• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展和改革委員會、商務部
• 【發(fā)布文號】國家發(fā)改委、商務部令第13號
• 【發(fā)布日期】2004-07-23
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展和改革委員會
• 【所屬類別】政策參考

中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄（2004年修訂）

中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄（2004年修訂）

(國家發(fā)展和改革委員會、商務部令第13號)





 《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄（2004年修訂）》已經國務院批準，現(xiàn)予以發(fā)布，自2004年9月1日起施行。2000年6月由原國家經貿委、原國家計委、原外經貿部發(fā)布的《
中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》同時停止執(zhí)行。



 二○○四年七月二十三日





中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄（2004年修訂）





 根據(jù)2002年2月發(fā)布的《
指導外商投資方向規(guī)定》（國務院令第346號），為實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鼓勵中西部地區(qū)利用外資，引進先進技術、設備，發(fā)展中西部地區(qū)比較優(yōu)勢產業(yè)和技術先進的企業(yè)，促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，帶動中西部地區(qū)經濟整體素質的提高，依據(jù)國家產業(yè)政策，對2000年6月公布的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》進行修訂。



 屬于本目錄的外商投資項目，享受《指導外商投資方向規(guī)定》的鼓勵類項目的相關政策及《國務院辦公廳轉發(fā)外經貿部等部門關于當前進一步鼓勵外商投資意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕73號）中的有關優(yōu)惠政策。



 本目錄生效前按原目錄批準的項目，仍按原目錄規(guī)定享受有關政策。符合本目錄規(guī)定的在建項目，可按照本目錄的有關政策執(zhí)行。



 各有關方面依據(jù)本目錄審批外商向中西部地區(qū)投資的項目時，要全面貫徹國家產業(yè)政策，嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)，按照現(xiàn)行的審批權限和程序進行審核，要注重生產技術水平的提高和產品結構的改善，注重資源的合理利用和對生態(tài)環(huán)境的保護，防止重復建設和盲目擴大生產能力。



 國家將根據(jù)經濟發(fā)展和國內外市場環(huán)境變化的需要，適時對此目錄進行調整、修訂。



山西省



 1 牧草飼料作物種植及深加工

 2 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 3 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 4 煤炭加工應用技術開發(fā)和產品生產

 5 高嶺土勘查、開發(fā)及綜合利用

 6 鋇鹽生產（中方控股）

 7 大麻、亞麻紡織品生產

 8 液壓技術系統(tǒng)及模具生產

 9 旱地、山地中小農業(yè)機械及配套機具制造

 10 大型建筑鋼結構件技術開發(fā)及生產

 11 煤矸石、洗中煤、焦爐煤氣余熱發(fā)電、供熱等綜合利用

 12 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 13 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 14 公路旅客運輸



吉林省



 1 長白山生態(tài)可食資源的開發(fā)、培育養(yǎng)殖和加工

 2 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 3 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 4 鎳礦勘探開發(fā)

 5 動植物藥材資源開發(fā)生產(列入國家保護的資源除外)

 6 油頁巖資源開發(fā)及綜合利用

 7 汽車零部件制造

 8 大規(guī)格超高功率石墨電極及特種石墨開發(fā)生產

 9 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 10 冰雪旅游資源開發(fā)及滑雪場建設、經營

 11 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 12 公路旅客運輸



黑龍江省



 1 亞麻紡織品及制品生產

 2 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 3 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 4 煤炭加工應用技術開發(fā)和產品生產

 5 石墨產品深加工

 6 中藥凍干粉針制劑生產

 7 電工儀表及電網(wǎng)智能管理控制系統(tǒng)設備制造

 8 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 9 冰雪旅游資源及森林旅游資源開發(fā)

 10 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 11 公路旅客運輸



安徽省



 1 糧食、馬鈴薯、棉花、油料種子開發(fā)生產(中方控股）

 2 退耕還林還草等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 3 茶葉綜合加工（不含我國傳統(tǒng)工藝的綠茶和特種茶）

 4 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 5 煤炭加工應用技術開發(fā)和產品生產

 6 電工薄膜生產

 7 塑料復合包裝材料生產

 8 新工藝軟質濕法造粒碳黑生產

 9 大型散裝水泥裝備制造

 10 平板玻璃深加工

 11 農用塑料節(jié)水器材制造

 12 叉車等工程機械、自動化立庫及其倉儲物流系統(tǒng)開發(fā)與制造

 13 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 14 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 15 公路旅客運輸



江西省



 1 退耕還林還草等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 2 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 3 稀土深加工及應用產品生產

 4 鎢、鉬礦深加工

 5 高檔日用陶瓷生產

 6 粉石英、硅灰石、海泡石、黑滑石、化工用白云石等非金屬礦選冶

 7 有機硅開發(fā)與應用

 8 氯化亞砜生產及應用、AC發(fā)泡劑生產

 9 赤霉素生產

 10 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 11 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 12 公路旅客運輸



河南省



 1 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 2 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 3 天然堿礦開采、加工

 4 煤炭加工應用技術開發(fā)和產品生產

 5 平板玻璃深加工

 6 鎢、鉬礦深加工

 7 潔霉素

 8 電能綜合管理自動化及電工儀表制造

 9 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 10 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 11 公路旅客運輸



湖北省



 1 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 2 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 3 動植物藥材資源的開發(fā)生產（列入國家保護的資源除外）

 4 麻紡織及高檔服裝面料生產

 5 石英玻璃深加工

 6 激光工業(yè)加工設備、激光醫(yī)用設備開發(fā)與制造

 7 光電子技術和產品開發(fā)

 8 數(shù)控機床關鍵零部件（高速主軸、刀庫、動力卡盤）

 9 熱灌裝PET瓶及瓶坯生產

 10 汽車零部件制造

 11 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 12 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 13 公路旅客運輸



湖南省



 1 退耕還林還草等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 2 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 3 苧麻紡織品及制品生產

 4 鎢、鉬礦深加工

 5 鉍化合物生產

 6 鋇鹽生產（中方控股）

 7 激素類藥物深度開發(fā)

 8 新型橡膠機械成套設備制造

 9 城市供氣、供熱及供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 10 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 11 公路旅客運輸



重慶市



 1 天然香料的種植和加工

 2 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 3 高產優(yōu)質蠶?；亟ㄔO

 4 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 5 苧麻紡織品及制品生產

 6 天然氣下游化工產品生產和開發(fā)

 7 動植物藥材資源開發(fā)生產（列入國家保護資源的除外）

 8 新型醫(yī)療器械產品開發(fā)及生產

 9 汽車零部件制造

 10 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 11 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 12 公路旅客運輸



四川省



 1 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 2 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 3 稀土深加工及應用產品生產

 4 高產優(yōu)質蠶?；亟ㄔO及絲綢產品加工

 5 苧麻紡織品及制品生產

 6 動植物藥材資源開發(fā)生產（列入國家保護資源的除外）

 7 天然氣下游化工產品生產和開發(fā)

 8 電工薄膜生產

 9 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 10 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 11 公路旅客運輸



貴州省



 1 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 2 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 3 煤炭加工應用技術開發(fā)和產品生產

 4 馬鈴薯、魔芋等產品深加工

 5 特色食用資源開發(fā)

 6 磨料磨具產品生產

 7 鈦冶煉

 8 鋇鹽生產（中方控股）

 9 苧麻產品深加工

 10 動植物藥材資源開發(fā)生產（列入國家保護資源的除外）

 11 磷化工產品生產

 12 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 13 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 14 公路旅客運輸



云南省



 1 優(yōu)質桑、蠶的種植、養(yǎng)殖及產品的開發(fā)生產

 2 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 3 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 4 煤炭加工應用技術開發(fā)和產品生產

 5 特色食用資源開發(fā)

 6 馬鈴薯產品深加工

 7 天然橡膠、亞麻的加工及開發(fā)

 8 動植物藥材資源開發(fā)生產（列入國家保護資源的除外）

 9 銅、鉛、鋅、鎳有色金屬礦的勘探及開發(fā)

 10 磷化工產品生產

 11 輕型車用柴油發(fā)動機及零部件制造

 12 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 13 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 14 公路旅客運輸



西藏自治區(qū)



 1 高原生態(tài)特色農牧業(yè)產業(yè)化經營、蔬菜基地、商品糧油基地、禽類養(yǎng)殖基地及草場建設

 2 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 3 農畜產品加工

 4 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 5 硼砂、硼鎂石開采，加工（限于合資、合作）

 6 鉻礦的開采與加工（中方控股）

 7 毛紡產品加工制造

 8 鹽湖資源的開發(fā)利用

 9 藏藥新品種、新劑型產品生產

 10 民族特需產品、工藝美術品、包裝容器材料及日用玻璃制品生產

 11 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 12 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 13 公路旅客運輸



陜西省



 1 糧食、馬鈴薯、棉花、油料種子開發(fā)生產（中方控股）

 2 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 3 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 4 煤炭加工應用技術開發(fā)和產品生產

 5 優(yōu)質釀酒葡萄基地建設及優(yōu)質葡萄酒釀制

 6 鉬、鈦等金屬礦產開發(fā)及深加工

 7 金屬功能材料生產

 8 動植物藥材資源開發(fā)生產（列入國家保護資源的除外）

 9 天然氣下游化工產品生產和開發(fā)

 10 現(xiàn)場總線智能儀表制造

 11 數(shù)控機床、數(shù)控刀具及關鍵零部件設計與制造

 12 高爐煤氣能量回收透平裝置設計制造

 13 城市供氣、供熱和供排水管網(wǎng)的建設、經營（大中城市中方控股）

 14 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 15 公路旅客運輸



甘肅省



 1 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 2 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 3 馬鈴薯產品深加工

 4 優(yōu)質釀酒葡萄基地建設及優(yōu)質葡萄酒釀制

 5 優(yōu)質啤酒原料種植、加工

 6 稀土深加工及應用產品生產

 7 天然氣化工、管道

 8 集成電路封裝

 9 港口及船舶用毫米波導航設備

 10 鉆機及油田設備制造

 11 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 12 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 13 公路旅客運輸



青海省



 1 有機天然農畜產品基地建設和產品精深加工

 2 高原動植物資源保護、種養(yǎng)與加工利用（列入國家保護的資源除外）

 3 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 4 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 5 碳酸鍶、金屬鍶等鍶鹽生產（限于合資、合作）

 6 鹽湖資源開發(fā)和綜合利用

 7 天然氣下游化工產品生產和開發(fā)

 8 牛羊絨產品深加工及藏毯生產

 9 中、藏藥新品種、新劑型產品生產

 10 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 11 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 12 公路旅客運輸



寧夏自治區(qū)



 1 枸杞種植及其深加工

 2 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 3 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 4 煤炭加工應用技術開發(fā)和產品生產

 5 碳基材料生產

 6 優(yōu)質釀酒葡萄基地建設及優(yōu)質葡萄酒釀制

 7 馬鈴薯產品深加工

 8 天然氣下游化工產品生產和開發(fā)

 9 聚氯乙烯樹脂生產

 10 子午線輪胎生產

 11 片式固體鉭電解電容器生產

 12 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 13 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 14 公路旅客運輸



新疆自治區(qū)（含新疆生產建設兵團）



 1 優(yōu)質蕃茄、枸杞種植及深加工

 2 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 3 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 4 甜菜糖加工及副產品綜合利用

 5 天然香料、食用菌的種植、加工

 6 優(yōu)質釀酒葡萄基地建設及優(yōu)質葡萄酒釀制

 7 棉籽、葵花、紅花油脂深加工

 8 亞麻種植及其制品生產

 9 高檔棉毛產品升級改造

 10 銅、鉛、鋅、鎳有色金屬礦的勘探及開發(fā)

 11 蛭石、鈉硝石、云母、石棉、膨潤土等非金屬礦產的綜合利用

 12 煤炭加工應用技術開發(fā)和產品生產

 13 高檔皮革產品制造

 14 乙烯下游深加工產品及精細化工產品生產

 15 天然氣下游化工產品生產和開發(fā)

 16 維吾爾族特色藥用植物種植、加工和制藥新工藝開發(fā)

 17 以牛羊內臟為原料的生物制藥產品的開發(fā)利用

 18 民族特需產品、工藝美術品、包裝容器材料及日用玻璃制品生產

 19 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 20 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 21 公路旅客運輸



內蒙古自治區(qū)



 1 煤炭加工應用技術開發(fā)和產品生產

 2 退耕還林還草、天然林保護等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 3 草原生態(tài)旅游資源開發(fā)、建設和經營

 4 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 5 毛紡織、針織品高新技術產品開發(fā)

 6 飼料加工業(yè)

 7 天然氣下游化工產品開發(fā)和利用

 8 蒙藥材加工

 9 以牛羊內臟為原料的生物制藥產品的開發(fā)利用

 10 稀土深加工及應用產品生產

 11 民族特需產品、工藝美術品、包裝容器材料及日用玻璃制品生產

 12 煤矸石、洗中煤、焦爐煤氣余熱發(fā)電、供熱等綜合利用

 13 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 14 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 15 公路旅客運輸



廣西自治區(qū)



 1 木薯綜合開發(fā)利用

 2 天然香料種植和加工

 3 退耕還林還草等國家重點生態(tài)工程后續(xù)產業(yè)開發(fā)

 4 節(jié)水灌溉技術開發(fā)及應用

 5 蔗糖加工及副產品綜合利用

 6 動植物藥材資源開發(fā)生產（列入國家保護資源的除外）

 7 銦、鉛、鋅的深加工及應用

 8 錳的深加工

 9 滑石和重晶石采選和深加工

 10 松香深加工

 11 氟化鹽生產

 12 城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設、經營（大中城市中方控股）

 13 旅游景區(qū)（點）開發(fā)及其配套設施建設、保護和經營

 14 公路旅客運輸