• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈里政發(fā)法字〔2003〕3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-11-12
• 【生效日期】2003-11-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市道里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《道里區(qū)農(nóng)村集體土地征用管理辦法（試行）》的通知

哈爾濱市道里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《道里區(qū)農(nóng)村集體土地征用管理辦法（試行）》的通知

(哈里政發(fā)法字〔2003〕3號(hào))





 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，區(qū)政府各辦、局，直屬事業(yè)單位：



 《道里區(qū)農(nóng)村集體土地征用管理辦法》業(yè)經(jīng)2003年10月17日第十三屆區(qū)政府第15次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 二○○三年十一月十二日

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 道里區(qū)農(nóng)村集體土地征用管理辦法（試行）



 第一條 為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村集體土地征用工作的管理和規(guī)范征用過程中的行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

? 第二條 區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門受區(qū)政府委派與區(qū)國(guó)土資源分局一并負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體土地征用的全過程實(shí)施監(jiān)督和管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依照相關(guān)法律、政策和審批程序負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地征用組織實(shí)施和日常管理工作。

? 第三條 農(nóng)村集體土地，是指農(nóng)民集體所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

? 第四條 農(nóng)村集體土地征用（含村集體機(jī)動(dòng)地）達(dá)成土地征用意向性協(xié)議后，需經(jīng)村兩委班子會(huì)議討論，形成決議。決議形成后，必須召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議，對(duì)土地征用方式、土地價(jià)格、土地補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)進(jìn)行表決，征得到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上同意后形成決議。

? 大會(huì)要形成會(huì)議記錄，參加會(huì)議的人員要在會(huì)議記錄上簽字。

? 第五條 經(jīng)本辦法第四條規(guī)定程序履行后，村委會(huì)將土地征用意向性協(xié)議書、兩委班子決議、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議記錄上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核。

? 第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依據(jù)上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，通過后，將審批意見及上述材料下達(dá)給申報(bào)單位。同時(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府復(fù)印一套材料交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心監(jiān)督落實(shí)并存檔。

? 第七條 村委會(huì)簽訂的正式協(xié)議或合同，必須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心審核把關(guān)后，方可簽訂。

? 合同簽訂要做到內(nèi)容合法、規(guī)范、責(zé)任明確、依據(jù)準(zhǔn)確。合同一式三份，分別報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站、村委會(huì)、征用方各存檔備案。

? 村會(huì)計(jì)是村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)議或合同的保管者；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站總會(huì)計(jì)是經(jīng)管站協(xié)議或合同的保管者。保管人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，如發(fā)現(xiàn)合同損壞、涂改、丟失，要追究保管人的責(zé)任。

? 第八條 土地征用相關(guān)審批材料備齊后，依照土地審批程序上報(bào)土地管理部門，依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

? 第九條 對(duì)政府已經(jīng)詳細(xì)規(guī)劃的土地必須嚴(yán)格控制，確實(shí)需要征用，除履行正常程序外，須上報(bào)區(qū)政府主管區(qū)長(zhǎng)審批。

? 第十條 土地補(bǔ)償費(fèi)使用做到專款專用。任何單位或個(gè)人不得違反國(guó)家規(guī)定，擅自擠占、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)。尤其是農(nóng)民應(yīng)收的款項(xiàng)要一次性撥到農(nóng)民手中，實(shí)施多次撥款的，必須經(jīng)當(dāng)事人同意。

? 第十一條 土地補(bǔ)償費(fèi)一律存到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站委托代管的該村賬戶上，由村委會(huì)提供與被征地村民簽訂的土地補(bǔ)償協(xié)議書和村民土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)審批后，農(nóng)經(jīng)管理中心負(fù)責(zé)將村民應(yīng)得土地補(bǔ)償款劃撥到銀行儲(chǔ)蓄專戶，按照村民應(yīng)得金額以戶為單位為村民辦理儲(chǔ)蓄存折，由村民憑本人身份證領(lǐng)取存折。

 ?第十二條 村集體所得土地補(bǔ)償費(fèi)，要根據(jù)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況合理使用，資金使用范圍按哈里政發(fā)法字〔2003〕l號(hào)《道里區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)定（試行）》文件執(zhí)行。

? 第十三條 土地征用合同簽訂的各方要嚴(yán)格履行合同約定，嚴(yán)守土地征用信譽(yù)，村委會(huì)及農(nóng)戶要積極配合建設(shè)方或使用方兌現(xiàn)土地征用數(shù)量、地塊。

? 第十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由有關(guān)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

? 第十五條 本辦法如與國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按國(guó)家和省、市規(guī)定執(zhí)行。

? 第十六條 本辦法由道里區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

? 第十七條 本辦法自公布之日起施行。