• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改價(jià)格〔2003〕1705號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-10-31
• 【生效日期】2003-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部 關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格管理的通知

國(guó)家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部
關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格管理的通知

（2003年10月31日）

(發(fā)改價(jià)格〔2003〕1705號(hào))





 2001年以來(lái)，為減輕學(xué)生家長(zhǎng)特別是農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，國(guó)家加強(qiáng)了中小學(xué)教材價(jià)格管理，先后頒布了有關(guān)價(jià)格管理辦法和規(guī)定，對(duì)列入《普通中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》的教科書(shū)進(jìn)行了嚴(yán)格管理，降低了教材價(jià)格，取得了明顯的成效。但隨著國(guó)家義務(wù)教育新課程推廣實(shí)驗(yàn)的加快，中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教材(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗(yàn)教材)價(jià)格問(wèn)題日漸突出。目前，有的省份將實(shí)驗(yàn)教材納入了政府價(jià)格管理，由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)核定價(jià)格，而有的省份還沒(méi)有納入；部分省份的實(shí)驗(yàn)教材特別是跨省使用的實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格偏高；一些出版單位通過(guò)采用高等級(jí)和特種規(guī)格紙張，變相提高實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格，加重了學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；一些部門(mén)和單位以各種名義，向?qū)嶒?yàn)教材出版發(fā)行單位收取準(zhǔn)入性質(zhì)的費(fèi)用，加大了實(shí)驗(yàn)教材成本，提高了實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格。為規(guī)范實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格管理，進(jìn)一步減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2003]59號(hào))有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)通知如下：?

 一、實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格納入政府價(jià)格管理范圍。凡是經(jīng)教育行政部門(mén)立項(xiàng)和審定通過(guò)、納入《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)用書(shū)目錄》的教科書(shū)，從2004年春季開(kāi)始，一律納入政府價(jià)格管理范圍，與列入《普通中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》的教科書(shū)實(shí)行同等同價(jià)管理。各地要按照《國(guó)家計(jì)委、教育部、新聞出版總署關(guān)于印發(fā)中小學(xué)教材價(jià)格管理辦法的通知》(計(jì)價(jià)格[2001]945號(hào))和《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、新聞出版總署關(guān)于中小學(xué)教材印張中準(zhǔn)價(jià)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(計(jì)價(jià)格[2001]1775號(hào))有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格的管理。要依據(jù)國(guó)家規(guī)定的中準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，嚴(yán)格核定實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格。 ?



 二、嚴(yán)格控制實(shí)驗(yàn)教材用紙規(guī)格。各實(shí)驗(yàn)教材出版單位要嚴(yán)格按照《新聞出版總署、教育部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于實(shí)施
<中小學(xué)教科書(shū)幅面尺寸及版面通用標(biāo)準(zhǔn)>
和
<中小學(xué)教科書(shū)用紙、印制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法>
兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新出聯(lián)[2001]12號(hào))規(guī)定，本著經(jīng)濟(jì)適用和減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)原則，合理選擇教材用紙，降低教材成本和價(jià)格。各地價(jià)格主管部門(mén)在核定實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格時(shí)，對(duì)用紙不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)適用原則的教材，其價(jià)格要從低核定。對(duì)國(guó)家尚沒(méi)有制定中準(zhǔn)價(jià)格的B系列紙張規(guī)格教材，其價(jià)格暫由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)按照不增加學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和與國(guó)家規(guī)定紙張規(guī)格印張中準(zhǔn)價(jià)保持合理比價(jià)關(guān)系的原則，從嚴(yán)核定。?



 三、規(guī)范實(shí)驗(yàn)教材出版發(fā)行環(huán)節(jié)收費(fèi)行為。各類(lèi)實(shí)驗(yàn)教材租型費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照計(jì)價(jià)格[2001]1775號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，其中藝術(shù)類(lèi)實(shí)驗(yàn)教材租型費(fèi)按照美術(shù)、音樂(lè)、外語(yǔ)類(lèi)教材標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的部分西部省(區(qū))繼續(xù)實(shí)行有關(guān)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格控制教材培訓(xùn)費(fèi)用，有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。除上述費(fèi)用外，有關(guān)部門(mén)和單位不得以任何名義要求實(shí)驗(yàn)教材出版、發(fā)行單位支付其他未經(jīng)法律、法規(guī)明確規(guī)定的費(fèi)用。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)通過(guò)光盤(pán)、電視、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式，降低實(shí)驗(yàn)教材培訓(xùn)費(fèi)用。?



 四、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格的監(jiān)督檢查。各地價(jià)格、新聞出版部門(mén)要在嚴(yán)格審核、控制實(shí)驗(yàn)教材成本和價(jià)格基礎(chǔ)上，會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)本地區(qū)使用的實(shí)驗(yàn)教材價(jià)格和出版發(fā)行環(huán)節(jié)收費(fèi)情況進(jìn)行全面檢查和清理，政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的價(jià)格和收費(fèi)行為，要依法進(jìn)行查處。?



 五、上述規(guī)定自2003年11月1日起執(zhí)行。