• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人大常委會(huì)公告第26號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-26
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法

安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》辦法

（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2004年6月26日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)公布 自2004年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為保障水資源的可持續(xù)利用，防治水害，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和公民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治水害的活動(dòng)。




第三條 水資源屬于國(guó)家所有。



 對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和本集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水除外。



 對(duì)前款所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)的使用有爭(zhēng)議的，可由縣級(jí)以上地方人民政府在確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員用水權(quán)益的前提下，按照尊重歷史、維護(hù)現(xiàn)狀的原則予以確認(rèn)。




第四條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。



 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。




第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)自然植被和濕地，植樹種草，涵養(yǎng)水源，防治水土流失和水體污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)保護(hù)水資源意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)和水患意識(shí)。鼓勵(lì)和支持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣、應(yīng)用。




第六條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)水資源、水工程和節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)制止、控告和檢舉違反本辦法的行為。




第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用




第七條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。編制水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有利于水資源優(yōu)化配置，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。



 全省水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃，設(shè)區(qū)的市（以下稱市）、縣（市、區(qū)）區(qū)域綜合規(guī)劃和其管理的江河流域綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從全省水資源規(guī)劃及省確定的和跨市的重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。




第八條 全省水資源規(guī)劃和跨市且流域面積在1000平方公里以上的重要江河、湖泊及淠史杭、駟馬山等大型灌區(qū)的流域、區(qū)域綜合規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)市人民政府編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。



 前款規(guī)定以外的江河、湖泊、灌區(qū)的流域和區(qū)域綜合規(guī)劃，按照管理權(quán)限，由市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。




第九條 治澇、灌溉、供水、水力發(fā)電、節(jié)約用水、水資源保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門依法組織編制，征求同級(jí)其他有關(guān)部門意見后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。防洪、水土保護(hù)規(guī)劃編制、批準(zhǔn)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。



 前款規(guī)定以外的有關(guān)專業(yè)規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依法編制，征求同級(jí)水行政主管部門意見后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。




第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜，合理開發(fā)綜合利用水資源，保障水資源的可持續(xù)利用。



 水資源短缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地水資源狀況，興建蓄水或者外調(diào)地表水工程，鼓勵(lì)開發(fā)、利用雨水、洪水、中水資源。沿江、沿河、沿湖地區(qū)應(yīng)當(dāng)保護(hù)濕地，逐步退耕還河、還湖，改善生態(tài)環(huán)境。




第十一條 城市建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局以及重大建設(shè)項(xiàng)目布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證。在水資源短缺地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與水資源條件相適應(yīng)。




第十二條 開采地下水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、優(yōu)化配置的原則，并符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃和年度開采計(jì)劃中確定的可采總量、井點(diǎn)總體布局、取水層位的要求，防止水體污染、水源枯竭以及地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。



 地下水年度可開采量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門確定。




第十三條 城市人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)污水處理和中水利用設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和提倡企業(yè)使用中水，逐步提高污水再生利用率。



 城市在新建供水設(shè)施的同時(shí)，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施。已建成污水集中排放和處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水利用系統(tǒng)。水資源短缺地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)城市污水集中排放和處理設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃建設(shè)污水處理回用設(shè)施。高耗水企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用中水。




第十四條 任何單位和個(gè)人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。



 未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，水事相鄰的不同行政區(qū)域，不得單方面修建排水、阻水、取水和截（蓄）水等對(duì)邊界河道和跨行政區(qū)域的河道的水量、水質(zhì)及防汛抗旱有影響的工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。




第三章 水資源、水域和水工程的保護(hù)




第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源信息系統(tǒng)的建設(shè)。



 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期或者不定期發(fā)布水資源信息。水、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料實(shí)行共享。



 基本水文資料按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公開，其他水文資料按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用。




第十六條 建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并采取措施防止飲用水水源污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水的安全。



 禁止任何單位或個(gè)人從事污染飲用水水源的活動(dòng)。




第十七條 利用河道、湖泊、水庫(kù)從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃，服從防洪安全和水工程運(yùn)行安全的需要。



 利用國(guó)有水庫(kù)、人工水道從事前款規(guī)定活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。




第十八條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法審批。



 禁止向棄用未成井和報(bào)廢水井、礦井排放有害物質(zhì)，防止地下水污染。報(bào)廢水井、礦井應(yīng)當(dāng)由原使用者及時(shí)封閉；拒不封閉的，由有管轄權(quán)的水行政主管部門組織封閉，所需費(fèi)用由原使用者承擔(dān)。




第十九條 省人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門，根據(jù)地下水分布狀況及開采情況，劃定地下水超采地區(qū)。對(duì)其中的嚴(yán)重超采地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃定地下水限制開采區(qū)或者禁止開采區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公告。




第二十條 在地下水超采區(qū)內(nèi)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，并規(guī)劃建設(shè)替代水源，采取科學(xué)措施，增加地下水的有效補(bǔ)給。



 在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目。已建的地下水取水工程應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)替代水源，逐步壓減地下水開采量，直至限期封閉。具體封閉辦法由省人民政府水行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。



 在地下水限制開采區(qū)內(nèi)，確需取用地下水的，須經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。




第二十一條 開采地下水的單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位開鑿取水井，并將施工單位的資質(zhì)證書報(bào)取水口所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門備案。施工結(jié)束后，開采地下水的單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向取水口所在縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門提交成井資料，領(lǐng)取取水許可證后方可取水。




第二十二條 建設(shè)水工程及在河道、水工程管理范圍內(nèi)建設(shè)其他建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)方案經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者省設(shè)置的水工程管理單位按照規(guī)定的權(quán)限審查同意后，方可按基本建設(shè)程序報(bào)批。建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)按照有管轄權(quán)的水行政主管部門或者省設(shè)置的水工程管理單位審查同意的施工方案施工，需改變施工方案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查機(jī)關(guān)同意。



 因建設(shè)前款工程項(xiàng)目，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。




第二十三條 河道及國(guó)有水工程的管理和保護(hù)范圍，由有管轄權(quán)的水行政主管部門依照下列標(biāo)準(zhǔn)提出劃定方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：



 （一）有堤防的河道的管理范圍，為兩岸堤防之間的水域、沙洲灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地、開挖河道及加固堤防所形成的沖填區(qū)、堆土區(qū)等，在管理范圍外100米（沙基地段200米）內(nèi)由有管轄權(quán)的水行政主管部門劃定堤防安全保護(hù)區(qū)；無堤防的河道的管理范圍，為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位線以下的區(qū)域；



 （二）水庫(kù)庫(kù)區(qū)的管理范圍，為其周圍移民線、征地線或者調(diào)整土地線以下的區(qū)域，山區(qū)、丘陵地區(qū)水庫(kù)從校核水位線起向外200米至500米為植被保護(hù)區(qū)；



 （三）水庫(kù)大壩、溢洪道、水電站、水閘、船閘、機(jī)電排灌站等水工程的管理范圍，根據(jù)工程的性質(zhì)和等級(jí)，可以從工程邊緣線起向外30米至500米的區(qū)域劃定；在管理范圍外，可按50米至300米劃定保護(hù)范圍；



 （四）溝渠的管理范圍，為其堤腳起向外2米至30米或者兩岸堆土區(qū)邊緣線以內(nèi)的區(qū)域。



 集體、個(gè)人所有的水工程管理和保護(hù)范圍，由縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際需要，參照前款規(guī)定劃定。




第二十四條 開發(fā)利用河道管理范圍內(nèi)的水域和土地，應(yīng)當(dāng)服從河道及水工程管理和保護(hù)的規(guī)定。單位和個(gè)人利用河道及國(guó)有水工程管理單位管理范圍內(nèi)的水土資源從事開發(fā)、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水工程管理單位同意。




第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)；（一）修建圍堤、圍墻、阻水道路、房屋等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物；



 （二）種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護(hù)林除外）；



 （三）設(shè)置攔河漁具，擅自沉置船只、排筏；



 （四）棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻礙行洪的物體；



 （五）其他危害河勢(shì)穩(wěn)定、河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)。



 在堤身、護(hù)堤地和水閘管理范圍內(nèi)，禁止建房、放牧、開渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易等，但為防汛和水工程管理需要的除外。



 在與人工堤防組成的封閉圈的高地上，禁止從事危害防洪安全的活動(dòng)。




第二十六條 在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及其他部門的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：



 （一）采砂、取土、淘金；



 （二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；



 （三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；



 （四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘；



 （五）填堵、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施。




第四章 水資源配置和節(jié)約用水




第二十七條 全省和跨市的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，由市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，依據(jù)上



 一級(jí)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制定，經(jīng)同級(jí)發(fā)展計(jì)劃主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。




第二十八條 江河水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由縣級(jí)以上地方水行政主管部門根據(jù)流域規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行?？缡?、縣（市、區(qū)）的江河水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門商有關(guān)人民政府編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 長(zhǎng)江干流、淮河干流、淠史杭灌區(qū)、駟馬山灌區(qū)、青弋江灌區(qū)、茨淮新河、懷洪新河、巢湖等水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由省人民政府水行政主管部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。




第二十九條 直接從江河、湖泊（含塌陷區(qū)，下同）、地下取用水資源（包括地?zé)崴?、礦泉水）的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。



 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照以下審批權(quán)限辦理取水許可審批、發(fā)證：



 （一）取用地表水年取水量1500萬立方米以上，取用地下水年取水量1000萬立方米以上或者在地下水限制開采區(qū)內(nèi)取用地下水的，由省水行政主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證；



 （二）取用地表水年取水量在700萬立方米至1500萬立方米，在地下水限制開采區(qū)外取用地下水年取水量在500萬立方米至1000萬立方米的，由市水行政主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證。



 （三）取用地表水年取水量700萬立方米以下，在地下水限制開采區(qū)外取用地下水年取水量500萬立方米以下的，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證。




第三十條 下列取水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：



 （一）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；



 （二）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全臨時(shí)應(yīng)急抽排水的；



 （三）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；



 （四）為維護(hù)生態(tài)環(huán)境臨時(shí)應(yīng)急取水的；



 （五）為農(nóng)業(yè)抗旱臨時(shí)應(yīng)急取水的；



 （六）農(nóng)村家庭承包土地灌溉取水的；



 （七）農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園及敬老院直接取水自用的；



 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。




第三十一條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，禁止新建地下水取水井用于餐飲、浴池、洗車等服務(wù)業(yè)和水空調(diào)、小區(qū)和單位集中供水等。已經(jīng)修建的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期封閉；逾期不封閉的，由水行政主管部門組織封閉，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。




第三十二條 取得取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照取水許可證的規(guī)定取水，不得擅自改變?nèi)∷攸c(diǎn)、取水方式、取水用途或者增加取水量；確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查同意。




第三十三條 禁止任何單位和個(gè)人偽造、出租涂改取水許可證。




第三十四條 取得取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取水口安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。未安裝計(jì)量設(shè)施或計(jì)量設(shè)施已安裝但不能正常運(yùn)行的，在安裝或修復(fù)前，取水量按照取水許可證批準(zhǔn)的最高取水量或者取水設(shè)施日滿負(fù)荷取水量計(jì)算。




第三十五條 取得取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水量取水，并繳納水資源費(fèi)。超額取水的，對(duì)超額部分的水資源費(fèi)實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。取水量超額20%（不含20%）以下的，超額部分加收1倍的水資源費(fèi)；超額20%以上50%以下（不含50%）的，超額部分加收2倍的水資源費(fèi)；超額50%以上的，超額部分加收3倍的水資源費(fèi)，并由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令暫停取水，限制改正。



 使用水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。用水戶逾期不繳納水費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付違約金。用水戶在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不繳納水費(fèi)和違約金的，供水單位可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供水。




第三十六條 用水單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。



 耗水量高、節(jié)水措施不力的單位，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行節(jié)水改造；拒不改造或者改造后仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，水行政主管部門有權(quán)核減其取水量直至責(zé)令停止取水。




第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)取得取水許可證的單位和個(gè)人的取水情況進(jìn)行檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，并如實(shí)提供取水?dāng)?shù)據(jù)等有關(guān)資料。



 拒不提供或者提供虛假取水?dāng)?shù)據(jù)的，縣級(jí)以上水行政主管部門可以按照取水許可證批準(zhǔn)的最高取水量或者取水設(shè)施日滿負(fù)荷取水量征收水資源費(fèi)。




第五章 監(jiān)督檢查




第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水政監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)水政專職執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法實(shí)施水政監(jiān)督檢查。



 水政監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，出示行政執(zhí)法證件，按照法定程序，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。




第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用水單位取水工程建設(shè)、取排水情況、地下水取水工程施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用水單位未依法辦理取水許可證或者未按照取水許可規(guī)定進(jìn)行取水設(shè)施建設(shè)的，責(zé)令其停止違法行為；拒不停止的，可以依法暫扣施工工具、取水設(shè)備。




第四十條 水政監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)的真實(shí)數(shù)據(jù)、資料，不得拒絕、拖延或者謊報(bào)，不得阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。




第四十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門處理水事糾紛，查處破壞水工程設(shè)施等水事違法案件，維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的用水秩序。




第六章 法律責(zé)任




第四十二條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，由有關(guān)部門對(duì)負(fù)責(zé)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不執(zhí)行水資源規(guī)劃的；



 （二）不按已批準(zhǔn)的規(guī)劃興建水工程的；



 （三）不依法核發(fā)許可證，簽署審查意見的；



 （四）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)故意刁難、拖延，未在規(guī)定的期限內(nèi)核發(fā)許可證、簽署審查意見的；



 （五）對(duì)法定的水規(guī)費(fèi)擅自減免或者違反規(guī)定收、繳的；



 （六）貪污、截留、挪用水規(guī)費(fèi)的；



 （七）拒不執(zhí)行水量分配方案、水量調(diào)度預(yù)案和調(diào)度命令的；



 （八）其他不履行水行政管理職責(zé)的行為。




第四十三條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，不符合水功能區(qū)劃，妨礙河道行洪、影響河勢(shì)穩(wěn)定和水工程運(yùn)行安全的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以二萬元以下的罰款。



 違反第十七條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)。




第四十四條 違反本辦法第二十條第二款、第三款規(guī)定，擅自在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在地下水限制開采區(qū)內(nèi)取水的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。




第四十五條 違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。




第四十六條 違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。




第四十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證；其中有（一）、（三）、（四）項(xiàng)行為之一的，可以處警告或者五千元以上三萬元以下的罰款：



 （一）不按照規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施的；



 （二）拒不向提出要求的水行政主管部門提供有關(guān)資料或者提供假資料的；



 （三）不執(zhí)行縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門作出的取水核減或者限制決定的；



 （四）使用偽造、出租、涂改的取水許可證取水的。




第四十八條 省人民政府水行政主管部門設(shè)置的水工程管理單位，對(duì)其管理的河道或者水工程，可以行使本辦法第四十三條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的有關(guān)職權(quán)，具體范圍由省人民政府水行政主管部門確定。




第七章 附則




第四十九條 本辦法所稱中水，是指污水經(jīng)處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。




第五十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。




第五十一條 本辦法自2004年3月22日起施行。