• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交辦發(fā)[2003]41號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-02-19
• 【生效日期】2003-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國交通廳局長會(huì)議精神的通知

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國交通廳局長會(huì)議精神的通知
 
(交辦發(fā)[2003]41號(hào))





 2003年全國交通廳局長會(huì)議是交通系統(tǒng)貫徹落實(shí)十六大精神的一次重要會(huì)議。黨中央、國務(wù)院對(duì)交通工作非常重視，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理吳邦國會(huì)前對(duì)交通工作做了重要批示。這次會(huì)議在回顧本屆政府5年來的交通工作和總結(jié)13年來交通實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究確定了本世紀(jì)頭20年交通新的跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo),安排部署了今后一個(gè)時(shí)期交通工作的主要任務(wù)。為深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，齊心協(xié)力完成會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),開創(chuàng)交通發(fā)展的新局面，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:



 一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，把交通系統(tǒng)廣大干部職工的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來



 這次交通廳局長會(huì)議,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、成果豐碩的會(huì),振奮了全國交通系統(tǒng)廣大干部職工的精神,將鼓舞和激勵(lì)交通干部職工昂揚(yáng)向上,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展而努力奮斗。



 張春賢部長所作的重要講話和會(huì)議工作報(bào)告，堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面分析了全面建設(shè)小康社會(huì)交通面臨的新形勢(shì)和新要求,明確提出了交通新的跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和歷史任務(wù),深刻闡述了交通新的跨越式發(fā)展的基本思路和基本內(nèi)涵,如實(shí)指出了交通改革發(fā)展中需要認(rèn)真解決的一些重大問題,強(qiáng)調(diào)要緊緊抓住本世紀(jì)頭20年戰(zhàn)略機(jī)遇期，把“發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”的重要思想貫穿于交通各項(xiàng)工作中。講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,符合十六大提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，是交通系統(tǒng)貫徹落實(shí)十六大精神、努力實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的動(dòng)員和部署。



 當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要集中精力認(rèn)真做好這次會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作，用會(huì)議精神統(tǒng)一交通系統(tǒng)廣大干部職工的思想，上下一心，昂揚(yáng)向上，奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)，努力完成好會(huì)議安排部署的交通工作的各項(xiàng)任務(wù)。



 二、深刻理解、全面準(zhǔn)確把握會(huì)議的精神



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十六大精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展,是這次交通廳局長會(huì)議確定的主題。要緊緊圍繞這個(gè)主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳邦國副總理的重要批示、張春賢部長的重要講話和工作報(bào)告,全面準(zhǔn)確地把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，達(dá)到認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、再鼓干勁的目的。



 認(rèn)清形勢(shì)，就是要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，認(rèn)真分析和正確判斷交通發(fā)展面臨的形勢(shì)、有利條件和存在的問題。要用發(fā)展的眼光分析現(xiàn)狀和困難，用發(fā)展的眼光分析交通發(fā)展的機(jī)遇和潛力，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。



 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，就是要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)交通發(fā)展的現(xiàn)狀,始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。理清交通實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的基本思路，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型、效益型、功能型和可持續(xù)的跨越式發(fā)展，不斷提高公路水路運(yùn)輸?shù)目傮w供給能力和服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重這一指導(dǎo)思想，加快推進(jìn)縣際和農(nóng)村公路建設(shè),服務(wù)城鎮(zhèn)化，增加農(nóng)民收入。抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn),一個(gè)是加快高速公路、港口專業(yè)化碼頭、內(nèi)河水運(yùn)主通道建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展;另一個(gè)是加快縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路和西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)交通體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷改進(jìn)和完善行業(yè)管理的內(nèi)容、方法和手段,建立規(guī)范有序的市場體系,樹立安全新理念,積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)安全管理的有效途徑。努力提高建設(shè)資金、基礎(chǔ)設(shè)施、車船裝備、科技教育、信息網(wǎng)絡(luò)、政府管理等資源的整合和優(yōu)化水平,加快推進(jìn)高速公路的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò)化和內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)揮交通的比較優(yōu)勢(shì),不斷拓寬對(duì)外合作領(lǐng)域，提高對(duì)外開放水平。堅(jiān)持以人為本,不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸車船的規(guī)劃、布局和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高出行的便利程度、舒適程度和安全程度,不斷滿足人民群眾多層次、多方面的出行需求。堅(jiān)持交通發(fā)展與保護(hù)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)相統(tǒng)一,節(jié)約資源,減少污染,保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)交通改革發(fā)展中重大問題的調(diào)查研究。在積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,積極探索解決問題的途徑和措施。



 明確任務(wù)，就是要圍繞當(dāng)前和今后一段時(shí)期的九項(xiàng)主要任務(wù)和三項(xiàng)改革開展工作。九項(xiàng)任務(wù)是：抓緊組織研究、補(bǔ)充完善適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要的交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策;繼續(xù)抓好公路水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和管理工作;突出重點(diǎn)，整頓和規(guī)范市場秩序;組織好有示范意義的四項(xiàng)“試點(diǎn)工程”;修改完善交通法規(guī)體系框架,促進(jìn)交通部門依法行政;深化行政管理體制改革,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理;大力推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步;繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三項(xiàng)改革是：深化港口體制改革、推進(jìn)救撈體制改革、深化公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革。這些交通主要工作和重要改革，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，推進(jìn)交通新的跨越式發(fā)展開好局、起好步至關(guān)重要，必須精心組織，切實(shí)抓緊抓好。



 再鼓干勁，就是要牢固樹立長期艱苦奮斗的思想和保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，經(jīng)得起取得成績和遇到困難、委屈的考驗(yàn)，不自滿、不驕傲、不懈怠。交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到交通實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的艱巨性和長期性,面對(duì)交通改革發(fā)展中可能遇到的困難和問題,必須堅(jiān)持做到“兩個(gè)務(wù)必”,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài),始終保持求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、埋頭苦干的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工，在抓好落實(shí)上下功夫。



 三、緊密結(jié)合各自實(shí)際，把會(huì)議精神落到實(shí)處



 一是認(rèn)真組織好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳邦國副總理對(duì)交通工作的重要批示、張春賢部長的重要講話和會(huì)議工作報(bào)告，提高干部職工的思想認(rèn)識(shí)。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹交通廳局長會(huì)議精神,采取座談、研討、舉辦報(bào)告會(huì)、召開小組學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，在領(lǐng)會(huì)和掌握會(huì)議精神上下功夫。通過學(xué)習(xí),在對(duì)交通發(fā)展現(xiàn)狀的分析判斷上統(tǒng)一思想,在把握發(fā)展交通的歷史機(jī)遇上統(tǒng)一思想,在交通必須努力實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展上統(tǒng)一思想,在工作思路和明確任務(wù)上統(tǒng)一思想。



 二是要緊密聯(lián)系本部門、本單位實(shí)際，對(duì)深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神多思考、多研究，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作。要根據(jù)會(huì)議確定的新的跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)和工作部署,深入研究涉及本部門、本單位的重大問題，理清工作思路，結(jié)合各自實(shí)際，明確具體的發(fā)展目標(biāo)，調(diào)整、充實(shí)發(fā)展規(guī)劃，研究制定相關(guān)的政策措施，加強(qiáng)前期工作，抓好交通各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。



 三是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切忌搞形式主義。要把激發(fā)出的熱情和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，把奮斗目標(biāo)和扎實(shí)的工作結(jié)合起來，進(jìn)一步做好交通改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作。



 四是要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各地區(qū)、各單位有關(guān)傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)總結(jié)和反饋，對(duì)各項(xiàng)交通工作的意見和建議可報(bào)部。















 中華人民共和國交通部（章）



 二○○三年二月十九日