• 【發(fā)布單位】廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】穗經(jīng)貿(mào)[2005]4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-02-18
• 【生效日期】2005-02-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣州市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于加快提升廣州工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)施意見(jiàn)

廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于加快提升廣州工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)施意見(jiàn)

(穗經(jīng)貿(mào)[2005]4號(hào))





市府直屬各單位，各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市工業(yè)各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、集團(tuán)公司，各有關(guān)單位：



 經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于加快提升廣州工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向我委反映。





關(guān)于加快提升廣州工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)施意見(jiàn)



 為了落實(shí)省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究成果學(xué)習(xí)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，進(jìn)一步提升我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。



 一、正確把握形勢(shì)，搶抓工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇



 當(dāng)前，我國(guó)正處在現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為城市競(jìng)爭(zhēng)。工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)和集中體現(xiàn)，把握工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，搶抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，就能獲得城市發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。省工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究成果表明，我市工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先全省，并居全國(guó)各大城市前列，部分產(chǎn)業(yè)在全省、全國(guó)處于競(jìng)爭(zhēng)的有利地位，在國(guó)際上也有較強(qiáng)影響力。在這基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，任務(wù)更為艱巨，意義更為重大。全市各有關(guān)單位，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)走新型工業(yè)化道路，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)促進(jìn)我市加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)帶動(dòng)全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，加快提升我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。



 目前，我市工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好、后勁足，突出表現(xiàn)為以下五個(gè)特點(diǎn)：一是總量大，增速快。近兩年，我市年均新增工業(yè)產(chǎn)值約1000億元。2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值5749．48億元，增加值1627．11億元，分別比上年增長(zhǎng)19．7％和18．6％。今后若干年，還將繼續(xù)保持這一良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)明顯。廣州擁有39個(gè)工業(yè)大類(lèi)中的35類(lèi)，是華南地區(qū)工業(yè)體系最完善的城市之一。2004年，全市輕重工業(yè)比重為46．6：53．4，重工業(yè)比重較1996年上升了14．5個(gè)百分點(diǎn)；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、石化、電子信息及通訊設(shè)備制造業(yè)三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)年均增速約24％，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重從23．8％上升到44％。目前，汽車(chē)等機(jī)械裝備、石化及精細(xì)化工、電子信息、鋼鐵、制藥、輕紡、新材料等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70％。三是效益競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出?！笆濉币詠?lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)年均增加10個(gè)百分點(diǎn)以上。2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)預(yù)計(jì)超過(guò)191，廣州以不到全省1／5的工業(yè)總產(chǎn)值創(chuàng)造了全省近1／3的工業(yè)利潤(rùn)，利潤(rùn)率遠(yuǎn)高于全省、全國(guó)的平均水子。四是技術(shù)水平較高。2004年我市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1432．53億元，占工業(yè)總產(chǎn)值24．9％，同比增長(zhǎng)34．5％，增速高于工業(yè)平均增速10個(gè)百分點(diǎn)以上，科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到50．3％；五是萬(wàn)元產(chǎn)值能耗低。近年來(lái)，我市工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗、每元工業(yè)利潤(rùn)耗電量均比國(guó)內(nèi)主要工業(yè)城市低。六是名牌產(chǎn)品多。 目前全市工業(yè)擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品17個(gè)，省名牌102個(gè)。



 但是，提升我市工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也存在不少制約因素，主要有：產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待繼續(xù)優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，集中度不夠高，帶動(dòng)力強(qiáng)的特大型企業(yè)少，部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈缺乏關(guān)鍵環(huán)節(jié)；



 工業(yè)集聚地的專業(yè)化和特色不明顯，難以充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)相互支撐和配套效應(yīng)。人才、投入、關(guān)鍵技術(shù)等也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。



 二、明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)



 (一)指導(dǎo)思想和基本原則。



 指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大都市目標(biāo)，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展；加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、以及產(chǎn)業(yè)鏈條中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵項(xiàng)目、核心技術(shù)的發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)速度與效益同步推進(jìn)；依托廣州優(yōu)勢(shì)，廣泛整合資源，優(yōu)化空間布局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用。



 堅(jiān)持五個(gè)原則。一是集約經(jīng)營(yíng)的原則。通過(guò)資產(chǎn)重組、推進(jìn)技術(shù)改造、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)企業(yè)管理，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是有所為，有所不為的原則。重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)等機(jī)械裝備、石化及精細(xì)化工、電子信息、鋼鐵、制藥、輕紡、新材料等產(chǎn)業(yè)，充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，集中力量提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是以點(diǎn)帶面的原則。突出抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的提升。四是發(fā)揮聚集效應(yīng)的原則。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快發(fā)展主要工業(yè)集群地。五是區(qū)域發(fā)展、資源共享的原則。依托廣州中心城市的綜合優(yōu)勢(shì)，利用泛珠三角區(qū)域合作的契機(jī)，共享區(qū)域資源，大力發(fā)展在區(qū)域中起帶動(dòng)和支撐的產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施工貿(mào)一體化戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)展市場(chǎng)。



 (二)主要目標(biāo)。



 至2010年，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：



 規(guī)模目標(biāo)一一工業(yè)總產(chǎn)值13000億元、增加值3800億元左右，年均增長(zhǎng)16％左右。工業(yè)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率4％左右，工業(yè)外貿(mào)出口額380億美元左右。



 效益目標(biāo)一一保持利稅增長(zhǎng)高于工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)，工業(yè)綜合效益指數(shù)達(dá)到280以上，工業(yè)利稅約1600億元，盈虧相抵后利潤(rùn)約1000億元，年均分別增長(zhǎng)17％和18％左右。



 發(fā)展后勁目標(biāo)一一工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到650億元左右，占工業(yè)總產(chǎn)值的5％，實(shí)際利用外資達(dá)到50億美元；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中30％以上的大中型企業(yè)核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，研發(fā)投入占工業(yè)銷(xiāo)售收入的3％，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值30％左右，科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60％。



 結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)一一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)11500億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值85％以上，并具有較完備的技術(shù)研發(fā)體系和強(qiáng)大的總裝集成、品牌影響、市場(chǎng)開(kāi)拓與綜合服務(wù)能力。大型骨干企業(yè)全面實(shí)施信息化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)信息化，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。主要工業(yè)集聚地形成專業(yè)化突出的產(chǎn)業(yè)集群。



 品牌影響目標(biāo)一一形成近200個(gè)國(guó)家、省級(jí)工業(yè)名牌產(chǎn)品，全市名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值50％左右。自主品牌創(chuàng)新能力強(qiáng)，以名牌產(chǎn)品為核心形成產(chǎn)業(yè)鏈和30個(gè)左右的專業(yè)工業(yè)集聚地。環(huán)境支持目標(biāo)一一形成高效廉潔、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政務(wù)環(huán)境，機(jī)制靈活、人盡其才的人才環(huán)境，公平公正、守信規(guī)范的法制環(huán)境，合理競(jìng)爭(zhēng)、資源有效配置的市場(chǎng)環(huán)境，健康向上、祥和舒適的生活環(huán)境， 以及可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。



 (三)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。



 現(xiàn)階段我市提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)是：以汽車(chē)及零配件、船舶制造等為重點(diǎn)的機(jī)械裝備工業(yè)，以廣石化擴(kuò)能項(xiàng)目、南沙石化基地等為重點(diǎn)的石化及精細(xì)化工業(yè)，以計(jì)算機(jī)及零部件、集成電路、通信設(shè)備、軟件(嵌入式軟件)、新型光電子元器件等為重點(diǎn)的電子信息業(yè)，以及鋼鐵、制藥、輕紡、新材料等產(chǎn)業(yè)。



 機(jī)械裝備工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是，在加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，大力提升造船、電子信息及通信裝備、樓宇成套設(shè)備、數(shù)控機(jī)床裝備、重型機(jī)械裝備、輸變配電裝備、包裝機(jī)械裝備等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。其中，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是發(fā)展零部件產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升；零部件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是壯大規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)核心部件、關(guān)鍵部件、高技術(shù)部件等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的培育；整車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是加快廣州本田、東風(fēng)汽車(chē)乘用車(chē)、廣州豐田和寶龍輕客等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，不斷延伸汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，提高汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。



 石化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)廣石化1000―1300萬(wàn)噸／年煉油、100萬(wàn)噸／年乙烯擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)南沙大煉油和乙烯基地規(guī)劃建設(shè)，解決產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的銜接和延伸。以煉油、乙烯帶動(dòng)聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、涂料、電子化學(xué)品、精細(xì)及日用化工等全鏈條發(fā)展，建設(shè)以煉油和石化為龍頭、以石化產(chǎn)品深加工和精細(xì)化工、新材料為主的綜合性化工基地，支持石化、油品市場(chǎng)建設(shè)。電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)電子信息設(shè)備制造基地、軟件產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及零部件、嵌入式軟件、新型光電子元器件及集成電路、家用視聽(tīng)設(shè)備、汽車(chē)電子及其它專用電子設(shè)備等六大類(lèi)產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)集群，加速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)水平。并以集成電路設(shè)計(jì)、封裝兩個(gè)環(huán)節(jié)為突破口，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。



 鋼鐵產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)以廣鋼用E熱鍍鋅板項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，抓緊推進(jìn)廣鋼500萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目遷建南沙基地工作，提升聯(lián)眾(廣州)不銹鋼等高價(jià)值產(chǎn)品項(xiàng)目發(fā)展。發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值和有良好市場(chǎng)需求的鋼材品種，帶動(dòng)鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。提高技術(shù)裝備水平，淘汰落后生產(chǎn)工藝。大力發(fā)展冶金物流業(yè)，建設(shè)“廣州金屬材料交易中心”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以與世界一流企業(yè)合資合作、深化改革為重點(diǎn)，在加速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模中提高產(chǎn)品檔次、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、迅速擴(kuò)大廣州醫(yī)藥在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的份額。積極發(fā)展高技術(shù)、生物技術(shù)制藥、現(xiàn)代中藥和高新技術(shù)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。中藥制造業(yè)要依托技術(shù)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大規(guī)模；西藥制造業(yè)要以引進(jìn)國(guó)際一流的合作伙伴為重點(diǎn)，通過(guò)國(guó)際醫(yī)藥銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)廣藥全球銷(xiāo)售。



 輕紡產(chǎn)業(yè)要以名牌產(chǎn)品為核心，以推進(jìn)改革重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工貿(mào)結(jié)合、資源整合、集團(tuán)化運(yùn)作及品牌虛擬經(jīng)營(yíng)，打造輕紡產(chǎn)品國(guó)際設(shè)計(jì)中心和品牌運(yùn)作中心兩個(gè)平臺(tái)，發(fā)展特色化、個(gè)性化、時(shí)代化產(chǎn)品，與國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)商合作，積極拓展全球市場(chǎng)。



 新型材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展復(fù)合性、高性能新型工程塑料，高強(qiáng)度、耐溫防火新型建筑材料，環(huán)保型、抗衰老的新型涂料，著力發(fā)展光電子、高密度記錄、光學(xué)薄膜等新型電子信息材料，高效、無(wú)毒新型生態(tài)環(huán)境和醫(yī)用材料，以及新型能源材料、新型金屬材料。加快推進(jìn)納米技術(shù)在新型材料中的應(yīng)用。



 三、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，努力提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力



 (一)加強(qiáng)分工合作，提升產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。



 全市各級(jí)政府、各部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)作，提高公共服務(wù)質(zhì)量，改善發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要牽頭制訂具體實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，做出成效。各相關(guān)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)職能分工，支持工業(yè)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵項(xiàng)目的發(fā)展，在財(cái)政、技術(shù)、招商引資、市場(chǎng)開(kāi)拓、名牌培育和保護(hù)、人才等方面加大政策支持力度。特別是對(duì)我市工業(yè)集聚地的項(xiàng)目建設(shè)，有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)支持，提高辦事效率，加快建設(shè)進(jìn)程。要樹(shù)立安全生產(chǎn)也是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。



 (二)開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作，提升產(chǎn)業(yè)整合競(jìng)爭(zhēng)力。



 要樹(shù)立“對(duì)手就是老師，追兵就是標(biāo)兵”的發(fā)展理念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，把尋求與國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)標(biāo)工作作為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，揚(yáng)長(zhǎng)避短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，廣泛整合資源，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。



 開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作要從全行業(yè)寬視角、動(dòng)態(tài)的角度審視企業(yè)發(fā)展，對(duì)企業(yè)發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、技術(shù)裝備、創(chuàng)新能力、運(yùn)作機(jī)制等多方面進(jìn)行全方位比較、研究，找準(zhǔn)前進(jìn)目標(biāo)、合作伙伴和加速發(fā)展的辦法與途徑。工業(yè)總產(chǎn)值超1億元的企業(yè)都應(yīng)積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作。各區(qū)、縣級(jí)市經(jīng)貿(mào)部門(mén)、市屬工業(yè)各國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司、各重點(diǎn)企業(yè)要率先開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作，制定提升競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展方案，并報(bào)市經(jīng)貿(mào)部門(mén)備案。



 (三)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力。



 要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和協(xié)調(diào)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。集中力量提升機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把培育汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，全面夯實(shí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好轎車(chē)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮客車(chē)、摩托車(chē)資源優(yōu)勢(shì)，延伸汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)招商引資，引入戰(zhàn)略投資者，不斷完善石化產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條銜接協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)調(diào)整鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升工藝技術(shù)裝備水平，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高規(guī)模效益。要加快發(fā)展電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)要大力引進(jìn)具有前沿核心技術(shù)的大型項(xiàng)目，加速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要著力加大招商引資和改革力度，加快發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)工程研究中心、生物島建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)藥技術(shù)和新品種的研發(fā)和儲(chǔ)備。要加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改進(jìn)輕紡產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮名牌產(chǎn)品帶動(dòng)作用，實(shí)施工貿(mào)結(jié)合、集團(tuán)化運(yùn)作，不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。新型材料產(chǎn)業(yè)要立足我市各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和龐大市場(chǎng)需求，加大研發(fā)力度，以研發(fā)帶動(dòng)生產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引導(dǎo)作用。各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展在產(chǎn)業(yè)鏈條中具有帶動(dòng)、輻射作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵項(xiàng)目，建立大中小企業(yè)協(xié)作機(jī)制、工貿(mào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)集中采購(gòu)、聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)等，從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展工業(yè)發(fā)展空間。



 (四)優(yōu)化工業(yè)空間布局，提升產(chǎn)業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)力。



 要遵循產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)板塊、工業(yè)集聚地的發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)空間布局。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，按照城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)鏈條為紐帶，大力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)空間布局。規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要加大支持力度，對(duì)專業(yè)性工業(yè)集聚地上導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新辦項(xiàng)目，給予優(yōu)先支持，積極探索縮短項(xiàng)目建設(shè)中規(guī)劃、用地等審批時(shí)間的新辦法。



 各區(qū)、縣級(jí)市都要大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的特色工業(yè)集聚地，將工業(yè)集聚地與中心鎮(zhèn)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的集約利用。每個(gè)中心鎮(zhèn)都要建設(shè)工業(yè)集聚地，形成產(chǎn)業(yè)集群，以制造業(yè)吸納廣州農(nóng)村勞動(dòng)力，通過(guò)制造業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用，推進(jìn)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，形成各工業(yè)集聚地良性互動(dòng)的格局。



 要把國(guó)企改革、市中心區(qū)“遷二建三”與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，逐步形成工業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)機(jī)制。對(duì)不符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)要求的企業(yè)，要引導(dǎo)其向?qū)I(yè)化工業(yè)集聚地搬遷，騰出土地吸納符合產(chǎn)業(yè)集群要求的新企業(yè)落戶，以促進(jìn)其集聚發(fā)展。并在工業(yè)集中區(qū)，積極布局由共生企業(yè)群體組成的生態(tài)工業(yè)集群。對(duì)屬于我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)有工業(yè)企業(yè)需要異地搬遷，原工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)用以經(jīng)營(yíng)性用地的， 以及對(duì)省、市政府確定的解困轉(zhuǎn)制企業(yè)的歷史用地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)制中原劃撥土地使用權(quán)管理的通知>X穗府(2000)25號(hào))規(guī)定，予以政策扶持。



 (五)加大工業(yè)投入，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。



 要充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，擴(kuò)大利用外資，激活民營(yíng)資本，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高資金利用率。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的扶持力度，保持每年安排工業(yè)挖潛改造資金和技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金。加大財(cái)政對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)展和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。從2004年起，市財(cái)政每年視財(cái)力許可安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金，扶持中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮財(cái)政投入的杠桿效應(yīng)，鼓勵(lì)多方投資設(shè)立機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；利用外資要在量增加的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈系列招商、工業(yè)集聚地整體性招商、會(huì)展專業(yè)性招商等，引入對(duì)廣州工業(yè)起支撐帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目；鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民間資本投入工業(yè)，參與國(guó)有企業(yè)的重組改造。



 要以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，建立重點(diǎn)引資項(xiàng)目庫(kù)，創(chuàng)新引資利益共享機(jī)制，擴(kuò)大融資渠道和融資規(guī)模。建立經(jīng)貿(mào)部門(mén)與商業(yè)銀行融資溝通機(jī)制，幫助企業(yè)拓展間接融資，探索企業(yè)債券、信托產(chǎn)品等籌資方式，利用資本市場(chǎng)降低工業(yè)企業(yè)融資成本，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的快速擴(kuò)展。積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的龍頭企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)利用深圳中小企業(yè)板直接融資，形成我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上市公司板塊。逐步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)，解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。



 (六)加快技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。



 要把技術(shù)進(jìn)步作為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。積極引進(jìn)能彌補(bǔ)技術(shù)鏈條薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施消化、改造工程。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，努力形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；完善技術(shù)進(jìn)步動(dòng)力機(jī)制，將企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入、擁有專利技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)名牌作為企業(yè)享受政府扶持和重點(diǎn)服務(wù)的條件，并作為國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的年度考核目標(biāo)，重點(diǎn)抓好一批重大技改、創(chuàng)新項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；培育技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體，建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，把企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)， 占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。



 要狠抓研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)力量的引入，帶動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。



 積極引入世界級(jí)、國(guó)家級(jí)的研發(fā)中心和國(guó)內(nèi)外一流專家，特別是汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)人才，提升廣州工業(yè)的研發(fā)能力。廣泛利用科研資源，整合廣州地區(qū)中央、省、市屬各類(lèi)專門(mén)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)資源，搭建面向全社會(huì)特別是中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。大力推進(jìn)各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)之間，以及企業(yè)自身之間實(shí)現(xiàn)更緊密的合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化尤其是關(guān)鍵技術(shù)、專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，不斷提升我市企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展工業(yè)廢棄物，生產(chǎn)過(guò)程余熱、余能回收利用，以及資源再生技術(shù)，減少環(huán)境污染，提高資源綜合利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。



 (七)培育壯大名牌，提升產(chǎn)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。



 要加快推進(jìn)名牌實(shí)施戰(zhàn)略，加強(qiáng)工業(yè)名牌產(chǎn)品培育和保護(hù)工作，提高產(chǎn)品的專利技術(shù)水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量。實(shí)施集團(tuán)化的品牌經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向名優(yōu)產(chǎn)品集中，形成知名度高、名牌密集的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。完善工業(yè)名牌獎(jiǎng)勵(lì)金制度，對(duì)創(chuàng)立、拓展和保護(hù)名牌產(chǎn)品做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分挖掘和利用“廣州牌”的內(nèi)涵和影響力，從產(chǎn)品品牌延伸到產(chǎn)業(yè)品牌和區(qū)域品牌，多渠道、多層次、組合式地把廣州名優(yōu)產(chǎn)品整體性推向全球市場(chǎng)。



 (八)推進(jìn)企業(yè)信息化，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。



 要進(jìn)一步推動(dòng)信息技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。以推進(jìn)大型企業(yè)全面信息化，建設(shè)中小企業(yè)信息化服務(wù)體系，加快電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展為重點(diǎn)，完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，并以名優(yōu)產(chǎn)品和醫(yī)藥品的電子商務(wù)為先導(dǎo)，加快工業(yè)產(chǎn)品智能化及工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程數(shù)控化的進(jìn)程，通過(guò)企業(yè)信息化和工業(yè)自動(dòng)化促進(jìn)工業(yè)制造和管理水平的全面提升。



 (九)發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。



 廣州工業(yè)要充分利用區(qū)域中心城市的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，形成區(qū)域制造業(yè)服務(wù)中心。在原有的工業(yè)企業(yè)原材料集中采購(gòu)、現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)和電子商務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，盡快將金屬材料、糧食、煤炭、石油等大宗原材料采購(gòu)交易平臺(tái)，建成我市流量經(jīng)濟(jì)的重要載體。通過(guò)這些交易平臺(tái)，推動(dòng)生產(chǎn)性企業(yè)從單一的產(chǎn)品生產(chǎn)向現(xiàn)代化的服務(wù)領(lǐng)域延伸，強(qiáng)化供應(yīng)鏈的管理尤其是物流、資金流、信息流的管理，提高產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)相關(guān)企業(yè)借助現(xiàn)代交易子臺(tái)配置資源的能力，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)，最大范圍拓寬市場(chǎng)和利潤(rùn)空間。與此同時(shí)，通過(guò)建立系列工業(yè)原材料交易中心，加快關(guān)鍵生產(chǎn)要素價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程，形成相關(guān)品種具有權(quán)威性的



 “廣州價(jià)格”，實(shí)現(xiàn)資源、資金、信息、人才等要素的高速流動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)華南、東南亞乃至全球的輻射作用。各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)，要積極參與和利用電子交易平臺(tái)組織生產(chǎn)資源，降低采購(gòu)成本，拓展市場(chǎng)空間，提高經(jīng)營(yíng)效益。



 (十)實(shí)施人才戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。



 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最終在于人才競(jìng)爭(zhēng)，必須以企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研共建項(xiàng)目等為依托，培養(yǎng)、壯大與企業(yè)密切相關(guān)的科技人才隊(duì)伍，搶占人才戰(zhàn)略的制高點(diǎn)。要優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)管理、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、技工四支人才隊(duì)伍建設(shè)。不斷建立和完善企業(yè)家市場(chǎng)形成機(jī)制，壯大企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍，加快職業(yè)經(jīng)理人的認(rèn)定、評(píng)估、信用體系建設(shè)，建立科學(xué)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬管理體系。高度重視市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技工隊(duì)伍建設(shè)，積極推動(dòng)一線工人隊(duì)伍向技能型、智能型轉(zhuǎn)變，不斷提升勞動(dòng)者素質(zhì)。



 附件：1．廣州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)

 2．廣州市石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)

 3．廣州市電子信息制造業(yè)發(fā)展要點(diǎn)

 4．廣州市機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)

 5．廣州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)

 6．廣州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)

 7．廣州市輕紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)

 8．進(jìn)一步加快廣州企業(yè)信息化工作要點(diǎn)





附件1



廣州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)



 一、基本現(xiàn)狀



 (一)產(chǎn)業(yè)總體情況



 汽車(chē)制造業(yè)是我市工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。2003年，廣州汽車(chē)工業(yè)總產(chǎn)值555．19億元(含摩托車(chē))，同比增長(zhǎng)59．1％，占全市王業(yè)總產(chǎn)值的11．8％。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2003年全市共有99戶規(guī)模以上汽車(chē)工業(yè)企業(yè)，總資產(chǎn)285．10億元，從業(yè)人員20833人。其中汽車(chē)零部件制造企業(yè)有50戶。



 (二)整車(chē)制造業(yè)基本情況



 廣州整車(chē)制造業(yè)主要包括轎車(chē)、客車(chē)、輕型載貨車(chē)等，主要企業(yè)是廣州本田汽車(chē)有限公司、廣州風(fēng)神汽車(chē)有限公司、駿威客車(chē)公司、羊城汽車(chē)公司以及廣州五十鈴客車(chē)公司等企業(yè)。2003年整車(chē)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)汽車(chē)18．9萬(wàn)輛，占全國(guó)汽車(chē)總產(chǎn)量的4．3％，完成工業(yè)產(chǎn)值351．84億元，同比增長(zhǎng)79．5％；其中轎車(chē)18．33萬(wàn)輛，占全國(guó)轎車(chē)的8．9％，廣州轎車(chē)產(chǎn)量在全國(guó)轎車(chē)產(chǎn)區(qū)中僅次于上海和吉林排第三位。其中廣州本田、風(fēng)神汽車(chē)被列入2003年全國(guó)十大轎車(chē)生產(chǎn)廠，廣州本田去年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)225．9億元，生產(chǎn)轎車(chē)11．72萬(wàn)輛，占全國(guó)轎車(chē)產(chǎn)量5．8％；風(fēng)神生產(chǎn)轎車(chē)6．61萬(wàn)輛，占全國(guó)轎車(chē)產(chǎn)量3．27％。廣州改裝汽車(chē)制造業(yè)有6戶企業(yè)，總資產(chǎn)6．90億元，人數(shù)1228人；2003年完成工業(yè)總產(chǎn)值5．55億元，占全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的1．2％。



 廣州整車(chē)制造業(yè)近幾年增長(zhǎng)速度快，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。經(jīng)濟(jì)效益好，盈利能力強(qiáng)。汽車(chē)整車(chē)的工業(yè)增加值、工業(yè)利潤(rùn)、銷(xiāo)售收入、資金利潤(rùn)率、資金利稅率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等有關(guān)汽車(chē)工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全國(guó)行業(yè)前列。中高檔轎車(chē)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)。但廣州整車(chē)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，與上海、吉林等地相比仍有差距。企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，我市整車(chē)企業(yè)與國(guó)內(nèi)三大汽車(chē)集團(tuán)相比也存在較大差距。載貨車(chē)和客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模更小，市場(chǎng)占有率低，產(chǎn)業(yè)集聚不夠；專用車(chē)產(chǎn)品多為中低檔產(chǎn)品，品種較多，一些產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高，但整體規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。自主開(kāi)發(fā)能力較弱，核心技術(shù)依賴合資外方，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。



 (三)零部件產(chǎn)業(yè)基本情況



 廣州零部件及配件制造企業(yè)現(xiàn)有50戶企業(yè)，總資產(chǎn)75．89億元，人數(shù)8944人。2003年完成工業(yè)總產(chǎn)值104．06億元，同比增長(zhǎng)64．1％， 占汽車(chē)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的22．3％。廣州的零部件企業(yè)在整車(chē)企業(yè)零部件就近配套原則的帶動(dòng)下，取得了較快的發(fā)展，并逐步形成了廣州汽車(chē)集團(tuán)零部件公司等一批初具規(guī)模、具有一定自主開(kāi)發(fā)能力的零部件強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，有力地支撐我市汽車(chē)整車(chē)的快速發(fā)展。2003年我市的零部件企業(yè)為本地整車(chē)企業(yè)提供53．8億元的零部件配套，本地銷(xiāo)售率達(dá)51．7％。隨著一批合資合作零部件項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，使部分零部件企業(yè)在產(chǎn)品技術(shù)水平、工藝水平和裝備水平上開(kāi)始進(jìn)入世界先進(jìn)行列。



 一些零部件企業(yè)逐步進(jìn)入國(guó)外大型零售網(wǎng)絡(luò)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。但就整體而言，廣州汽車(chē)零部件企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)內(nèi)屬于中等水平，企業(yè)規(guī)模偏小，投資不足，產(chǎn)業(yè)集中度低。在產(chǎn)品品種、質(zhì)量水平、生產(chǎn)規(guī)模和效益等方面與上海有較大的差距。絕大部分零部件企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，無(wú)法參與整車(chē)開(kāi)發(fā)工作，未具備模塊化生產(chǎn)供貨的能力。



 (四)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)基本情況



 廣州現(xiàn)有摩托車(chē)企業(yè)24家，除廣州摩托集團(tuán)外，均為民營(yíng)企業(yè)。2003年生產(chǎn)摩托車(chē)145．75萬(wàn)輛，完成工業(yè)總產(chǎn)值88．92億元，同比分別增長(zhǎng)26．4％和20．9％。廣州摩托車(chē)制造業(yè)在車(chē)型、品牌知名度、產(chǎn)品美譽(yù)度、質(zhì)量性能等方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在省內(nèi)占據(jù)重要的地位；是國(guó)內(nèi)三大摩托車(chē)工業(yè)板塊之一廣東板塊中的重要組成部分，在全國(guó)具有較大影響。廣州摩托車(chē)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體上優(yōu)于全國(guó)平均水平但產(chǎn)業(yè)集中度較低，研發(fā)能力薄弱， 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，產(chǎn)品出口起步較晚，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力不強(qiáng)，沒(méi)有形成合力，國(guó)際市場(chǎng)份額少。



 二、發(fā)展目標(biāo)



 貫徹落實(shí)國(guó)家《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、零部件與整車(chē)協(xié)調(diào)發(fā)展、突出重點(diǎn)、技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合的原則，努力把汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。



 到2010年，汽車(chē)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到3000億元以上，形成與國(guó)際接軌的、具有較強(qiáng)自主研發(fā)能力的汽車(chē)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。把廣州發(fā)展成為全國(guó)重要的汽車(chē)生產(chǎn)基地和亞洲地區(qū)主要汽車(chē)文化發(fā)展中心之一。形成以電子商務(wù)平臺(tái)與銷(xiāo)售店相互支撐的全國(guó)汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)體系和物流體系。汽車(chē)整車(chē)：到2010年，汽車(chē)整車(chē)年生產(chǎn)能力達(dá)到130萬(wàn)輛，產(chǎn)值2000億元左右。零部件：到2010年，汽車(chē)零部件產(chǎn)值達(dá)到800億元以上；重點(diǎn)培育一批外向型出口產(chǎn)品，把廣州發(fā)展成為部分零部件全球供應(yīng)的重要基地之一。



 摩托車(chē)：到2010年，摩托車(chē)年產(chǎn)量達(dá)到350萬(wàn)輛左右、產(chǎn)值200億元左右，培育壯大5―8個(gè)在國(guó)內(nèi)有突出影響的摩托車(chē)品牌。



 三、發(fā)展重點(diǎn)



 利用我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和汽車(chē)需求迅速增長(zhǎng)的太好時(shí)機(jī)，發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，利用“外資外技”和“民資民營(yíng)’’這兩方力量，以廣州汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)等大型汽車(chē)企業(yè)為載體，以先進(jìn)汽車(chē)制造技術(shù)為支撐，積極參與世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分工，做強(qiáng)做大，盡快形成以轎車(chē)產(chǎn)品為拳頭，龍頭企業(yè)積極帶動(dòng)，汽車(chē)工業(yè)、摩托車(chē)工業(yè)齊頭并進(jìn)，整車(chē)與零部件企業(yè)協(xié)調(diào)配套、同步發(fā)展的現(xiàn)代汽車(chē)工業(yè)體系。轎車(chē)工業(yè)：扶持轎車(chē)生產(chǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展中高檔轎車(chē)和經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持廣州本田汽車(chē)擴(kuò)能、東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)乘用車(chē)擴(kuò)能和廣州豐田汽車(chē)等項(xiàng)目建設(shè)。



 客車(chē)、專用車(chē)、輕型貨車(chē)工業(yè)：加快大中型客車(chē)、專用汽車(chē)、輕型貨車(chē)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)的聯(lián)合重組，形成集團(tuán)力量，整合做強(qiáng)。加強(qiáng)和依托廣州汽車(chē)技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升大中型客車(chē)和專用汽車(chē)自主開(kāi)發(fā)能力，提高大中型客車(chē)特別是底盤(pán)生產(chǎn)技術(shù)。整合做強(qiáng)客車(chē)企業(yè)，形成客車(chē)生產(chǎn)高、中、低三個(gè)檔次較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，發(fā)揮市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和毗鄰港澳的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品市場(chǎng)；依托廣州寶龍?zhí)胤N汽車(chē)有限公司、廣東明威專用車(chē)有限公司等重點(diǎn)專用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，在現(xiàn)有防彈運(yùn)鈔車(chē)、半掛車(chē)等專用車(chē)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，研究開(kāi)發(fā)機(jī)場(chǎng)、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、混凝土攪拌、消防、冷藏等專用汽車(chē)產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、環(huán)保汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取2010年批量生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品。



 汽車(chē)零部件工業(yè)：把汽車(chē)零部件工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，與整車(chē)共同發(fā)展。一是引導(dǎo)零部件企業(yè)加大投入；二是整合各方資源建立汽車(chē)零部件研發(fā)中心；三是走引進(jìn)吸收和聯(lián)合開(kāi)發(fā)相結(jié)合之路，努力提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，并逐步參與整車(chē)企業(yè)同步開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。通過(guò)合資合作，主動(dòng)融入國(guó)際研發(fā)體系。提高產(chǎn)品技術(shù)性能和系統(tǒng)化、模塊化配套能力，加快零部件產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由單一零部件向總成轉(zhuǎn)變，由單純機(jī)械產(chǎn)品向機(jī)電一體化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。培育扶持一級(jí)供應(yīng)商；通過(guò)合作、并購(gòu)、資源整合，理順二、三級(jí)供應(yīng)商，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善公司治理，以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的零部件產(chǎn)品，加快發(fā)展汽車(chē)電子類(lèi)零部件、發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、底盤(pán)零部件、車(chē)身及附件、通用零部件及滿足現(xiàn)代汽車(chē)生產(chǎn)要求的安全、環(huán)保、節(jié)能等功能性零部件和汽車(chē)化工等相關(guān)產(chǎn)品。立足為我市汽車(chē)整車(chē)和摩托車(chē)企業(yè)配套，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。促進(jìn)重點(diǎn)轎車(chē)項(xiàng)目的零部件企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)使其產(chǎn)品進(jìn)入轎車(chē)生產(chǎn)廠的國(guó)際采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)之中。



 摩托車(chē)工業(yè)：鼓勵(lì)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)整合做強(qiáng)。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)整合，兼并重組，組建大企業(yè)集團(tuán)，提高整體實(shí)力。增強(qiáng)研發(fā)能力，進(jìn)一步完善零部件配套體系。發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和知名品牌、銷(xiāo)售服務(wù)體系等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)海外和農(nóng)村市場(chǎng)需求的不同檔次的新車(chē)型。在提高摩托車(chē)行業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的前提下，保持適度發(fā)展。





附件2



廣州市石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)



 一、基本現(xiàn)狀



 2003年，全市共有358戶規(guī)模以上石油化工生產(chǎn)企業(yè)，總資產(chǎn)464．55億元，從業(yè)人員60188人。全年完成工業(yè)增加值230．63億元，同比增長(zhǎng)44．5％；工業(yè)總產(chǎn)值696．51億元，增長(zhǎng)52．3％；全年銷(xiāo)售收入667．90億元，同比增長(zhǎng)39．8％，高出全國(guó)、全省石化行業(yè)增速10個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)81．05億元，占全市工業(yè)利潤(rùn)的25．4％，且分別占全國(guó)、全省同行的14％和77．5％，增長(zhǎng)92．5％，高于全市利潤(rùn)增幅39個(gè)百分點(diǎn)。其中精細(xì)化工產(chǎn)值499．6億元，居全國(guó)前列。



 石化工業(yè)作為我市支柱產(chǎn)業(yè)，在省內(nèi)乃至華南地區(qū)具有較明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)展快，總量大?！熬盼濉币詠?lái)，我市石化工業(yè)生產(chǎn)以年均20％以上的速度發(fā)展，已經(jīng)形成煉油一乙烯、合成材料一精細(xì)化工這一產(chǎn)業(yè)鏈條。我市石化工業(yè)產(chǎn)值占全省的近一半。二是擁有一批名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。美晨、立白、浪奇等企業(yè)產(chǎn)品入選為國(guó)家名牌產(chǎn)品。我市擁有全球最大的立德粉生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的改性塑料生產(chǎn)企業(yè)、全國(guó)七大試劑基地之一、華南地區(qū)唯一的大型純堿生產(chǎn)企業(yè)和省內(nèi)最大的氯堿企業(yè)和聚乙烯生產(chǎn)基地。三是科研技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)。擁有3個(gè)省級(jí)化工研究開(kāi)發(fā)中心和一批從事石化工業(yè)生產(chǎn)、研究的科研及技術(shù)專才。



 二、發(fā)展目標(biāo)



 加快發(fā)展煉油、乙烯及石化深加工、汽車(chē)和電子化學(xué)品、涂料及其他有原料和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品；積極發(fā)展新材料、節(jié)能低污等高新技術(shù)產(chǎn)品；加快發(fā)展壯大中間學(xué)科產(chǎn)品。推動(dòng)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，加速企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大；引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)向化工園區(qū)聚集，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)。到2010年，石化工業(yè)總產(chǎn)值爭(zhēng)取達(dá)到2200億元，年均遞增18％以上：5戶左右國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)化工企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新要有新的突破，主要目標(biāo)是：



 煉油原油：加工能力達(dá)到1800-2000萬(wàn)噸／年。



 乙烯： 生產(chǎn)能力超過(guò)100萬(wàn)噸／年，建成百萬(wàn)噸級(jí)乙烯基地。



 合成樹(shù)脂和化工新材料聚乙烯和聚丙烯： 總生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)噸／年以上。建設(shè)30萬(wàn)噸／年聚氯乙烯(PVC)裝置。



 精細(xì)化工：精細(xì)化率大于50％，初步形成表面活性劑、高檔涂料油墨、食品飼料添加劑及電子、汽車(chē)、造紙專用化學(xué)品等新領(lǐng)域精細(xì)化工的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)基地，使其具備經(jīng)濟(jì)規(guī)模及系列化、專業(yè)化的行業(yè)特色，精細(xì)化工行業(yè)的綜合技術(shù)水平達(dá)到20世紀(jì)90年代中后期的國(guó)際水平。



 三、發(fā)展重點(diǎn)



 (一)煉油和乙烯。按“就地發(fā)展、加快進(jìn)度、注重環(huán)保”的發(fā)展原則，充分利用現(xiàn)有條件(原油碼頭、成品油碼頭、原油長(zhǎng)輸管線、公用動(dòng)力工程等)，發(fā)揮油化一體的優(yōu)勢(shì)，大幅提高原油綜合加工能力到1800-2000萬(wàn)噸／年和乙烯總體規(guī)模100 55-"屯／年以上。



 (二)聚乙烯和聚丙烯。充分利用現(xiàn)有條件，建設(shè)上下游一體化的大型化聚烯烴裝置，建設(shè)百萬(wàn)噸級(jí)聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯及其他樹(shù)脂生產(chǎn)基地。應(yīng)用新催化劑技術(shù)、聚合技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝等，提高聚乙烯和聚丙烯產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展透明度好、強(qiáng)度高、開(kāi)口性能優(yōu)越的包裝膜料、高品質(zhì)電纜料和注塑料。推進(jìn)聚乙烯產(chǎn)品的下游農(nóng)膜行業(yè)、包裝膜行業(yè)和電纜行業(yè)等加工行業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的ABS、丙烯酸及其酯類(lèi)、芳烴等其他市場(chǎng)短缺的石油化工產(chǎn)品。



 (三)聚氯乙烯。發(fā)揮中直企業(yè)和地方企業(yè)兩個(gè)方面的積極性和各自優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)技術(shù)和投資，平衡乙烯資源，建設(shè)30萬(wàn)噸／年P(guān)VC裝置，配套建設(shè)20萬(wàn)噸／年離子膜氯堿裝置。



 (四)涂料。汽車(chē)漆：積極進(jìn)行招商引資和合資合作，發(fā)展高檔轎車(chē)用涂料，高起點(diǎn)地建設(shè)萬(wàn)噸級(jí)汽車(chē)漆生產(chǎn)基地。高耐候建筑乳膠涂料：發(fā)展耐候性能10年以上、耐沾污性好的建筑涂料，如硅丙乳液和氟碳乳液等高檔基料乳膠漆。水性木器涂料：發(fā)展新結(jié)構(gòu)的樹(shù)脂和水性涂料配方，提高水性涂料產(chǎn)品性能。水性金屬涂料：發(fā)展水性環(huán)氧-聚酯涂料和水性丙烯酸系列涂料等用于戶外使用的自干型的水性金屬涂料品種。功能性涂料：利用廣東稀土資源豐富的條件，開(kāi)發(fā)稀土發(fā)光涂料；開(kāi)發(fā)耐熱涂料、防火涂料等。低游離單體的聚氨酯涂料：開(kāi)發(fā)、引進(jìn)高性能氟碳乳液、高性能硅丙乳液(1C1)、水可分散聚氨酯固化劑、高性能水性環(huán)氧-聚酯和水性丙烯酸系列樹(shù)脂等高耐候、高性能的特種水性樹(shù)脂和水性涂料產(chǎn)品。



 (五)電子化學(xué)品。環(huán)氧塑封料：充分利用珠三角地區(qū)電子工業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)吸引外資，發(fā)展環(huán)氧塑封料，為本地區(qū)的IC產(chǎn)業(yè)配套。電子級(jí)高純?cè)噭和ㄟ^(guò)引進(jìn)技術(shù)和自我開(kāi)發(fā)，發(fā)展電子級(jí)雙氧水產(chǎn)品，提升雙氧水產(chǎn)品的檔次和競(jìng)爭(zhēng)能力。



 (六)氣相法白碳黑。進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)難度高、具有生產(chǎn)壟斷性的氣相法白碳黑。



 (七)食品和飼料添加劑。食品添加劑方面，在壯大現(xiàn)有主要產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，注重企業(yè)和裝置規(guī)模，提高研發(fā)能力，培養(yǎng)骨干企業(yè)。在飼料添加劑方面，進(jìn)一步做強(qiáng)煙酰胺等優(yōu)勢(shì)品種，建設(shè)一流的萬(wàn)噸級(jí)飼料添加劑生產(chǎn)基地。



 (八)其它產(chǎn)品。積極開(kāi)發(fā)洗滌用品專用表面活性劑，大力推進(jìn)無(wú)磷化洗滌用品及其原料的研發(fā)和生產(chǎn)；加大汽車(chē)化學(xué)品、造紙化學(xué)品、原料藥和中醫(yī)藥中間體等領(lǐng)域的發(fā)展力度。





附件3



廣州市電子信息制造業(yè)發(fā)展要點(diǎn)



 一、基本現(xiàn)狀



 電子信息制造業(yè)是我市工業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是拉動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。2003年，全市規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)280家，完成工業(yè)總產(chǎn)值438．06億元，同比增長(zhǎng)38．9％，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入436．87億元，同比增長(zhǎng)56．6％，產(chǎn)值、銷(xiāo)售值占全市規(guī)模以上工業(yè)總值的比重首次突破10％；利潤(rùn)23．51億元，同比增長(zhǎng)51．5％。2003年軟件產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)收入達(dá)140億元，同比增長(zhǎng)25％。電子信息制造業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)總額占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)到10．7％和7．4％。



 (一)通信設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)及零部件、電子元器件制造業(yè)占有較大比重。2003年以上三類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市電子信息制造業(yè)產(chǎn)值的91．2％。其中計(jì)算機(jī)及其零部件所占比重由2002年的7．7％增加到2003年的28．4％。



 (二)經(jīng)濟(jì)外向度高，出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。2003年全市電子信息制造業(yè)的出口交貨值達(dá)220．98億元，同比增長(zhǎng)63．4％，出口交貨值占該產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售值的比重達(dá)50％。



 (三)大企業(yè)成為電子信息制造業(yè)快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ巫饔妹黠@。南方高科、金鵬集團(tuán)、光寶集團(tuán)等前十強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占該產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值60％。



 (四)有較強(qiáng)的本地研發(fā)能力。我市擁有移動(dòng)通信國(guó)家工程中心、廣州軟件園(國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地)、廣州無(wú)線電集團(tuán)工程技術(shù)中心等國(guó)家級(jí)的研發(fā)中心及產(chǎn)業(yè)基地，以及一批電子信息研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)工程技術(shù)中心，并集聚了華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、暨南大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等眾多高等學(xué)府，在省內(nèi)形成了最具規(guī)模的電子信息制造研發(fā)集群。



 (五)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。我市的開(kāi)發(fā)區(qū)、天河、黃埔、白云等區(qū)聚集了我市相當(dāng)多的大型電子信息制造企業(yè)。電子信息制造企業(yè)有向廣州東部匯集的發(fā)展趨勢(shì)。



 二、發(fā)展目標(biāo)



 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的大企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)，發(fā)展具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。至2010年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值要超過(guò)2000億元，軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要超過(guò)400億元，整個(gè)電子信息制造業(yè)產(chǎn)值占全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值的比重要超過(guò)15％。培育和引進(jìn)3家以上年產(chǎn)值超100億元、10家年產(chǎn)值超50億元、20家年產(chǎn)值超10億元的大型電子信息企業(yè)。



 三、發(fā)展重點(diǎn)



 (一)兩大基地電子信息設(shè)備制造基地：以廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、侏稅區(qū)、南沙開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，形成廣州電子信息設(shè)備制造基地，將其建設(shè)成為廣東省及泛珠三角區(qū)域的重要電子信息設(shè)備制造基地之一。軟件產(chǎn)業(yè)基地：以國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，完善廣州軟件園基礎(chǔ)設(shè)施，加快高唐新區(qū)和軟件產(chǎn)業(yè)孵化中心的發(fā)展，構(gòu)建廣州信息港，將其建設(shè)成為廣州軟件領(lǐng)軍企業(yè)的大本營(yíng)。



 (二)六大類(lèi)產(chǎn)品和技術(shù)通信設(shè)備類(lèi)：繼續(xù)提高GSM、CDMA、PHS、智能網(wǎng)、光傳輸系統(tǒng)以及程控交換機(jī)、無(wú)線短波通信、IC卡多媒體電話系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等成熟產(chǎn)品的性能，進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)潛力，鞏固市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；重點(diǎn)發(fā)展3G(第三代移動(dòng)通信)、NGN(下一代網(wǎng)絡(luò))、高速路由交換、寬帶無(wú)線接入、數(shù)字化短波通信、衛(wèi)星通信以及信息安全等核心技術(shù)和產(chǎn)品，重點(diǎn)突破無(wú)線、光通信核心模塊與器件，增強(qiáng)本地基礎(chǔ)產(chǎn)品配套能力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。



 計(jì)算機(jī)及零部件：發(fā)展高性能服務(wù)器、高檔商用及家用電腦、筆記本電腦，以及激光打印機(jī)、可擦寫(xiě)光盤(pán)驅(qū)動(dòng)器等計(jì)算機(jī)外部設(shè)備及關(guān)鍵零部件，多媒體信息處理技術(shù)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全技術(shù)、以及多媒體移動(dòng)終端等適應(yīng)3C融合的技術(shù)和產(chǎn)品。要著重發(fā)展民族品牌和具有自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，努力提升我市計(jì)算機(jī)及零部件業(yè)的技術(shù)水平，增加整機(jī)和部件產(chǎn)品的附加值，優(yōu)化出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。



 軟件：發(fā)揮廣州軟件的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，鞏固廣州軟件行業(yè)的領(lǐng)先地位。軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)主要定位在應(yīng)用軟件、工具軟件和嵌入式軟件。大力發(fā)展機(jī)械、石化、汽車(chē)、輕紡、鋼鐵、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)所需的工業(yè)控制、行業(yè)應(yīng)用軟件，加快發(fā)展通信類(lèi)和信息家電等消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品的嵌入式軟件，積極參與和介入汽車(chē)電子系統(tǒng)的嵌入式軟件的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息化和社會(huì)信息化，帶動(dòng)軟件業(yè)的全面發(fā)展。



 集成電路及新型電子元器件：以發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)、封裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)為突破口，逐步完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成電路產(chǎn)品，以消費(fèi)電子、通信類(lèi)專用芯片為發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展高密度、撓性印刷電路板、片式半導(dǎo)體分立元器件，電聲器材、手機(jī)配套元件等，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供產(chǎn)業(yè)配套。發(fā)展新型光電顯示器件，如光電子器件芯片、光學(xué)晶體基片、光電子信息處理設(shè)備、TFT-LCD、OLED平面顯示器、超高亮度LED等產(chǎn)品。



 汽車(chē)電子及其它電子專用設(shè)備：發(fā)展汽車(chē)電子產(chǎn)品是提高產(chǎn)品附加值、搶占市場(chǎng)高地、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要途徑，是可開(kāi)發(fā)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)和自行研發(fā)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)數(shù)字音視頻播放系統(tǒng)、電子控制系統(tǒng)、無(wú)線通信系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)專用電子傳感器及元器件。繼續(xù)發(fā)展自動(dòng)柜員機(jī)、數(shù)控設(shè)備、信用卡制卡等專用電子設(shè)備，根據(jù)市場(chǎng)需求不斷開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高的產(chǎn)品，特別要努力開(kāi)拓專用設(shè)備市場(chǎng)，搶占技術(shù)和市場(chǎng)先機(jī)。



 家用視聽(tīng)設(shè)備：主要發(fā)展高清晰度數(shù)字彩電、網(wǎng)絡(luò)電視、平面顯示彩電、新一代數(shù)字式高密度視盤(pán)刻錄播放機(jī)、數(shù)字式攝錄一體機(jī)及其它新型顯示技術(shù)產(chǎn)品、音頻、視頻的數(shù)字壓縮與傳輸技術(shù)產(chǎn)品、衛(wèi)星數(shù)字廣播、電視接收設(shè)備、數(shù)字機(jī)頂盒、便攜式數(shù)字音頻(如MP3)和視頻產(chǎn)品、多媒體視聽(tīng)產(chǎn)品、高檔揚(yáng)聲器及音箱。





附件4



廣州市機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)



 一、基本現(xiàn)狀



 我市裝備制造業(yè)在全省優(yōu)勢(shì)顯著。2003年，全市共有機(jī)械裝備工業(yè)企業(yè)697家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的14．8％；利稅總額150．3億元，占全市工業(yè)的28．0％；出口產(chǎn)品交貨值79．2億元，占全市工業(yè)的8．3％。其中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的增加值比95年增長(zhǎng)859．8％，年平均增長(zhǎng)率為32．7％；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)365．4％；金屬制品業(yè)增長(zhǎng)179．67％；普通機(jī)械制造業(yè)增長(zhǎng)306．2％；均高于同期工業(yè)增加值和全市GDP的平均增長(zhǎng)速度。



 (一)具有發(fā)展裝備工業(yè)的良好環(huán)境。廣州有一批高水嚴(yán)的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和研發(fā)能力以及對(duì)人才的吸引力；有較好的加工制造業(yè)基礎(chǔ)，消化、吸收和加工配套的能力比較強(qiáng)；有現(xiàn)代金融服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)等發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)；地理位置優(yōu)越，是通達(dá)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的商埠城市和國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放窗口。此外，廣州正在開(kāi)發(fā)南沙，建設(shè)臨港工業(yè)區(qū)，將為發(fā)展裝備工業(yè)提供更有利條件。



 (二)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群已經(jīng)崛起。2003年，廣州的汽車(chē)制造業(yè)、船舶制造業(yè)、起重運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)和金屬制品制造業(yè)合計(jì)占全市機(jī)械裝備工業(yè)總產(chǎn)值的86．5％，占增加值的87．6％，占利稅總額的95．7％。有71家機(jī)械裝備工業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售收入超億元(其中9家企業(yè)年銷(xiāo)售收入超10億元)，合計(jì)約占全市機(jī)械裝備工業(yè)銷(xiāo)售收入的63．3％；8家企業(yè)利稅超億元，合計(jì)占全市機(jī)械裝備企業(yè)利稅的87．5％。



 (三)涌現(xiàn)出一批在全國(guó)名列前茅的名優(yōu)產(chǎn)品。廣州已經(jīng)形成了如中高檔轎車(chē)、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶、壓縮機(jī)、電梯、盾構(gòu)機(jī)、鍋爐、數(shù)控機(jī)床、啤酒生產(chǎn)線、柜員機(jī)等一批在全國(guó)名列前茅的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。其中，廣州本田汽車(chē)公司中高檔轎車(chē)市場(chǎng)占有率和廣州日立電梯的銷(xiāo)售收入均位居全國(guó)同行業(yè)第二位。



 (四)擁有一批達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平的設(shè)備。如廣重集團(tuán)擁有的液壓伺服試驗(yàn)機(jī)為國(guó)內(nèi)僅有的三臺(tái)之一；廣州日立電梯公司的F．M．S型鈑金生產(chǎn)線，是全國(guó)唯一的國(guó)際最先進(jìn)水平的簿板柔性生產(chǎn)線；白云電氣集團(tuán)生產(chǎn)的SF6(中壓六氟化硫)負(fù)荷開(kāi)關(guān)及組合電器、真空斷路器、高頻直流電源和8PT低壓成套設(shè)備等和激光切割機(jī)床、機(jī)加工中心等設(shè)備均為國(guó)際一流水平。廣州數(shù)控設(shè)備廠的DA98全數(shù)字式交流伺服系統(tǒng)為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，替代進(jìn)口。



 (五)聚集了全省機(jī)械裝備工業(yè)的主要研發(fā)力量。目前，全市機(jī)械裝備工業(yè)企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)76個(gè)，研發(fā)人員5300多人，年研發(fā)經(jīng)費(fèi)3．2億元，為振興廣州機(jī)械裝備工業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。



 二、發(fā)展目標(biāo)



 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)品，培育一批有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，不斷提高機(jī)械行業(yè)整體素質(zhì)和裝備國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力；充分利用國(guó)，內(nèi)外兩種資源，積極推動(dòng)合資合作，迅速壯大生產(chǎn)規(guī)模；加速機(jī)械裝備領(lǐng)域高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提升機(jī)械裝備工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域拓展延伸，打造和完善從研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售、維修、服務(wù)的裝備制造業(yè)價(jià)值鏈；實(shí)現(xiàn)機(jī)械裝備工業(yè)跨越式發(fā)展。爭(zhēng)取在2010年前后，實(shí)現(xiàn)我市機(jī)械裝備工業(yè)“一個(gè)基地、兩個(gè)中心、三個(gè)一批”的目標(biāo)。



 一個(gè)基地：把廣州建設(shè)成為全國(guó)技術(shù)領(lǐng)先、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯著、市場(chǎng)影響力強(qiáng)的機(jī)械裝備工業(yè)制造基地?！笆濉逼谀瑱C(jī)械裝備工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元，2010年在此基礎(chǔ)上再翻一番以上，力爭(zhēng)達(dá)到4600億元，使機(jī)械裝備工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值35％左右。



 兩個(gè)中心：形成具有較強(qiáng)研發(fā)能力的機(jī)械裝備工業(yè)研發(fā)中心和輻射全國(guó)的機(jī)械裝備維修服務(wù)中心。



 三個(gè)一批：鍛造一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型機(jī)械裝備企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)。培育1家年銷(xiāo)售收入500億元以上、2家300億元以上，2家超100億元以上、10家50-100億元、20家10-50億元、100家1-10億元的骨干企業(yè)。培育一批市場(chǎng)占有率領(lǐng)先的名牌產(chǎn)品。培育發(fā)展30個(gè)以上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率高，在國(guó)際上也有一定知名度，在全國(guó)同行業(yè)排名前3位的名牌產(chǎn)品。形成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐力強(qiáng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(工程技術(shù)中心或研發(fā)中心，下同)和面向全行業(yè)全社會(huì)的加工服務(wù)中心。建設(shè)壯大我市機(jī)械裝備工業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立一批服務(wù)全行業(yè)、覆蓋全社會(huì)的大型機(jī)件加工、數(shù)控加工、激光加工、維修服

務(wù)中心和CAD／CAM／CAE／CAPP中心；引導(dǎo)骨干企業(yè)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)技術(shù)中心。



 三、發(fā)展重點(diǎn)



 (一)汽車(chē)制造及零部件領(lǐng)域。用2-7年時(shí)間把我市建設(shè)成為全國(guó)汽車(chē)及零配件的最大生產(chǎn)基地之一。2010年，汽車(chē)產(chǎn)量130萬(wàn)輛，汽車(chē)工業(yè)總產(chǎn)值超3000億元。培育1家年銷(xiāo)售收入500億元以上、2家300億元以上、1家100億元以上、8家10-50億元、10家1―10億元的骨干企業(yè)，建立20家市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中，心。



 (二)電子信息及通信裝備領(lǐng)域。大力發(fā)展移動(dòng)通訊設(shè)備、通信機(jī)站、計(jì)算機(jī)、柜員機(jī)、智能系統(tǒng)等基礎(chǔ)較好的產(chǎn)品，加大力度建設(shè)集成電路設(shè)計(jì)中心，爭(zhēng)取建成大規(guī)模集成電路設(shè)計(jì)、檢測(cè)、封裝生產(chǎn)線。到2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到600億元。培育8家年銷(xiāo)售收入10億元以上、20家1―10億元的骨干企業(yè)，培育10個(gè)以上名牌產(chǎn)品，建立30家市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心。



 (三)船舶制造領(lǐng)域。不斷提高造船能力和技術(shù)水平，船舶制造與維修同步發(fā)展，爭(zhēng)取海洋工程方面有新突破，建成中國(guó)三大造船基地之一。2010年，造船能力200-300萬(wàn)噸以上，工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)130億元。創(chuàng)建南沙造船基地，首期工程投資45億元，形成建造30萬(wàn)噸級(jí)、維修15-30萬(wàn)噸級(jí)各類(lèi)船舶能力。培育1家年銷(xiāo)售收入50億元以上、1家10億元以上、4家1-10億元的骨干企業(yè)。提高廣州船舶制造的國(guó)際知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，建立5家市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心，使船舶的總體設(shè)計(jì)制造工藝、產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)水平。



 (四)樓宇成套裝備領(lǐng)域。保持電梯生產(chǎn)制造的全國(guó)領(lǐng)先地位；建成全國(guó)規(guī)模最大、品種最多、性能最先進(jìn)的智能式立體停車(chē)設(shè)備制造加工基地；建成地鐵屏蔽門(mén)生產(chǎn)制造基地；建成全國(guó)最有競(jìng)爭(zhēng)力的扶梯和電梯的零部件生產(chǎn)基地；率先建成全國(guó)規(guī)模最大的樓宇智能化控制研發(fā)、制造和管理服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)樓宇裝備業(yè)從生產(chǎn)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域拓展。2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到250億元。培育3家年銷(xiāo)售收入10億元以上、5家1-10億元的骨干企業(yè)。將廣日樓宇智能系統(tǒng)、廣日立體停車(chē)庫(kù)、地鐵屏蔽門(mén)、奧迪斯扶梯等培育成名牌產(chǎn)品，提高廣州電梯及其零配件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。建設(shè)好廣日省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，建立7家市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心。



 (五)數(shù)控機(jī)械裝備領(lǐng)域。發(fā)展高附加值、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字控制系統(tǒng)，建設(shè)全國(guó)數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)研發(fā)服務(wù)中心，迅速擴(kuò)大數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)規(guī)模；開(kāi)創(chuàng)數(shù)控激光機(jī)床生產(chǎn)裝備新領(lǐng)域，建設(shè)面向全行業(yè)、全社會(huì)的數(shù)控激光加工服務(wù)中心；發(fā)展改造機(jī)床業(yè)，提高廣州在用機(jī)床的自動(dòng)化、智能化水平；2010年數(shù)控機(jī)械裝備工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120億元。培育5家年銷(xiāo)售收入億元以上的骨干企業(yè)。培育廣州數(shù)控系統(tǒng)、廣州數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)品為名牌產(chǎn)品。建立5個(gè)市級(jí)以上技術(shù)中心。



 (六)重型機(jī)械裝備領(lǐng)域。建成生產(chǎn)規(guī)模居于全國(guó)前列的重型機(jī)械生產(chǎn)研發(fā)基地，做強(qiáng)做大核電站核島主設(shè)備、加氫反應(yīng)器和其它大型石化承壓壓力容器、燃?xì)廨啓C(jī)、鍋爐、盾構(gòu)機(jī)電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、大型發(fā)電機(jī)組、通用機(jī)械和成套設(shè)備等系列產(chǎn)品，爭(zhēng)取建成全國(guó)最大的中小型汽輪機(jī)生產(chǎn)基地。2010年重型機(jī)械裝備領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元。培育2家年銷(xiāo)售收入10億元以上、5家1-10億元的骨干企業(yè)。發(fā)展壯大勁馬、迪森、天鹿等名牌產(chǎn)品，培育4-5個(gè)新的名牌產(chǎn)品。建立6-8家市級(jí)以上技術(shù)中心。



 (七)輸變配電裝備領(lǐng)域。大力發(fā)展中低壓系列輸配電成套設(shè)備，加快發(fā)展高壓、超高壓輸變電成套設(shè)備，壯大開(kāi)關(guān)控制及相關(guān)器材生產(chǎn)；建設(shè)品種齊全的高中低壓和特種變壓器生產(chǎn)制造和銷(xiāo)售中心。2010年，輸變配電裝備領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元。其中，開(kāi)關(guān)控制裝備、電纜變壓器等工業(yè)總產(chǎn)值80億元。培育1家年銷(xiāo)售收入100億元以上、3家10億元以上、10家1―10億元的骨干企業(yè)。培育發(fā)展5個(gè)名牌產(chǎn)品，提高中低壓開(kāi)關(guān)控制裝備、變壓器系列產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，建立15家市級(jí)以上技術(shù)中心。以骨干企業(yè)為依托建立1―2個(gè)服務(wù)全行業(yè)的加工設(shè)計(jì)服務(wù)中心，研制發(fā)展超高壓、超遠(yuǎn)程的電網(wǎng)自動(dòng)控制系統(tǒng)，加強(qiáng)軟硬件結(jié)合，提升技術(shù)水平。



 (八)包裝機(jī)械裝備領(lǐng)域。擴(kuò)大大型、高速軟硬無(wú)菌灌裝生產(chǎn)線、方便面生產(chǎn)線、固體食物包裝生產(chǎn)線和激光噴碼、貼標(biāo)打包機(jī)等包裝機(jī)械的生產(chǎn)規(guī)模，拓展醫(yī)藥加工和包裝自動(dòng)化生產(chǎn)線新領(lǐng)域。2010年工業(yè)包裝機(jī)械裝備領(lǐng)域總產(chǎn)值達(dá)到100億元。培育5家年銷(xiāo)售收入1《乙元以上的骨干企業(yè)，建立4家市級(jí)以上技術(shù)中心。





附件5



廣州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)



 一、基本現(xiàn)狀



 我市鋼鐵工業(yè)已形成了包括焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等初具規(guī)模的工業(yè)體系。2003年，全市有規(guī)模以上鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)50家，總資產(chǎn)156．01億元，從業(yè)人員10573人；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值114．68億元，占全市的2．9％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23．97億元。產(chǎn)品銷(xiāo)售收入135．57億元，占全省同行業(yè)38．5％。2003年生鐵產(chǎn)量79．98萬(wàn)噸， 占全省22．9％；鋼產(chǎn)量241．43萬(wàn)噸，占全省40．5％；成品鋼材360．27萬(wàn)噸， 占全省45．7％。



 二、發(fā)展目標(biāo)



 走新型工業(yè)化道路，降低資源和能源消耗，減少環(huán)境污染。利用“兩種資源”，積極開(kāi)拓“兩個(gè)市場(chǎng)”，全面提高鋼鐵工業(yè)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)廣州鋼鐵工業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。重點(diǎn)培育2-3家主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。到2010年粗鋼產(chǎn)量達(dá)800萬(wàn)噸，鋼材產(chǎn)量1100萬(wàn)噸，鋼鐵工業(yè)產(chǎn)值達(dá)400億元，把我市建成千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵工業(yè)基地。



 三、發(fā)展重點(diǎn)



 (一)布局和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托廣州珠江鋼鐵有限責(zé)任公司、聯(lián)眾(廣州)不銹鋼有限公司、廣州雙菱鋼鐵工業(yè)有限公司等形成廣州鋼鐵王業(yè)的東部板塊。以廣州市番禺裕豐鋼鐵有限公司、廣州市番禺珠江鋼管有限公司等為龍頭形成番禺板塊。建設(shè)南沙鋼鐵工業(yè)基地：一是推進(jìn)廣州JFE鋼板有限公司熱鍍鋅板項(xiàng)目的建設(shè)及擴(kuò)展；二是推進(jìn)廣鋼集團(tuán)白鶴洞廠區(qū)搬遷在南沙建設(shè)500萬(wàn)噸的大型臨海鋼鐵基地。



 (二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值和市場(chǎng)短缺的鋼材品種，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)，到2010年鋼材板帶比提高到60％以上。鋼板(帶)：加快發(fā)展冷軋薄板、熱軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、冷軋電工板及不銹鋼板。型鋼：主要根據(jù)區(qū)域市場(chǎng)需求發(fā)展棒材、鋼筋、線材等品種。鋼管：主要發(fā)展用于油氣輸送的大口徑直縫焊管。生鐵：重點(diǎn)支持廣鋼集團(tuán)為滿足煉鋼要求進(jìn)行的高爐遷建項(xiàng)目。粗鋼：適度擴(kuò)大煉鋼能力，使之與軋鋼相配套。



 (三)提高工藝技術(shù)裝備水平。加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備，推廣先進(jìn)成熟技術(shù)，利用電子信息技術(shù)改造提升鋼鐵工業(yè)，從總體上提高鋼鐵工業(yè)技術(shù)裝備水平。積極推行清潔生產(chǎn)，降低資源耗量和污染排放量，實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。做好鋼鐵廠資源的節(jié)約、開(kāi)發(fā)和綜合利用，實(shí)現(xiàn)排放廢物資源化、無(wú)害化、最小化。通過(guò)工藝技術(shù)和設(shè)備的改造和改進(jìn)，使噸鋼綜合能耗低于0．7噸標(biāo)煤，噸鋼耗新水低于6噸，污染物排放指標(biāo)達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。



 (四)發(fā)展冶金物流業(yè)。以廣州鋼鐵股份有限公司為主體大力發(fā)展第三方冶金物流，建設(shè)“廣州金屬材料交易中心”，力爭(zhēng)將其打造成為廣東乃至華南地區(qū)的冶金電子交易及物流中心。







附件6



廣州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)



 一、基本現(xiàn)狀



 2003年，全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)71家，總資產(chǎn)103．65億元，占全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)總資產(chǎn)的2．41％；從業(yè)人員22731人；完成工業(yè)總產(chǎn)值68．35億元，占全省醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值總量的25．62％。我市醫(yī)藥工商銷(xiāo)售總額位居省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先， 醫(yī)藥工業(yè)銷(xiāo)售位居省內(nèi)同行業(yè)第二，中成藥制造業(yè)在國(guó)內(nèi)和省內(nèi)同行業(yè)規(guī)模最大，醫(yī)藥商業(yè)位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)第三。我市廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司在全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)100強(qiáng)中排名第四位。



 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成了中成藥及中藥飲片、化學(xué)藥制劑及原料藥、生物和生化制品、獸藥、衛(wèi)生材料和醫(yī)藥用品、醫(yī)療器械等醫(yī)藥制造業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)體系。醫(yī)藥產(chǎn)品約2000多種，包括化學(xué)原料藥、化學(xué)藥制劑、中成藥、中藥飲片、生物制品、生化制品、醫(yī)療器械、制藥機(jī)械、藥用包裝材料、保健品、保健食品、衛(wèi)生材料及與醫(yī)藥整體相關(guān)的產(chǎn)品，各類(lèi)劑型齊全?！皬V藥”在國(guó)內(nèi)有很高的知名度，在海外也有較好的聲譽(yù)；年銷(xiāo)售收入超億元的產(chǎn)品12個(gè)，超千萬(wàn)元的產(chǎn)品約80個(gè)。



 二、發(fā)展目標(biāo)



 推進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)招商引資，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸納外資、民營(yíng)資本、社會(huì)資金等多種經(jīng)濟(jì)成分，迅速做大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以發(fā)展現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，發(fā)展優(yōu)勢(shì)的化學(xué)原料藥及其制劑，發(fā)展以生物工程、基因工程為重點(diǎn)的生物制藥，加快海洋藥物的發(fā)展。



 (一)優(yōu)化行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以引進(jìn)外資、吸納民資推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)改革重組，爭(zhēng)取到2010年形成國(guó)有股份企業(yè)、外資或合資、民營(yíng)企業(yè)比例合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。



 (二)迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。2010年，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值250億元以上；規(guī)模以上企業(yè)100家，其中1家年銷(xiāo)售收入100億元以上，5家10億元以上， 10家5億元以上；培育1-2家年銷(xiāo)售收入200億元以上的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)。



 (三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2010年，形成現(xiàn)代中藥、新型化學(xué)制藥和生物制藥三者并駕齊驅(qū)的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。



 (四)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到2010年，全市醫(yī)藥產(chǎn)品形成優(yōu)化的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，其中銷(xiāo)售收入超5億元大產(chǎn)品5個(gè)、超1億元大產(chǎn)品達(dá)到20個(gè)以上。開(kāi)發(fā)新藥30個(gè)以上并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。爭(zhēng)取有5個(gè)以上的制劑產(chǎn)品以藥品身份進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥主流市場(chǎng)。



 三、發(fā)展重點(diǎn)



 (一)大力實(shí)施中藥現(xiàn)代化。加強(qiáng)現(xiàn)代中藥新藥的研究開(kāi)發(fā)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，積極引入先進(jìn)適用技術(shù)加快開(kāi)發(fā)中藥新產(chǎn)品；加強(qiáng)中藥藥效作用物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理的研究，建立高效、微量、快速的組分藥效篩選系統(tǒng)；加強(qiáng)中藥復(fù)方研究，促進(jìn)新劑型、新工藝在復(fù)方中藥研究中的應(yīng)用。大力開(kāi)展名優(yōu)中藥產(chǎn)品的二次開(kāi)發(fā)，逐步形成自己產(chǎn)品的特色和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，建立和完善中藥材、中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制系統(tǒng)；發(fā)展大宗藥材GAP產(chǎn)業(yè)化種植基地，推行和實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)、提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)的水平，提高中藥行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際制藥業(yè)接軌。發(fā)展現(xiàn)代化中藥工程技術(shù)，重視制藥新技術(shù)的引進(jìn)和自主創(chuàng)新，為中藥現(xiàn)代化提供技術(shù)支撐。



 (二)大力發(fā)展生物制藥。大力發(fā)展以基因技術(shù)為代表的生物制藥技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)突破生產(chǎn)用基因工程菌的構(gòu)建與高效表達(dá)，確定工程菌大規(guī)模發(fā)酵工藝參數(shù)，研究高效分離純化手段，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。研究基因工程藥物的檢測(cè)分析，建立規(guī)范的檢測(cè)分析方法與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。充分利用我省海洋資源豐富的優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代生物技術(shù)提取、分離、純化海洋生物活性物質(zhì)；藥用海洋生物的選育、培養(yǎng)和高效利用；海洋生物藥物、海洋生物分子材料和診斷試劑產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)。



 (三)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)的化學(xué)原料藥及新型制劑。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)抗菌素藥物、心腦血管系統(tǒng)藥物，抗病毒感染藥物、神經(jīng)精神系統(tǒng)藥物、呼吸系統(tǒng)藥物、消化系統(tǒng)藥物、降血糖藥物、抗腫瘤藥物等。我市擁有一批有優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)的原料藥，積極發(fā)展有市場(chǎng)需求、技術(shù)含量高、具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的原料藥。建立先進(jìn)和高效的化學(xué)藥創(chuàng)新中試基地和產(chǎn)業(yè)化基地。





附件7



廣州市輕紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)



 一、基本現(xiàn)狀



 我市輕紡工業(yè)門(mén)類(lèi)眾多，涉及15個(gè)行業(yè)。2003年全市規(guī)模以上輕紡工業(yè)主要行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱輕紡行業(yè))共有2260家企業(yè)，擁有資產(chǎn)1034．3億元，從業(yè)人員69．40萬(wàn)人，完成工業(yè)總產(chǎn)值1216．81億元，占全省同行比重1／5強(qiáng)，同比增長(zhǎng)16．6％；完成工業(yè)增加值313．95億元，同比增長(zhǎng)14．1％；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1170．53億元，分別占全市工業(yè)、全省同行比重28．7％和22．5％，同比增長(zhǎng)11．4％；實(shí)現(xiàn)利稅87．60億元，其中利潤(rùn)總額為49．24億元，占全省同行32．8％，同比增長(zhǎng)15．1％。其中食品飲料、紡織服裝、皮革、造紙、塑料、文體用品等六大行業(yè)2003年銷(xiāo)售收入分別占全省同行業(yè)銷(xiāo)售收入的25．69％、18．48％、27．64％、15．62％、17．95％、20．08％。



 到2003年底為止，我市輕紡行業(yè)共有中國(guó)名牌產(chǎn)品6個(gè)，省名牌產(chǎn)品30個(gè)；擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1戶，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4戶。



 二、發(fā)展目標(biāo)



 加快行業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)輕紡產(chǎn)品向高檔化、智能化、實(shí)用化、方便化、天然化、藝術(shù)化、環(huán)?；确较虬l(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域輕紡行業(yè)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)廣州對(duì)周邊城市的輻射功能。到2010年，實(shí)現(xiàn)全市輕紡工業(yè)總產(chǎn)值2200億元，年平均遞增9％左右，輕紡工業(yè)產(chǎn)值占全市的17％左右。努力實(shí)現(xiàn)輕紡工業(yè)“一個(gè)平臺(tái)、四個(gè)一批”目標(biāo)。



 一個(gè)平臺(tái)：充分利用廣州作為我國(guó)南大門(mén)的地理優(yōu)勢(shì)，全力構(gòu)筑廣州輕紡產(chǎn)品集散交易平臺(tái)，建立電子商務(wù)信息交易網(wǎng)絡(luò)，把廣州輕紡批發(fā)市場(chǎng)從傳統(tǒng)型的集散地培育成為聚集全省、輻射全國(guó)、影響東南亞的現(xiàn)代輕紡產(chǎn)品物流中心。擴(kuò)大國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。



 四個(gè)一批：一是打造一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)：培育2家產(chǎn)值100億元以上、5家50-100億元、23家10-50億元、50家1-10億元的骨干企業(yè)。二是培育一批市場(chǎng)占有率領(lǐng)先的品牌：培育中國(guó)名牌產(chǎn)品9個(gè)，省名牌產(chǎn)品50個(gè)。三是建設(shè)一批具有國(guó)際或國(guó)內(nèi)規(guī)模的生產(chǎn)基地：建設(shè)全球最大鋼琴生產(chǎn)制造基地、全國(guó)最大皮革生產(chǎn)制造集散基地、全國(guó)最大牛仔服裝生產(chǎn)制造集散基地、全國(guó)最大新聞紙生產(chǎn)制造基地、全國(guó)家電生產(chǎn)出口基地、全球三大花邊生產(chǎn)基地之一。四是形成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐力強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)中心和產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心：大型企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)技術(shù)中心。建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8個(gè)。并形成亞洲啤酒釀造中心、華南地區(qū)服裝設(shè)計(jì)研發(fā)中心、全國(guó)一流的發(fā)酵食品檢測(cè)科技中心等。



 三、發(fā)展重點(diǎn)



 以紡織服裝、皮革、塑料、食品、家電等六個(gè)行業(yè)為龍頭，促進(jìn)輕紡產(chǎn)品向高檔化、智能化、實(shí)用化、方便化、天然化、藝術(shù)化、環(huán)?；确较虬l(fā)展。



 (一)食品飲料行業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展人們追求時(shí)尚的功能保健食品、綠色食品、方便食品等。2010年食品飲料行業(yè)形成工業(yè)總產(chǎn)值578億元，年均遞增12％左右，占全市輕紡行業(yè)比重26％。



 (二)紡織服裝及化學(xué)纖維制造業(yè)。以大型企業(yè)集團(tuán)和集聚區(qū)域?yàn)辇堫^，打造“穿在廣州”城市名牌。重點(diǎn)發(fā)展我市具有較扎實(shí)基礎(chǔ)的牛仔服裝、特色服裝、高檔面料，提高化纖生產(chǎn)水平。到2010年形成工業(yè)總產(chǎn)值532億元，占全市輕紡行業(yè)比重24％，年均遞增9％左右。重點(diǎn)企業(yè)全部通過(guò)環(huán)保管理認(rèn)證體系和生態(tài)或環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。



 (三)皮革、毛皮、羽絨及制品制造業(yè)。以皮鞋及皮制品為龍頭，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，打造全國(guó)乃至亞洲皮革業(yè)的制造中心、信息中心和時(shí)尚中心。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值261億元，年均遞增10％，占全市輕紡工業(yè)的比重11．8％。



 (四)家電業(yè)。以電冰箱、空調(diào)器的生產(chǎn)為龍頭，全力打造全國(guó)重點(diǎn)家電生產(chǎn)出口基地之一和與國(guó)際接軌的檢測(cè)、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化中心。發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)中的紐帶作用和凝聚力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，帶動(dòng)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值240億元，占全市輕紡工業(yè)的比重10．9％。年均遞增9％左右。



 (五)造紙印刷業(yè)。以林紙一體化項(xiàng)目為龍頭，建立集制漿造紙與植樹(shù)造林于一體的產(chǎn)業(yè)化新格局，打造全國(guó)最大新聞紙生產(chǎn)制造基地。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)技術(shù)密集、附加值高、無(wú)污染的特種技術(shù)用紙產(chǎn)品。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值103億元，年均遞增7％左右。



 (六)塑料制品業(yè)。以云埔工業(yè)聚集地為龍頭，鍛造一批產(chǎn)值超億元的大型骨干企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集約度。重點(diǎn)發(fā)展聚乙烯管材管件，聚丙烯發(fā)泡片材，芯層發(fā)泡、內(nèi)壁螺旋構(gòu)造的PVC排水管道和低發(fā)泡PVC型材與板材等產(chǎn)品。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值226億元，年均遞增8％，占全市輕紡工業(yè)的比重10．3％。行業(yè)內(nèi)全部大型骨干企業(yè)和部分具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的中小型企業(yè)都將通過(guò)IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證。



 (七)文教體育用品制造業(yè)。實(shí)施名牌帶動(dòng)，繼續(xù)壯大鋼琴等樂(lè)器產(chǎn)品規(guī)模；積極發(fā)展電子、激光、數(shù)碼等新技術(shù)，發(fā)展以低發(fā)泡PVC型材與板材、碳纖維為代表的新型高分子復(fù)合材料在文體用品生產(chǎn)的應(yīng)用。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值108億元，年均遞增9％左右。





附件8



進(jìn)一步加快廣州企業(yè)信息化工作要點(diǎn)



 一、基本現(xiàn)狀



 2001年以來(lái)，我市在國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)支持下和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政府的推動(dòng)、支持、引導(dǎo)和服務(wù)的作用，通過(guò)政策導(dǎo)向、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)支持和典型示范等方式，努力為推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍，大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，取得了一系列可喜的成果。我市被國(guó)家有關(guān)部門(mén)確立為全國(guó)企業(yè)信息化的典型示范城市。據(jù)2003年廣州市統(tǒng)計(jì)局對(duì)規(guī)模以上企業(yè)信息化調(diào)查顯示，全市工業(yè)企業(yè)建有企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)比例已達(dá)到73．6％，通過(guò)各種方式接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)占所有企業(yè)的85．6％，半數(shù)以上企業(yè)(54．9％)擁有國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)并建立了企業(yè)自己的網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化的企業(yè)達(dá)到66．2％，機(jī)電行業(yè)企業(yè)CAD／CAM普及率達(dá)到61，3％。其中，銷(xiāo)售收入1億元以上的工業(yè)企業(yè)多項(xiàng)信息化指標(biāo)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)(520戶)企業(yè)的水平。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化方面，應(yīng)用覆蓋率為89．8％，高于國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)用覆蓋率5．5個(gè)百分點(diǎn)。77．3％的企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、各種應(yīng)用軟件得到普遍應(yīng)用，形成系統(tǒng)集成。這一數(shù)據(jù)也高于國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)10．3個(gè)百分點(diǎn)。年銷(xiāo)售收入1億元以上工業(yè)企業(yè)，應(yīng)用和實(shí)施MRPII／ERP等較先進(jìn)管理信息系統(tǒng)比率達(dá)到50％。其中機(jī)電行業(yè)企業(yè)已經(jīng)100％推廣和應(yīng)用了CAD／CAM技術(shù)。



 二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)



 (一)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造、業(yè)務(wù)、管理、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域，采用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，充分開(kāi)發(fā)、廣泛利用企業(yè)內(nèi)外信息資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，并逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行的全面自動(dòng)化。實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化的重點(diǎn)由大型重點(diǎn)企業(yè)向中小企業(yè)延伸，由注重企業(yè)內(nèi)部管理信息化(ERP)向電子商務(wù)延伸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)制造自動(dòng)化由單一設(shè)備向網(wǎng)絡(luò)化和全集成自動(dòng)化延伸。



 (二)發(fā)展目標(biāo)：到2006年底，大型企業(yè)建立內(nèi)部網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站的比率達(dá)到98％，大型、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)的比例達(dá)到30％，全市企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易額超過(guò)500億元，年增長(zhǎng)50％以上；企業(yè)采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)的覆蓋率達(dá)90％；大型企業(yè)應(yīng)用ERP、CRM、OA等管理信息系統(tǒng)的覆蓋率達(dá)95％以上，大型、重點(diǎn)生產(chǎn)流程型企業(yè)內(nèi)部全集成和部分集成的比例達(dá)到70％，中小企業(yè)不低于30％；有一批計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)較好的企業(yè)建立較完善的計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和管理的集成化和信息化；企業(yè)的信息化逐步向產(chǎn)業(yè)鏈的信息化、行業(yè)的信息化延伸和拓展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展；并且建成與我市及華南地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化相適應(yīng)的、比較配套、完善的服務(wù)體系。



 三、工作重點(diǎn)



 (一)打造一批工業(yè)原材料交易和產(chǎn)業(yè)信息化平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)信息化。



 通過(guò)推進(jìn)行業(yè)供應(yīng)鏈的信息化，推動(dòng)行業(yè)的信息化。全市汽車(chē)、機(jī)械裝備、石化、鋼鐵、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、輕紡等產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭骨干企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)(或完善)企業(yè)信息化系統(tǒng)；并發(fā)揮龍頭企業(yè)在采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)等方面的聚集效應(yīng)和帶動(dòng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上交易，實(shí)現(xiàn)在一條供應(yīng)鏈上連接數(shù)十家甚至數(shù)百家企業(yè)。并通過(guò)信息系統(tǒng)與上下游企業(yè)建立密切的聯(lián)系，互通信息，以改善相互間的供求關(guān)系，節(jié)省交易費(fèi)用，降低成本，減少庫(kù)存，提高整個(gè)企業(yè)集群的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在重點(diǎn)制造行業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)制造，上下游企業(yè)利用信息系統(tǒng)開(kāi)展協(xié)同研發(fā)、協(xié)調(diào)制造、協(xié)同銷(xiāo)售，形成行業(yè)鏈上的區(qū)域制造集群，實(shí)現(xiàn)協(xié)同商務(wù)。通過(guò)建設(shè)金屬材料、石油制品、糧食、煤炭等工業(yè)原材料的信息化平臺(tái)促進(jìn)工業(yè)與物流業(yè)的結(jié)合、有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的結(jié)合、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)重要工業(yè)原材料和商品交易“全球采購(gòu)、廣州集散”，形成“廣州價(jià)格”，增強(qiáng)我市的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。同時(shí)，積極建設(shè)輻射力強(qiáng)，帶動(dòng)面廣的產(chǎn)品信息化交易平臺(tái)如醫(yī)藥和廣州名優(yōu)產(chǎn)品等信息化交易平臺(tái)，不斷增強(qiáng)廣州的工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)廣州建設(shè)國(guó)際大都市，帶動(dòng)全省、輻射華南、影響東南亞的城市發(fā)展戰(zhàn)略。



 (二)積極推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化仿真系統(tǒng)和過(guò)程自動(dòng)控制系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的信息化由單一系統(tǒng)向全集成自動(dòng)化縱深方向發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)通訊、應(yīng)用軟件技術(shù)和多媒體等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、智能化和信息化。同時(shí)實(shí)現(xiàn)公司的生產(chǎn)可視化、信息管理系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)公司管理優(yōu)化、計(jì)劃優(yōu)化和調(diào)度、操作優(yōu)化和過(guò)程控制，并建立智能優(yōu)化管理與決策的技術(shù)環(huán)境。



 推進(jìn)連續(xù)流程類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的信息化建設(shè)，突出利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)仿真、建模，根據(jù)工藝流程，建立集中式、分布式或集散式過(guò)程自動(dòng)控制系統(tǒng)。推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的信息化由單一系統(tǒng)向全集成自動(dòng)化縱深方向發(fā)展，提高企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化水平，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等水平。



 (三)全面提升大型重點(diǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)信息化水平



 1、完善企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)和信息化集成平臺(tái)。大型重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)大力推進(jìn)制造企業(yè)信息化集成平臺(tái)的建設(shè)，形成企業(yè)內(nèi)外部良好的操作環(huán)境，為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理信息化奠定基礎(chǔ)。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織信息資源開(kāi)發(fā)和利用。逐步運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立以生產(chǎn)控制為核心的自動(dòng)化系統(tǒng)，以財(cái)務(wù)成本管理為核心的管理系統(tǒng)，以電子商務(wù)為核心的營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，進(jìn)而在完善網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立數(shù)字化輔助決策支持系統(tǒng)。



 2、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行核心業(yè)務(wù)流程重組。目前，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)正由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)向供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)及客戶關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)方面轉(zhuǎn)移。圍繞核心業(yè)務(wù)重組、整合內(nèi)部資源，減少中間層次，實(shí)現(xiàn)扁平化管理；以企業(yè)內(nèi)部資源計(jì)劃(ERP)為基礎(chǔ)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立供應(yīng)鏈管理(SCM)系統(tǒng)和客戶關(guān)系管理(CRM)系統(tǒng)。



 3、加快離散型制造企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代集成制造技術(shù)的步伐。不斷提高各類(lèi)計(jì)算機(jī)輔助應(yīng)用(CAX，即CAD／CAM／CAE／CAPP的總稱)，縮短新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期、提高市場(chǎng)響應(yīng)速度，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。制造行業(yè)企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)必須全面考慮應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)，加強(qiáng)PDM軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。在強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化的基礎(chǔ)上推廣應(yīng)用現(xiàn)代集成制造(CIMS)技術(shù)。



 (四)加快信息化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)信息化水平提高



 加快信息化服務(wù)體系的建設(shè)，繼續(xù)支持一批平臺(tái)，加大力度推進(jìn)中小企業(yè)管理信息化、設(shè)計(jì)制造信息化、營(yíng)銷(xiāo)信息化，努力提高中小企業(yè)信息化水平。



 1、發(fā)展以應(yīng)用服務(wù)提供商(ASP)為代表的中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)。加快信息化服務(wù)公共平臺(tái)的建設(shè)，為中小企業(yè)信息化創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。加快企業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)和中小企業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，通過(guò)組織和選擇一批“企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用示范企業(yè)”、宣傳等多種手段，推廣一批公共服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，為工業(yè)企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)其信息化的建設(shè)。



 2、抓好廣州工業(yè)信息門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)。以廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)內(nèi)容，在網(wǎng)上提供廣州公司的產(chǎn)品、服務(wù)和品牌信息等，為企業(yè)提供采購(gòu)指南、商貿(mào)配對(duì)等服務(wù)。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)建成廣州工業(yè)的門(mén)戶，成為一站式了解廣州工業(yè)的窗口，和名副其實(shí)的廣州工業(yè)“黃頁(yè)”。



 3、充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心和信息化人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等信息化中介服務(wù)體系社會(huì)化服務(wù)的作用。采取有效措施，使CAD／CAM／CAE技術(shù)服務(wù)中心、MIS／MRPII／ERP軟件開(kāi)發(fā)基地、先進(jìn)制造技術(shù)服務(wù)中心和信息化人才培訓(xùn)、系統(tǒng)集成技術(shù)服務(wù)中心等更好地為中小企業(yè)服務(wù)。同時(shí)大力促進(jìn)企業(yè)信息化與我市軟件產(chǎn)業(yè)(信息產(chǎn)業(yè)化)發(fā)展的結(jié)合，大力培養(yǎng)企業(yè)信息化建設(shè)與管理急需的中高級(jí)人才，為企業(yè)信息化提供智力保障。



 4、引導(dǎo)中小企業(yè)建立適合的信息系統(tǒng)。我市中小企業(yè)的信息化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，通過(guò)一批中小企業(yè)信息化示范項(xiàng)目，引導(dǎo)他們選擇最適合自己的咨詢、軟件和相關(guān)服務(wù)，建立適合自身的信息系統(tǒng)。引導(dǎo)中小企業(yè)根據(jù)各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，有重點(diǎn)、分階段地推進(jìn)信息化建設(shè)。鼓勵(lì)中小企業(yè)采用和龍頭企業(yè)相同的信息化軟件，實(shí)現(xiàn)與龍頭企業(yè)的同步制造、網(wǎng)絡(luò)制造。



 (五)全面推進(jìn)我市企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展



 大力推進(jìn)企業(yè)通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而加強(qiáng)保護(hù)自身無(wú)形資產(chǎn)的意識(shí)，提升企業(yè)形象，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，并最終達(dá)到用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的應(yīng)用來(lái)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。



 1．積極支持大型企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。進(jìn)而推動(dòng)上下游企業(yè)的信息化。有實(shí)力、有影響的重點(diǎn)企業(yè)加快網(wǎng)上商務(wù)交易活動(dòng)的應(yīng)用，積極探索在網(wǎng)上完成銀行支付、交納稅金、建立保險(xiǎn)和傳遞物流信息等業(yè)務(wù)，顯著提高交易效率，降低交易成本，使信息流、商流、資金流、物流在網(wǎng)上順暢地流動(dòng)。帶動(dòng)上、下游企業(yè)，特別是中小企業(yè)的信息化，將一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)化為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。



 2．鼓勵(lì)中小企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。一是要普及企業(yè)上網(wǎng)，有條件的企業(yè)建立企業(yè)網(wǎng)站，無(wú)條件的企業(yè)通過(guò)中介服務(wù)商在網(wǎng)上宣傳和展示企業(yè)。二是通過(guò)選擇在國(guó)內(nèi)外有影響的電子商務(wù)網(wǎng)站，包括綜合性的、地區(qū)性的和行業(yè)性的網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合的市場(chǎng)推廣。



 3．推進(jìn)企業(yè)通過(guò)外聯(lián)網(wǎng)重新整合供應(yīng)鏈和銷(xiāo)售鏈。運(yùn)用信息化手段，及時(shí)掌握原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售的市場(chǎng)信息，以降低生產(chǎn)與銷(xiāo)售成本，實(shí)現(xiàn)低庫(kù)存生產(chǎn)及準(zhǔn)時(shí)、正確的生產(chǎn)；建立適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，實(shí)現(xiàn)整個(gè)管理過(guò)程的信息化、智能化，從而使組織、指揮、決策、調(diào)節(jié)和監(jiān)督更加靈活和有效，使資源的配置更加科學(xué)、合理和優(yōu)化，進(jìn)而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。



 (六)完善國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理



 加快完善政府和國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)，通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理；國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)則通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)的建立提高自身的管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。