• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2003〕31號
• 【發(fā)布日期】2003-05-29
• 【生效日期】2003-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)單位重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作的意見的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)單位重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作的意見的通知

(哈政辦綜〔2003〕31號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市公安局《關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)單位重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二00三年五月二十九日





 關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)單位重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作的意見



 市公安局



 (2003年5月29日)





 近年來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展及社會(huì)信息化需求的不斷增加，計(jì)算機(jī)應(yīng)用逐漸擴(kuò)展到了各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域和社會(huì)生活的方方面面，我市各重點(diǎn)單位、重要部門也相繼建立了自己的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，有的還接入互聯(lián)網(wǎng)，從事政務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對于提高工作效率、推行政務(wù)公開、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但我市一些重點(diǎn)單位和重要部門仍存在著重建設(shè)、輕管理，重應(yīng)用、輕安全，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遭受“黑客”攻擊、病毒破壞等問題。為切實(shí)加強(qiáng)我市重點(diǎn)單位、重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作，有效防范和打擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)惡性事故和違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范管理秩序，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下意見：?



 一、加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做好此項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”的工作方針，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的作用，形成齊抓共管局面。要將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作納入全市信息化建設(shè)總體規(guī)劃并同步實(shí)施，從戰(zhàn)略上構(gòu)筑我市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的整體框架。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理監(jiān)察職能作用，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極會(huì)同發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、信息產(chǎn)業(yè)、保密、國家安全等有關(guān)部門，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作。各重點(diǎn)單位、重要部門要高度重視計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入重要日程，并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，配合公安機(jī)關(guān)做好本部門、本單位及下屬單位的計(jì)算機(jī)安全管理工作。?



 二、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全報(bào)警處警聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。 根據(jù)公安部、省公安廳的要求，盡快設(shè)立市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全報(bào)警處置中心，即“網(wǎng)絡(luò)110”，通過構(gòu)建覆蓋全市重點(diǎn)單位、重要部門計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對重要信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)接受各應(yīng)用單位對“黑客”攻擊入侵、病毒破壞、利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪及其他危害網(wǎng)絡(luò)安全事件的報(bào)警和處警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處危害系統(tǒng)安全的事件，有效預(yù)防和打擊計(jì)算機(jī)違法犯罪活動(dòng)。各重點(diǎn)單位、重要部門要依法認(rèn)真履行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)義務(wù)，積極支持和配合公安機(jī)關(guān)的工作，投入必要的人員、設(shè)備，建立安全報(bào)警系統(tǒng)，建立健全與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)制度，保證計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全。?



 三、加強(qiáng)內(nèi)部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 各重點(diǎn)單位、重要部門要依法建立健全單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，由保衛(wèi)、科技、保密、人事等相關(guān)職能部門組成，主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，并指定專人作為計(jì)算機(jī)安全管理人員，具體負(fù)責(zé)單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作。各部門、各單位的計(jì)算機(jī)安全管理人員需經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)、考試合格后，方可上崗。?



 四、加強(qiáng)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度建設(shè)。 各重點(diǎn)單位、重要部門要按照“誰使用，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)本單位信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、特點(diǎn)和信息的重要程度，建立健全計(jì)算機(jī)用戶管理、電子郵箱管理、日志留存、重要數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)上信息發(fā)布審核、上網(wǎng)備案、病毒防治、磁介質(zhì)管理、用戶身份認(rèn)證和公用賬戶管理等各項(xiàng)制度，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，消除單位內(nèi)部人為安全隱患。?



 五、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全技術(shù)防范工作。 各重點(diǎn)單位、重要部門在重要系統(tǒng)、機(jī)房建設(shè)前，要組織專家對系統(tǒng)的安全性進(jìn)行評估和論證，并將設(shè)計(jì)方案報(bào)公安機(jī)關(guān)審核，將系統(tǒng)、機(jī)房的安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。要加大對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的投入，不得使用未經(jīng)公安機(jī)關(guān)檢測合格的安全產(chǎn)品；配置與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)規(guī)模相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)病毒防治工具軟件，開展經(jīng)常性的計(jì)算機(jī)病毒檢測；采用防火墻技術(shù)措施，防止對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的非法入侵和破壞，凡接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)采取對有害信息的屏蔽、過濾措施，防止危害國家安全、宣傳邪教、封建迷信以及色情淫穢等有害信息的傳播，保證重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和信息安全。?



 六、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全宣傳教育工作。 各重點(diǎn)單位、重要部門要配合公安機(jī)關(guān)做好對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全知識的宣傳教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)的法律法規(guī)及安全技術(shù)知識，增強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理、開發(fā)、建設(shè)、使用人員的法制觀念和安全意識。要積極組織計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理人員、重點(diǎn)崗位操作人員參加公安機(jī)關(guān)的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全技能，更好地保護(hù)本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。?



 七、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全監(jiān)察工作。 公安機(jī)關(guān)要加大對重點(diǎn)單位、重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作力度，督促各應(yīng)用單位落實(shí)安全防范技術(shù)措施；運(yùn)用專門工具對重要計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開展不定期安全檢測，對發(fā)現(xiàn)的安全漏洞，及時(shí)督促整改；加強(qiáng)對安全專用產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊制造、銷售偽劣安全專用產(chǎn)品行為；及時(shí)預(yù)警計(jì)算機(jī)病毒疫情，定期通報(bào)信息系統(tǒng)安全隱患。各重點(diǎn)單位、重要部門要自覺接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)建立與公安機(jī)關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門的聯(lián)系制度，及時(shí)通報(bào)本單位信息系統(tǒng)安全狀況；對發(fā)生在本單位的計(jì)算機(jī)違法犯罪案件和危害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查處理工作。