• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)（2004）24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-22
• 【生效日期】2004-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山西省引進(jìn)優(yōu)秀人才暫行辦法

山西省引進(jìn)優(yōu)秀人才暫行辦法

（晉政發(fā)（2004）24號(hào)）





各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《山西省引進(jìn)人才暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○○四年六月二十二日





山西省引進(jìn)優(yōu)秀人才暫行辦法





 為大力吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)晉工作，加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保證和智力支持，制定本辦法。




第一條 本辦法所稱(chēng)優(yōu)秀人才是指從省外引進(jìn)的取得碩士以上學(xué)位的研究生、具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員，以及山西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中急需的特殊人才。




第二條 具有用人自主權(quán)和獨(dú)立法人資格的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位均可引進(jìn)優(yōu)秀人才。




第三條 引進(jìn)優(yōu)秀人才要堅(jiān)持以下原則：政府指導(dǎo)、單位自主；服從需要、突出重點(diǎn)；不求所有、但求所用；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、待遇從優(yōu)；人才引進(jìn)與智力引進(jìn)相結(jié)合。




第四條 簡(jiǎn)化引進(jìn)優(yōu)秀人才程序。由用人單位根據(jù)工作需要提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)組織、人事部門(mén)審核確認(rèn)后，發(fā)給《山西省引進(jìn)人才工作證》。組織、編制、人事、公安、教育等有關(guān)部門(mén)按此證特事特辦，分別在3個(gè)工作日內(nèi)辦理完本人工作調(diào)動(dòng)、戶(hù)籍遷移等相關(guān)手續(xù)；用人單位和相關(guān)部門(mén)要積極為其解決配偶工作安置、子女入學(xué)入托等問(wèn)題，不得收取城市增容費(fèi)、子女入學(xué)入托贊助費(fèi)、異地安置費(fèi)等國(guó)家規(guī)定以外的費(fèi)用。




第五條 引進(jìn)的優(yōu)秀人才，可以調(diào)入山西，也可以通過(guò)聘用、兼職、合作研究、學(xué)術(shù)交流、擔(dān)任顧問(wèn)和客座教授等形式和途徑來(lái)晉工作?？刹贿w戶(hù)口，不轉(zhuǎn)關(guān)系，兩地共享，來(lái)去自由。




第六條 企事業(yè)單位引進(jìn)的優(yōu)秀人才，其工資待遇由用人單位與本人協(xié)商確定。對(duì)短期聘用的，可根據(jù)其業(yè)績(jī)，由用人單位與本人協(xié)商確定報(bào)酬。對(duì)合作研究、合資創(chuàng)辦企業(yè)的，允許其以發(fā)明、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、管理等要素參與分配或入股。以高新技術(shù)成果作為股份入股的，其作價(jià)入股的金額占注冊(cè)資本的比例可由投資各方約定。鼓勵(lì)優(yōu)秀人才以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式提供成果，并從成果轉(zhuǎn)化凈收入中提取一定比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)。以合作方式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的，在項(xiàng)目投產(chǎn)5年內(nèi)，每年從該項(xiàng)目當(dāng)年凈收入中提取20％以上的收入作為個(gè)人收益或由雙方約定收益分配比例。




第七條 對(duì)自愿來(lái)晉但暫未落實(shí)工作單位的普通高校全日制本科畢業(yè)生，由當(dāng)?shù)厝耸虏块T(mén)的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人事代理，辦理落戶(hù)等手續(xù)，并納入山西人才庫(kù)，兩年內(nèi)免交人事代理有關(guān)費(fèi)用。組織、人事、教育等部門(mén)應(yīng)積極幫助其盡快就業(yè)。




第八條 設(shè)立山西省人才引進(jìn)與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）。由省財(cái)政每年劃撥1000萬(wàn)元，用于引進(jìn)的優(yōu)秀人才的科研、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)等。



 （一）對(duì)引進(jìn)到省直全民所有制事業(yè)單位長(zhǎng)期工作，并承擔(dān)省重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)院校科研任務(wù)的優(yōu)秀人才，根據(jù)所承擔(dān)項(xiàng)目情況，從專(zhuān)項(xiàng)資金中為該項(xiàng)目提供一定的科研啟動(dòng)費(fèi)，其中“兩院”院士承擔(dān)的項(xiàng)目補(bǔ)助100―200萬(wàn)元，國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人承擔(dān)的項(xiàng)目補(bǔ)助50―100萬(wàn)元，國(guó)家突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、享受政府特殊津貼專(zhuān)家、“百千萬(wàn)人才工程”人選、博士生導(dǎo)師、獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國(guó)人員承擔(dān)的項(xiàng)目補(bǔ)助20―50萬(wàn)元。



 市以下（含市）所屬全民所有制事業(yè)單位引進(jìn)上述優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從事科研活動(dòng)，同級(jí)政府可參照上述標(biāo)準(zhǔn)提供科研啟動(dòng)費(fèi)。當(dāng)?shù)亟?jīng)費(fèi)確有困難的，可根據(jù)項(xiàng)目情況，申請(qǐng)從省專(zhuān)項(xiàng)資金中適當(dāng)資助。



 對(duì)碩士以上留學(xué)回國(guó)人員進(jìn)入留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（區(qū)）研究開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)項(xiàng)目，擇優(yōu)從專(zhuān)項(xiàng)資金中資助5―10萬(wàn)元。



 （二）對(duì)引進(jìn)到山西長(zhǎng)期工作的“兩院”院士和博士生導(dǎo)師，從專(zhuān)項(xiàng)資金中分別資助每人10萬(wàn)元和5萬(wàn)元安家費(fèi)。對(duì)高級(jí)職稱(chēng)人員、博士研究生及其他高層次人才，由用人單位資助一定的安家費(fèi)。



 （三）對(duì)引進(jìn)的“兩院”院士和全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，從專(zhuān)項(xiàng)資金中分別補(bǔ)助每人每月3000元和1000元崗位津貼。對(duì)引進(jìn)的其他高層次人才，由用人單位根據(jù)其所在崗位實(shí)際補(bǔ)助崗位津貼。



 （四）對(duì)引進(jìn)的高層次專(zhuān)家，由各級(jí)組織、人事部門(mén)定期組織其參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、進(jìn)行體檢和休假考察，所需費(fèi)用可從專(zhuān)項(xiàng)資金中予以適當(dāng)補(bǔ)貼。



 （五）設(shè)立“山西省優(yōu)秀人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)來(lái)晉3年內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)，取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的優(yōu)秀人才予以重獎(jiǎng)。



 （六）對(duì)我省引進(jìn)的國(guó)外智力項(xiàng)目，按照國(guó)家引智項(xiàng)目資金匹配比例的要求，在專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額，用于本省引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)晉工作的國(guó)際旅費(fèi)。



 人才引進(jìn)與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金使用與管理辦法由省人事廳、省財(cái)政廳另行制定。各級(jí)政府和用人單位也要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于本地、本單位引進(jìn)優(yōu)秀人才和人才開(kāi)發(fā)工作。



 本條（三）至（五）款的規(guī)定適用于山西現(xiàn)有同類(lèi)人才。




第九條 對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人才，原在其他?。▍^(qū)、市）取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，均予以承認(rèn)，并可不受用人單位崗位職數(shù)結(jié)構(gòu)比例限制聘任相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。




第十條 加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（區(qū)）建設(shè)，為留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。省里每年在科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例，用于資助進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園（區(qū)）的回國(guó)留學(xué)人員從事高新技術(shù)項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)及高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)，注冊(cè)資金可按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并可在一年內(nèi)分步到位；創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，可享受本省高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；以專(zhuān)利或其他技術(shù)成果形式投資的，其專(zhuān)利、技術(shù)成果作價(jià)占注冊(cè)資本的比例由投資各方約定。




第十一條 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)優(yōu)秀人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視引才引智工作，各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)組要定期研究引才引智工作，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專(zhuān)家制度，經(jīng)常聽(tīng)取引進(jìn)的優(yōu)秀人才的意見(jiàn)和建議，對(duì)他們政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧。




第十二條 創(chuàng)造引進(jìn)人才的良好環(huán)境，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人才，不論是否正式調(diào)入，在晉工作期間均可參加科技成果獎(jiǎng)申報(bào)、政府特殊津貼申請(qǐng)、突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家評(píng)選、職稱(chēng)任職資格評(píng)審等，也可參加勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的評(píng)選。新聞媒體要大力宣傳引進(jìn)的優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡。各級(jí)組織、人事部門(mén)要適時(shí)組織在國(guó)（境）內(nèi)外工作的山西籍專(zhuān)家、學(xué)者回省考察，開(kāi)展對(duì)口交流合作，鼓勵(lì)他們?yōu)樯轿鞯慕ㄔO(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。




第十三條 按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，充分發(fā)揮企事業(yè)單位在引進(jìn)優(yōu)秀人才中的主體作用，尊重他們的用人自主權(quán)，調(diào)動(dòng)他們引進(jìn)優(yōu)秀人才的積極性、主動(dòng)性。企業(yè)用于引進(jìn)優(yōu)秀人才的經(jīng)費(fèi)可列入成本費(fèi)用，在技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)中列支。




第十四條 充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的積極作用，對(duì)在引進(jìn)優(yōu)秀人才工作中成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的單位和人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第十五條 各地、各部門(mén)可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。




第十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。