• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政發(fā)[2005]l號
• 【發(fā)布日期】2005-01-31
• 【生效日期】2005-01-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知

哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知

(哈政發(fā)[2005]l號)





 各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位：



 根據(jù)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)[2004]26號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(黑政發(fā)[2004]113號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2004年冬季退役士兵接收安置工作有關(guān)事項通知如下：



 一、接收安置對象



 服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵和服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官；因傷殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的士兵；調(diào)整精簡單位服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限的編余士官；未滿本期年限規(guī)定但服現(xiàn)役滿10年以上的士官；因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的士官和士兵。



 復(fù)員士官和退伍義務(wù)兵從2004年11月底開始接收，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)時間統(tǒng)一填寫2005年4月1日。轉(zhuǎn)業(yè)士官的工資由部隊發(fā)放到2005年7月底，8月1日起由接收轉(zhuǎn)業(yè)士官的工作單位支付。



 二、安置政策和原則



 2004年冬季退役士兵安置工作要嚴(yán)格按照《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)(2004]26號)、《民政部關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院、中央軍委(征兵命令)和(退伍通知)要求進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范優(yōu)待安置工作的通知》(民發(fā)[2002]156號)和《黑龍江省城鎮(zhèn)義務(wù)兵征集、優(yōu)待、退役安置條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并采取切實(shí)有效措施，全面推行安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法，確保2004年冬季退役士兵得到妥善安置。



 按照《中華人民共和國兵役法》規(guī)定的“國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)”的原則，凡在我市轄區(qū)內(nèi)的所有行業(yè)、系統(tǒng)和單位，均必須承但接收安置退役士兵義務(wù)，并按照市政府下達(dá)的計劃接收退役士兵。任何行業(yè)和部門無權(quán)自定本行業(yè)接收退役士兵的數(shù)量，也不準(zhǔn)只接收本系統(tǒng)職工子女。對完成安置任務(wù)確有困難的單位，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。



 三、安置辦法



 城鎮(zhèn)退役士兵安置采取政府安置與自謀職業(yè)相結(jié)合的方式進(jìn)行，鼓勵和扶持退役士兵自謀職業(yè)。對要求自謀職業(yè)的退役士兵，經(jīng)批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)卣l(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，政府不再負(fù)責(zé)安置工作。各區(qū)、縣(市)政府要按照《中華人民共和國兵役法》和《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)[2004]26號)要求，安排專項資金，保證自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金按時足額發(fā)放。要切實(shí)落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國辦發(fā)[2004]1O號)、《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(黑政辦發(fā)[2004]46號)有關(guān)規(guī)定，落實(shí)對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體退役士兵的優(yōu)惠政策。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)，享受社會保險待遇，其軍齡可視同為社會保險繳費(fèi)年限，并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計算；應(yīng)允許其配偶和子女按現(xiàn)行戶籍管理政策在城鎮(zhèn)落戶并解決其子女入學(xué)問題；如被用人單位錄用，享受同工種、同崗位、同工齡職工的福利待遇，其軍齡可計算為連續(xù)工齡。自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵的檔案由勞動保障部門免費(fèi)為其保管；黨、團(tuán)組織關(guān)系由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道接收管理。調(diào)整精簡單位提前退役士兵的安置與服現(xiàn)役期滿的退役士兵同等對待，其中對服現(xiàn)役滿9年的退役士官，按照服現(xiàn)役滿1O年以上退役士官的有關(guān)規(guī)定安置。各級人民政府要認(rèn)真做好傷病殘退役士兵的安置及特、一等傷殘軍人建房工作，對有工作能力的二、三等傷殘軍人，要無條件接收安置；對需集中供養(yǎng)和住院治療的患精神病的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，有關(guān)部門要按規(guī)定解決其醫(yī)療費(fèi)用并提供就醫(yī)便利條件。



 農(nóng)村退役士兵安置工作重點(diǎn)放在開發(fā)使用軍地兩用人才方面。對返回農(nóng)村的退役士兵，各級人民政府及有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持；對生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的，要予以扶助。要適應(yīng)勞動力市場發(fā)展的需要，有組織、有計劃地逐步把軍地兩用人才推向勞動力市場，實(shí)行市場就業(yè)。要提供優(yōu)惠政策和相應(yīng)條件，積極扶持退役士兵創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，興辦第三產(chǎn)業(yè)。要選拔高素質(zhì)的退役士兵作為農(nóng)村基層政權(quán)和基層組織的后備力量，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，有計劃地推薦他們擔(dān)任基層干部。



 四、具體要求



 退役士兵安置工作是各級政府的，一項重要政治任務(wù)，也是 “雙擁”工作的重要組成部分。認(rèn)真做好此項工作，對于加強(qiáng)國防建設(shè)，做好新時期軍事斗爭準(zhǔn)備，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都具有重要作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切協(xié)作，切實(shí)把退役士兵接收安置工作落到實(shí)處，不得以任何理由拒絕接收分配的退役士兵。各級人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查，對沒有《優(yōu)待安置證》、檔案材料弄虛作假、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的，一律不執(zhí)行城鎮(zhèn)退役士兵安置政策；對無正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵取消其安置資格；對拒絕接收或既完不成安置任務(wù)又不交納安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金的單位，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任或予以處罰。要加大宣傳力度，積極宣傳安置政策，掌握退役士兵的思想動態(tài)，及時解決安置工作中出現(xiàn)的新問題，保證2004年冬季退役士兵安置工作圓滿完成。



 附件：2004年冬季退役士兵安置計劃表



 二○○五年一月三十一日