• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2004年第76號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-12-16
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
• 【所屬類別】政策參考

電石行業(yè)準(zhǔn)入條件

電石行業(yè)準(zhǔn)入條件

(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2004年第76號(hào))





 為遏制電石、鐵合金、焦化行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張趨勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，我委會(huì)同有關(guān)部門制定了《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》，現(xiàn)予以公告。



 各有關(guān)部門在對(duì)電石、鐵合金、焦化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)估、信貸融資、電力供給等工作中要以行業(yè)準(zhǔn)入條件為依據(jù)。



 附件：一、《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》

 二、《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》

 三、《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》



 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

 二○○四年十二月十六日





電石行業(yè)準(zhǔn)入條件



 為有效遏制當(dāng)前電石行業(yè)盲目投資，制止低水平重復(fù)建設(shè)，規(guī)范電石行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照調(diào)整結(jié)構(gòu)、有效競(jìng)爭(zhēng)、降低消耗、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則，對(duì)電石行業(yè)提出如下準(zhǔn)入條件。



 一、生產(chǎn)企業(yè)布局



 根據(jù)資源、能源狀況和市場(chǎng)需求情況，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要編制電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)本地區(qū)電石行業(yè)的發(fā)展，抑制盲目擴(kuò)張。



 （一）在國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門和省（自治區(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、公路干路兩側(cè)，居民聚集區(qū)和其它嚴(yán)防污染的食品、藥品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，不得新建電石生產(chǎn)裝置。



 （二）新建或改擴(kuò)建電石生產(chǎn)裝置必須符合本地區(qū)電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)新建電石裝置與大型工業(yè)企業(yè)配套建設(shè)，以便做到資源、能源的綜合利用。在電石生產(chǎn)能力較大的地區(qū)，地方政府要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，建設(shè)區(qū)域性電石等高耗能、高污染工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，做到集中生產(chǎn)，便于三廢集中治理。



 二、工藝與裝備



 （一）為滿足節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的要求，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)。新建電石生產(chǎn)裝置單臺(tái)爐容量≥25000KVA；中西部具有獨(dú)立運(yùn)行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家確定的重點(diǎn)貧困地區(qū)，單臺(tái)爐容量≥12500KVA。



 （二）新建電石生產(chǎn)裝置必須采用密閉式電石爐或內(nèi)燃式電石爐，鼓勵(lì)爐氣的綜合利用；中西部小水電豐富地區(qū)、孤網(wǎng)運(yùn)行的地區(qū)，可以采用內(nèi)燃式電石爐。



 （三）現(xiàn)有生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸（單臺(tái)爐容量5000KVA）以下電石爐和敞開式電石爐必須依法淘汰；環(huán)保不達(dá)標(biāo)的電石爐要立即停產(chǎn)改造，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)改造為密閉式電石爐；改造為內(nèi)燃式電石爐的企業(yè)，排污必須達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求。



 （四）新建電石裝置要求采用先進(jìn)成熟技術(shù)，保證電石爐的安全、穩(wěn)定和長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)。具體要求如下：



 1、采用先進(jìn)的原料破碎、篩分、烘干設(shè)備，確保原料粒度、水分達(dá)到工藝要求；



 2、采用自動(dòng)配料、加料系統(tǒng)；



 3、電極升降、壓放、把持系統(tǒng)，必須采用先進(jìn)的液壓自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，使電極操作平穩(wěn)，安全穩(wěn)定可靠；



 4、采用微機(jī)等先進(jìn)的控制系統(tǒng)。



 三、能源消耗和資源綜合利用



 （一）新建電石生產(chǎn)裝置，噸電石（標(biāo)準(zhǔn)）電爐電耗應(yīng)≤3250kwh。



 （二）現(xiàn)有電石生產(chǎn)裝置經(jīng)改造后，噸電石（標(biāo)準(zhǔn)）電爐電耗應(yīng)≤3400kwh。



 （三）密閉式電石裝置的爐氣（指CO氣體）必須綜合利用，正常生產(chǎn)時(shí)不允許爐氣直排或點(diǎn)火炬。



 （四）粉狀爐料必須回收利用。



 四、環(huán)境保護(hù)



 （一）所有電石生產(chǎn)必須達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求。電石爐大氣污染物排放必須符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)標(biāo)GB9078-1996）中“其它爐窯”的排放標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。



 （二）含塵爐氣或利用后的再生氣必須經(jīng)除塵處理，達(dá)標(biāo)排放。捕集后的粉塵不能造成二次污染。



 （三）原料和產(chǎn)品破碎、儲(chǔ)運(yùn)等過(guò)程產(chǎn)生的無(wú)組織排放含塵氣體，必須集中收集除塵后達(dá)標(biāo)排放。



 五、監(jiān)督與管理



 （一）新建和現(xiàn)有電石生產(chǎn)裝置進(jìn)行改擴(kuò)建，必須符合上述準(zhǔn)入條件。電石生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)估、信貸融資等必須依據(jù)本準(zhǔn)入條件。環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)省級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。



 （二）新建或改擴(kuò)建電石生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前，要經(jīng)省級(jí)及以上投資、土地、環(huán)保、質(zhì)檢等管理部門及有關(guān)專家組成的聯(lián)合檢查組，按照準(zhǔn)入條件要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件的，投資主管部門應(yīng)責(zé)令限期完成符合準(zhǔn)入條件（企業(yè)備案材料提供）的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)加大處罰力度，同時(shí)限期整改。



 （三）新建電石生產(chǎn)裝置，須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，按照有關(guān)規(guī)定辦理《安全生產(chǎn)許可證》和《排污許可證》，企業(yè)方可進(jìn)行生產(chǎn)與銷售。現(xiàn)有符合條件及改造后經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的電石生產(chǎn)企業(yè)，也要按規(guī)定辦理《安全生產(chǎn)許可證》和《排污許可證》。



 （四）各級(jí)電石行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)電石生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行督促檢查。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、各級(jí)電石工業(yè)協(xié)會(huì)要宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。



 （五）對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建電石生產(chǎn)項(xiàng)目，環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持，電力供應(yīng)部門依法停止供電。地方人民政府或相關(guān)主管部門依法決定撤銷或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，工商行政管理部門依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。



 六、附則



 （一）鐵合金礦熱爐等礦冶爐改造為電石爐，視同新建電石生產(chǎn)裝置。



 （二）本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外）所有類型的電石生產(chǎn)企業(yè)。



 （三）本條件自2005年1月1日起實(shí)施，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將根據(jù)電石行業(yè)發(fā)展和國(guó)家宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂。