• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2005〕7號
• 【發(fā)布日期】2005-01-19
• 【生效日期】2005-01-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省氣象局全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站建設(shè)方案的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省氣象局全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站建設(shè)方案的通知
 
(豫政辦 〔2005〕7號)





各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 省氣象局制訂的《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站建設(shè)方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。



河南省人民政府辦公廳

二○○五年一月十九日





全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站建設(shè)方案



(省氣象局 二○○四年九月十六日)



 改革開放以來,特別是近幾年來,在地方各級黨委、政府的關(guān)心支持下,我省氣象事業(yè)得到了長足發(fā)展,氣象防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高,氣象防災(zāi)減災(zāi)工作在我省國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、人民生活水平提高等方面發(fā)揮了突出作用。當(dāng)前氣象服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)工作存在的突出問題是氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率低,特別是中小尺度災(zāi)害性天氣的“定時、定點(diǎn)、定量”預(yù)報(bào)還存在著不少困難和問題,氣象預(yù)報(bào)、情報(bào)服務(wù)還不能滿足需要,在防汛、抗旱和關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)表現(xiàn)尤為突出。暴雨、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣具有生命期短、空間尺度小、破壞力強(qiáng)等特點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)對這些災(zāi)害性天氣的精確預(yù)報(bào),需要在空間和時間上有更為稠密的探測信息。而我省現(xiàn)有的氣象監(jiān)測站點(diǎn)布局過疏,自動化程度低,監(jiān)測資料滿足不了預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和服務(wù)的需求,解決的主要辦法就是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站,以增強(qiáng)災(zāi)害性天氣探測的時空密度和自動化程度。具體建設(shè)方案如下:



 一、建設(shè)目的和作用



 隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活條件改善,國內(nèi)外自動氣象雨量站建設(shè)發(fā)展迅速。廣東、福建、浙江、安徽、上海等省、市已經(jīng)把雨量站建設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我省共有2200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立自動雨量監(jiān)測點(diǎn),可達(dá)到70平方公里左右有一個雨量監(jiān)測點(diǎn),大大縮小與國內(nèi)外雨量監(jiān)測水平的差距。



 建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站對于增強(qiáng)氣象服務(wù)能力、提高氣象服務(wù)水平、防災(zāi)減災(zāi)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會步伐等均具有重要意義和作用。突出表現(xiàn)在以下幾方面:



 一是有利于提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,使天氣預(yù)報(bào)更加及時、精確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化預(yù)報(bào)的基本條件,項(xiàng)目建成后,可以基本實(shí)現(xiàn)短時天氣預(yù)報(bào)“定時、定點(diǎn)、定量”。



 二是有利于提高各級政府防汛決策的科學(xué)水平。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站的建設(shè)可以有效地提高我省六部新一代天氣雷達(dá)的應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)全省各流域面雨量的精確測量和定量估測,從而準(zhǔn)確地預(yù)測洪水水位,為防汛的科學(xué)調(diào)度提供決策依據(jù)。



 三是有利于為各級領(lǐng)導(dǎo)提供更加全面、準(zhǔn)確的氣象情報(bào)服務(wù)。尤其是在汛期和抗旱的關(guān)鍵季節(jié),能夠更加全面、準(zhǔn)確地了解全省的雨情、汛情和墑情。



 四是有利于人工影響天氣事業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站建設(shè)可以科學(xué)地調(diào)度人工影響天氣作業(yè),檢驗(yàn)作業(yè)效果,從而為人工影響天氣科研工作提供翔實(shí)的監(jiān)測資料。



 二、特點(diǎn)



 (一)不需要編制和人員。全部采用自動設(shè)備監(jiān)測和傳輸。(二)信息量大且代表性更好。目前全省提供的雨量一般為縣級氣象站,全省僅有126個臺站,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立自動雨量站,信息量可以擴(kuò)大近20倍,可以全面、準(zhǔn)確地反映全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量情況。



 (三)傳輸速度快且監(jiān)測頻率高。采用自動傳輸,可以迅速采集和傳輸數(shù)據(jù),并可通過現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通信,盡快分發(fā)給各級領(lǐng)導(dǎo)部門和提供公眾服務(wù)。其觀測時次可以根據(jù)需求加密監(jiān)測,最快可以實(shí)現(xiàn)每10分鐘定時監(jiān)測一次。



 (四)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。自動雨量站采用世界氣象組織統(tǒng)一制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和觀測規(guī)范,操作運(yùn)用按照國際氣象界操作流程規(guī)定進(jìn)行,監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、精確度高。



 (五)服務(wù)及時。根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需要隨時確定加密監(jiān)測時次和調(diào)用監(jiān)測資料。



 (六)投資小,效益大。每個站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)備一次性投資僅需1.25萬元左右,可以長期為各級領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),經(jīng)濟(jì)和社會效益長遠(yuǎn)。



 三、建設(shè)計(jì)劃及投資概算



 (一)建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模



 計(jì)劃2005―2007年,用3年時間,在全省2200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成自動雨量站。



 第一年:建成市級數(shù)據(jù)處理中心和300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站。



 第二年:建成700個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站。



 第三年:建成1200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站建設(shè)方案,在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下,由各級氣象主管部門組織實(shí)施。



 (二)投資概算



 全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站的建設(shè)共需投資4161萬元。其中市級數(shù)據(jù)處理中心1411萬元(市級每個83萬元,共17個);鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量站建設(shè)2750萬元(每個1.25萬元,共2200個鄉(xiāng)鎮(zhèn))。



 四、經(jīng)費(fèi)來源



 建設(shè)經(jīng)費(fèi)原則上由各級財(cái)政承擔(dān)。市級數(shù)據(jù)庫處理中心由各市財(cái)政撥付;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站建設(shè)費(fèi)用由市、縣、鄉(xiāng)三級財(cái)政負(fù)擔(dān)。省政府實(shí)行以獎代補(bǔ)政策,每站獎勵0.25萬元,此項(xiàng)資金從2005年起納入省氣象局預(yù)算,2005年安排75萬元,2006年安排175萬元,2007年安排300萬元。