• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改辦環(huán)資[2004]906號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-31
• 【生效日期】2004-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展改革委
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用 重大項(xiàng)目和示范項(xiàng)目以及現(xiàn)役火電廠脫硫設(shè)施建設(shè)備選項(xiàng)目的通知

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用
重大項(xiàng)目和示范項(xiàng)目以及現(xiàn)役火電廠脫硫設(shè)施建設(shè)備選項(xiàng)目的通知

（發(fā)改辦環(huán)資[2004]906號(hào)）





各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)辦公廳（辦公室），有關(guān)中央管理企業(yè)：



 為做好資源節(jié)約和工業(yè)污染治理工作，國(guó)家發(fā)展改革委將利用國(guó)債資金組織實(shí)施一批節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用重大項(xiàng)目和示范項(xiàng)目以及現(xiàn)役火電廠脫硫設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。按照2004年國(guó)債投資計(jì)劃編制工作會(huì)議要求，現(xiàn)將組織申報(bào)備選項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、國(guó)債專題和內(nèi)容



 （一）節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用重大項(xiàng)目和示范項(xiàng)目



 節(jié)能方面，重點(diǎn)支持鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。包括以潔凈煤、天然氣等替代燃料油改造，干熄焦、高爐爐頂壓差發(fā)電、水泥中低溫余熱利用、燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造，以及能量系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能改造。



 節(jié)水方面，重點(diǎn)支持電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、造紙、紡織等高用水行業(yè)節(jié)水；礦井水利用、中水回用等廢水資源化；沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用以及工業(yè)節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)等。



 資源綜合利用方面，重點(diǎn)支持共伴生礦綜合開(kāi)發(fā)利用、木材節(jié)約代用，工業(yè)廢渣資源化利用，以及以廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用為重點(diǎn)的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。



 重大技術(shù)示范方面，以推廣潛力大的共性和關(guān)鍵技術(shù)為主，重點(diǎn)支持火電廠不同規(guī)模、不同工藝路線煙氣脫硫、脫氮國(guó)產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化示范及高效除塵產(chǎn)業(yè)化示范；重點(diǎn)行業(yè)高濃度有機(jī)廢水處理產(chǎn)業(yè)化示范；城市污水、污泥利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，城市垃圾焚燒技術(shù)和成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)化示范；高效環(huán)保材料、藥劑產(chǎn)業(yè)化示范，高性能環(huán)境在線監(jiān)測(cè)儀器儀表產(chǎn)業(yè)化示范；重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范。



 （二）現(xiàn)役火電廠脫硫設(shè)施建設(shè)



 針對(duì)我國(guó)二氧化硫、酸雨污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，以及電力工業(yè)快速發(fā)展與脫硫減排措施嚴(yán)重滯后的矛盾，重點(diǎn)支持“兩控區(qū)”內(nèi)或中心城市現(xiàn)役火電廠煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)。



 二、項(xiàng)目選擇原則



 （一）突出重點(diǎn)。緊緊圍繞國(guó)債專題和內(nèi)容，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)所報(bào)項(xiàng)目從嚴(yán)控制。



 （二）技術(shù)先進(jìn)適用。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用技術(shù)進(jìn)行改造。



 （三）企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。企業(yè)具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)AA以上，資產(chǎn)負(fù)債率60%以下，項(xiàng)目資本金落實(shí)，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項(xiàng)目總投資。



 （四）項(xiàng)目前期工作扎實(shí)。項(xiàng)目配套條件好，有可靠的原料來(lái)源，年內(nèi)可開(kāi)工建設(shè)。



 （五）項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。火電廠脫硫項(xiàng)目濕法脫硫率95%以上、干法脫硫率80%以上；重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，裝備國(guó)產(chǎn)化率90%以上；節(jié)能項(xiàng)目單項(xiàng)年節(jié)能折標(biāo)準(zhǔn)煤5萬(wàn)噸以上；節(jié)水項(xiàng)目單項(xiàng)年節(jié)約用水或替代淡水50萬(wàn)立方米以上；綜合利用項(xiàng)目綜合利用本企業(yè)廢棄物85%以上，利用技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；重大示范項(xiàng)目以解決共性和關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，有較強(qiáng)示范意義，推廣前景廣闊。



 三、項(xiàng)目組織方式



 （一）請(qǐng)接到通知后，按照國(guó)債專題內(nèi)容和項(xiàng)目選擇原則，認(rèn)真組織、遴選有關(guān)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目要提供項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目簡(jiǎn)介（2000字以內(nèi)，包括項(xiàng)目主要內(nèi)容、技術(shù)先進(jìn)性、前期工作情況等），并如實(shí)填寫(xiě)企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表。以上材料（項(xiàng)目建議書(shū)一式兩份，項(xiàng)目簡(jiǎn)介、企業(yè)基本情況表、項(xiàng)目基本情況表和項(xiàng)目匯總表一式六份及其電子版本），請(qǐng)于2004年7月15日前報(bào)送我委（環(huán)境和資源綜合利用司）。



 （二）在項(xiàng)目主持部門(mén)申報(bào)的基礎(chǔ)上，按照公平、公正的原則，組織專家評(píng)選，擇優(yōu)支持。





 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

 二○○四年五月三十一日