• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2003〕73號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-10-27
• 【生效日期】2003-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市預(yù)防控制生化武器泄漏和爆炸品應(yīng)急處理預(yù)案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市預(yù)防控制生化武器泄漏和爆炸品應(yīng)急處理預(yù)案的通知

(哈政辦綜〔2003〕73號(hào))





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于哈爾濱市預(yù)防控制生化武器泄漏和爆炸品應(yīng)急處理預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 二○○三年十月二十七日





 關(guān)于哈爾濱市預(yù)防控制生化武器泄漏和爆炸物品應(yīng)急處理預(yù)案



 為防止生化武器泄漏和爆炸品爆炸事件的發(fā)生，提高預(yù)防控制生化武器泄漏和爆炸物品應(yīng)急處理能力，保障廣大人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序，按照國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。



 一、指導(dǎo)思想

? 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防控結(jié)合的方針，建立快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，科學(xué)有效地開(kāi)展應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。



 二、工作原則

 （一）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)作的原則。各有關(guān)部門(mén)要服從全市的統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

 （二）集中力量、突出重點(diǎn)的原則。在發(fā)生生化武器泄漏事件及發(fā)現(xiàn)不明爆炸品后，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，明確救人、疏散人員、防止事態(tài)擴(kuò)大等重點(diǎn)，集中力量，優(yōu)先保障。

 （三）尊重科學(xué)、專(zhuān)業(yè)防控的原則。要充分依靠專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)防、控制和應(yīng)急處理工作，把損失減少到最低限度。



 三、組織領(lǐng)導(dǎo)

? 成立市預(yù)防控制生化武器泄漏和爆炸品應(yīng)急處理指揮部，總指揮由市政府分管安全工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市公安局、哈爾濱軍分區(qū)、市衛(wèi)生局、市安全辦和市建委的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市城管局、房產(chǎn)住宅局、廣播電視局、交通局、人防辦、城市規(guī)劃局、國(guó)土資源局、林業(yè)局、水務(wù)局、供排水集團(tuán)、電信局和電業(yè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)日常組織管理工作，辦公室主任由市公安局局長(zhǎng)兼任。



? 各部門(mén)的職責(zé)：市公安局負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)生化武器泄漏和疑似爆炸物品的報(bào)告受理工作，并指定“l(fā)10”指揮中心為指揮、協(xié)調(diào)和通訊中心，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，維持事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證交通暢通；哈爾濱軍分區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)黑龍江省軍區(qū)兵種處對(duì)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)生化武器泄漏和爆炸物品的現(xiàn)場(chǎng)鑒定，確定泄漏有毒物質(zhì)的種類(lèi)、危害程度，并指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，拆除和排除生化武器和爆炸物品，處理污染環(huán)境；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織對(duì)傷亡人員實(shí)施院前急救和指定專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治；市安全辦負(fù)責(zé)事故調(diào)查，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理突發(fā)事件；市交通局負(fù)責(zé)落實(shí)交通工具，保證應(yīng)急處理交通運(yùn)輸工具的需要；市建委、城市管理局、房產(chǎn)住宅局、廣播電視局、人防辦、城市規(guī)劃局、國(guó)土資源局、林業(yè)局、水務(wù)局、供排水集團(tuán)、哈通信分公司和哈電業(yè)局等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所管轄施工單位和施工人員普及防控生化武器和爆炸物品的相關(guān)知識(shí)，制定發(fā)現(xiàn)異常情況的報(bào)告制度，落實(shí)責(zé)任，按有關(guān)部門(mén)要求參與現(xiàn)場(chǎng)處理。



 四、應(yīng)急反應(yīng)

 (一)在城市地下或者其他不明場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有可能盛裝化學(xué)物品的可疑物體或疑似炸彈樣物體，以及發(fā)生生化武器泄漏事件后，各有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人要立即向市公安局“110” 指揮中心報(bào)告，市公安局“110”指揮中心接到報(bào)告后，要立即向市政府報(bào)告，同時(shí)向哈爾濱軍分區(qū)通報(bào)情況。

 (二)市公安局“110”指揮中心接到報(bào)告后，立即組織警力封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，維持秩序，防止造成更大危害。

 (三)哈爾濱軍分區(qū)接到報(bào)告后，立即協(xié)調(diào)黑龍江省軍區(qū)兵種處，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，確定疑似生化武器和疑似爆炸物品或生化武器泄漏事件的性質(zhì)、種類(lèi)、危害程度，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)，清理有毒有害物質(zhì)，消除影響。

 (四)市衛(wèi)生部門(mén)積極組織實(shí)施院前急救，救治傷亡人員。



 五、有關(guān)要求

 (一)各有關(guān)部門(mén)要大力宣傳普及預(yù)防控制生化武器泄漏和爆炸物品知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工單位及人員的管理，提高安全防范意識(shí)，做到防患于未然。

 (二)各級(jí)各類(lèi)施工單位要建立健全相應(yīng)的報(bào)告制度，并指定責(zé)任報(bào)告人，對(duì)在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可疑情況，要及時(shí)向受理單位報(bào)告?？梢缮淦骱捅ㄎ锲返陌l(fā)現(xiàn)單位和發(fā)現(xiàn)人在末明確可疑情況前，不得擅自對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑情況和可疑物品進(jìn)行處理，否則將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的責(zé)任。

 (三)各責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案要求，制定本部門(mén)和本單位預(yù)防控制生化武器泄漏和爆炸物品應(yīng)急處理預(yù)案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。