• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)〔2004〕74號
• 【發(fā)布日期】2004-09-09
• 【生效日期】2004-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于開展服務(wù)對象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作意見的通知

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于開展服務(wù)對象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作意見的通知
 
(遼政辦發(fā)〔2004〕74號)





各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：?



 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省人事廳制定的《關(guān)于開展服務(wù)對象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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二○○四年九月九日?





 關(guān)于開展服務(wù)對象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作的意見



 為落實省政府關(guān)于環(huán)境年建設(shè)的要求，促進(jìn)公務(wù)員改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高行政效率和公共服務(wù)水平，為老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境，根據(jù)《國家公務(wù)員行為規(guī)范》，建立服務(wù)對象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作制度，現(xiàn)就開展監(jiān)督投訴工作提出如下意見：?

 一、監(jiān)督投訴工作的范圍和內(nèi)容服務(wù)對象監(jiān)督投訴公務(wù)員的范圍包括：全省各級政府機(jī)關(guān)公務(wù)員及依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工作人員。監(jiān)督投訴的內(nèi)容是：一般行政相對人和社會監(jiān)督員通過面談、電話、信件（包括電子郵件）等形式，投訴公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)過程中存在的不依法行政，服務(wù)態(tài)度惡劣，辦事效率低下，違規(guī)審批等不良行政行為。?

 二、監(jiān)督投訴工作的原則和責(zé)任分工監(jiān)督投訴工作，要堅持實名投訴、按規(guī)定程序受理，實事求是、有錯必糾，懲處與教育結(jié)合，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定時限處理的原則。各級政府要在人事等部門設(shè)立公務(wù)員監(jiān)督投訴中心，負(fù)責(zé)本地區(qū)投訴公務(wù)員不良行政行為的登記、立案、分撥、督辦、結(jié)果備案和重大投訴的查處工作。各級政府部門按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)公務(wù)員監(jiān)督投訴中心分撥的涉及投訴本部門公務(wù)員不良行政行為的調(diào)查處理工作。?

 三、監(jiān)督投訴工作的程序?

 （一）投訴的接待。公務(wù)員監(jiān)督投訴中心接到投訴后，應(yīng)詢問投訴的主要問題，時間、地點、發(fā)生經(jīng)過，被投訴人及單位，投訴人的真實姓名及所在單位、聯(lián)系方式等，并做好登記。?

 （二）投訴的立案與分撥。監(jiān)督投訴中心對投訴對象明確、有事實依據(jù)、符合受理范圍的，應(yīng)及時立案，填寫《受理投訴公務(wù)員不良行政行為調(diào)查處理表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后分撥有關(guān)部門辦理。?

 （三）投訴的辦理。有關(guān)部門接到《受理投訴公務(wù)員不良行政行為調(diào)查處理表》后，要及時準(zhǔn)確核實投訴人反映的情況，提出調(diào)查處理意見，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)集體研究后對被投訴的公務(wù)員做出相應(yīng)處理。?

 （四）投訴的辦結(jié)時限。有關(guān)部門接到公務(wù)員監(jiān)督投訴中心分撥的投訴后，要在30個工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢；情況較為復(fù)雜的，可以延長15個工作日辦結(jié)。處理結(jié)果在3個工作日內(nèi)告知投訴人，同時報本級政府公務(wù)員監(jiān)督投訴中心備案。?

 四、 監(jiān)督投訴結(jié)果的處理?

公務(wù)員投訴的處理要與公務(wù)員年度考核和機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)考核相結(jié)合。各部門按照干部管理權(quán)限，對被投訴的公務(wù)員做出下列處理： ?

 （一）出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度惡劣、行為粗暴被投訴并查實1次的，由所在部門提出批評，并責(zé)令其向投訴人賠禮道歉。?

 （二）有辦事推諉、扯皮或違反工作時限要求、貽誤工作行為被投訴并查實1次的，年度考核定為基本稱職，不發(fā)年終獎金。?

 （三）對行政相對人的申請人為設(shè)置障礙，有吃、拿、卡、要，或不按規(guī)定程序辦事和違規(guī)審批行為，被投訴并查實1次的，年度考核定為基本稱職，不發(fā)年終獎金；對其中情節(jié)嚴(yán)重的，年度考核定為不稱職，予以降職。?

 （四）公務(wù)員有以上不良行政行為1年內(nèi)被投訴并查實兩次（含兩次）以上的，年度考核定為不稱職，予以降職，調(diào)離工作崗位。?

 （五）符合《國家公務(wù)員辭退暫行規(guī)定》的，堅決予以辭退。?

 1年內(nèi)被服務(wù)對象投訴并查實累計5次（含5次）以上的政府部門，取消其年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位參評資格，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀人員比例不得超過12%。?

 五、 加強(qiáng)監(jiān)督投訴工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?

 開展服務(wù)對象監(jiān)督投訴公務(wù)員工作，是加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，建立務(wù)實、高效、清廉政府，優(yōu)化振興老工業(yè)基地政務(wù)環(huán)境的一項重要舉措。各級政府及其工作部門要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和必要性，高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好落實。?

 要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，受理投訴要注意保護(hù)投訴人的合法權(quán)益，嚴(yán)禁向與投訴事項調(diào)查無關(guān)人員泄漏投訴人情況。被投訴的公務(wù)員，干擾、阻撓和不配合對其投訴問題進(jìn)行調(diào)查或?qū)ν对V人打擊報復(fù)的，由其所在部門給予行政紀(jì)律處分或建議有關(guān)部門給予行政紀(jì)律處分。對在規(guī)定時限內(nèi)未完成調(diào)查處理的部門，要對有關(guān)工作人員和部門負(fù)責(zé)人提出批評。?

 各級政府人事部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作力度。省公務(wù)員監(jiān)督投訴中心對全省監(jiān)督投訴公務(wù)員工作情況進(jìn)行定期通報。?



省人事廳?

二○○四年九月六日