里，總投資15000萬元，建設(shè)年限為2006―2007年，建成500―1000噸級航道，由佛山市政府組織實施。

 （八）崖門水道航道整治工程，整治航道25公里，總投資8000萬元，建設(shè)年限為2007―2009年，建成5000噸級海輪航道，由江門市政府組織實施。

 （九）東江下游惠州至東江口航道整治工程，整治航道116公里，總投資11400萬元，建設(shè)年限為2005―2009年，建成500―1000噸級航道，由省航道局牽頭組織，廣州、惠州、東莞市政府參與實施。

 （十）白坭水道航道整治工程，整治航道49公里，總投資26000萬元，建設(shè)年限為2006―2008年，建成500―1000噸級航道，由廣州市政府組織實施。



 四、工程和資金管理

 有關(guān)工程管理、資金使用管理等具體問題，由省交通廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定，會同有關(guān)部門另行制定管理辦法印發(fā)執(zhí)行，切實做到依法規(guī)范管理，嚴(yán)格控制投資，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求。