• 【發(fā)布單位】中國人民銀行
• 【發(fā)布文號】銀發(fā)〔2002〕306號
• 【發(fā)布日期】2002-09-28
• 【生效日期】2002-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國人民銀行
• 【所屬類別】政策參考

國庫會計核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）

國庫會計核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）

(2002年9月28日 銀發(fā)〔2002〕306號)





 中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，省會（首府）城市中心支行，深圳、大連、青島、寧波、廈門市中心支行；各國有獨資商業(yè)銀行：



 為配合中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的正式運行，適應(yīng)中央銀行會計集中核算的要求，中國人民銀行對《中國人民銀行關(guān)于國庫會計核算管理與操作的規(guī)定》（銀發(fā)〔2000〕112號中國庫會計核算業(yè)務(wù)操作部分進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《國庫會計核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）》（以下簡稱《操作規(guī)程》）印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。



 《操作規(guī)程》適用于中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運行、中國人民銀行會計集中核算后的各級國庫。請各級國庫部門注意收集在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，并及時報告人民銀行總行。



 人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行及深圳、大連、青島、寧波、廈門市中心支行要及時將《操作規(guī)程》轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)代理國庫業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、信用社，并組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，確?！恫僮饕?guī)程》順利實施。



 推廣使用《國家金庫會計核算系統(tǒng)（2.0版）》的國庫部門，其會計核算的具體操作手續(xù)，請按照《國家金庫會計核算系統(tǒng)（2.0版）操作手冊》執(zhí)行。





國庫會計核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）



 為配合中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的正式運行，適應(yīng)中央銀行會計集中核算后的要求，進(jìn)一步規(guī)范國庫會計核算業(yè)務(wù)處理手續(xù)，確保國庫會計核算工作正常有序地進(jìn)行,根據(jù)《國庫會計管理規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定，特制定本操作規(guī)程。



 一、會計科目與賬戶



 （一）會計科目



 國庫使用的會計科目分為資產(chǎn)類科目、負(fù)債類科目、資產(chǎn)負(fù)債共同類科目及表外科目。



 1、資產(chǎn)類科目



 （1）中央預(yù)算支出（總庫專用）。核算總庫辦理的財政部核準(zhǔn)的中央預(yù)算支出。



 支出增加時記借方，支出繳回時記貸方，余額在借方。



 （2）兌付國家債券本息款。核算本行代財政部支付的兌付國家債券本息款項。



 本行兌付或收到商業(yè)銀行劃付時記借方，轄屬行上劃或總庫與財政部清算資金時記貸方，余額在借方。



 2、負(fù)債類科目



 （1）中央預(yù)算收入（總庫專用）。核算總庫收納的中央級一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、預(yù)算收入的退付款項、中央與地方共享收入中央分得部分和中央給地方的預(yù)抵稅收返還等款項。



 本科目下按收入種類等分設(shè)賬戶。收入增加時記貸方,退付時記借方,余額在貸方。



 （2）地方財政庫款。核算地方各級財政預(yù)算的固定收入、共享收入分得部分、補(bǔ)助收入、專項收入、基金預(yù)算收入、地方預(yù)算收入退付和地方預(yù)算撥款、撥款的繳回、補(bǔ)助支出、專項支出和基金預(yù)算支出等款項。



 本科目下按與預(yù)算級次相對應(yīng)的財政部門和收入、支出等分設(shè)賬戶，收入增加時記貸方，退付、撥款時記借方，余額在貸方。



 （3）財政預(yù)算專項存款。核算各級財政部門預(yù)算資金的專項存款。



 本科目下按存款類別等分設(shè)賬戶。收入時記貸方，撥付時記借方，余額在貸方。



 （4）財政預(yù)算外存款。核算各級財政預(yù)算外資金的收納、支撥或上解。



 存款增加時記貸方，支取存款時記借方，余額在貸方。



 （5）待報解中央預(yù)算收入。核算國庫各分支庫當(dāng)日收納的、待報解的中央預(yù)算收入款項。本科目為過渡性科目。



 收入時記貸方，報解、退付時記借方。



 （6）待報解地方預(yù)算收入。核算國庫各分支庫當(dāng)日收納的、未報解的及未結(jié)轉(zhuǎn)的地方預(yù)算收入款項。本科目為過渡性科目。



 本科目下按地方預(yù)算收入級次分設(shè)賬戶。收入時記貸方，報解、退付時記借方。



 （7）待報解共享收入。核算國庫各分支庫收納的、待劃分的中央與地方、地方與地方共享收入款項。本科目為過渡性科目。



 本科目下按共享類別分設(shè)賬戶。收入時記貸方，劃分、結(jié)轉(zhuǎn)、退付時記借方。



 （8）代收國家債券款（總庫專用）。核算金融機(jī)構(gòu)繳入人民銀行的國家債券發(fā)行款項。



 收到國債發(fā)行款項時記貸方，轉(zhuǎn)入財政部中央預(yù)算收入賬戶時記借方，余額在貸方。



 （9）國家債券兌付資金。核算財政部通過人民銀行總行撥付商業(yè)銀行總行憑證式國債還本付息款項、兌付費和撥入人民銀行系統(tǒng)的國債兌付資金。



 收到時記貸方，撥付時記借方，余額在貸方。



 3、資產(chǎn)負(fù)債共同類科目



 （1）大額支付往來。核算支付系統(tǒng)發(fā)起行和接收行通過大額支付系統(tǒng)辦理支付結(jié)算的往來款項。年終將本科目余額全額轉(zhuǎn)入“支付清算資金往來”科目，余額為零。



 （2）小額支付往來。核算支付系統(tǒng)發(fā)起行和接收行通過小額支付往來系統(tǒng)辦理支付結(jié)算的往來款項。年終將本科目余額全額轉(zhuǎn)入“支付清算資金往來”科目，余額為零。



 （3）支付清算資金往來。核算人民銀行支付系統(tǒng)發(fā)起行和接收行通過大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)辦理支付結(jié)算的匯差款項。年終，“大額支付往來”、“小額支付往來”科目余額分別核對正確后，結(jié)轉(zhuǎn)至本科目，余額軋差反映并結(jié)轉(zhuǎn)下年。



 （4）同城票據(jù)交換。核算人民銀行參加同城票據(jù)交換提出、提入的票據(jù)款項。本科目為過渡性科目。



 本科目余額雙方反映，年末日余額為零。



 （5）國庫待結(jié)算款項。核算國庫部門在辦理業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的臨時性、過渡性款項和因預(yù)算收入級次不清等原因而待處理的款項。本科目為過渡性科目。



 一個國庫工作機(jī)構(gòu)內(nèi)有多級多庫的，其內(nèi)部資金往來款項，也可使用本科目。



 本科目下按資金清算方式分設(shè)暫收、暫付戶；按資金往來方式設(shè)往來戶。收入時記貸方，劃分處理時記借方，余額軋差反映。



 （6）行庫往來。核算本行會計部門與國庫部門之間的往來款項。



 會計營業(yè)部門與國庫部門分別開立對方賬戶，記賬金額相同，方向相反，余額軋差反映。國庫部門與會計營業(yè)部門并表后，余額為零。



 （7）國庫內(nèi)部往來。核算不在同一人民銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)的支庫與管轄國庫之間的資金往來款項。本科目余額軋差反映。



 支庫在本科目下設(shè)與管轄國庫往來分戶賬，管轄國庫在本科目下按轄屬支庫分設(shè)賬戶。管轄國庫與轄屬支庫記賬金額相同，方向相反，并表后余額為零。



 （8）聯(lián)行往賬（總庫專用）。核算發(fā)報行向收報行劃出的聯(lián)行款項。本科目余額軋差反映。



 新年度開始，將本科目余額不通過分錄直接轉(zhuǎn)入“上年聯(lián)行往賬”科目。



 （9）聯(lián)行來賬（總庫專用）。核算收報行收到發(fā)報行劃來的聯(lián)行款項。余額軋差反映。



 收報行收到電子計算中心寄來的對賬表與聯(lián)行來賬卡片核對相符的，轉(zhuǎn)入“已核對聯(lián)行來賬”科目；新年度開始，將本科目余額不通過分錄直接轉(zhuǎn)入“上年聯(lián)行來賬”科目。



 （10）待結(jié)算財政款項（商業(yè)銀行、信用社代理支庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫專用）。核算商業(yè)銀行、信用社代理支庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫在辦理國庫業(yè)務(wù)過程中，收納、劃分、報解、退付的各級預(yù)算收入款項。



 本科目下設(shè)置“待報解中央預(yù)算收入”、“待報解地方預(yù)算收入”、“待報解共享收入”等專戶；“待報解地方預(yù)算收入”專戶下按預(yù)算級次分設(shè)“省級”、“地級”、“縣級”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級”分戶；“待報解共享收入” 專戶下分設(shè)“中央與地方”和“地方與地方”分戶。



 4、表外科目



 （1）重要空白憑證。人民銀行國庫部門核算行庫往來專用憑證、聯(lián)行報單、支付系統(tǒng)往來憑證、國庫資金匯劃專用憑證、國庫券收款單抄本以及其他重要空白憑證的入庫、領(lǐng)用和庫存。



 調(diào)入或領(lǐng)來時記收入，調(diào)出或領(lǐng)用時記付出，余額為重要空白憑證的庫存數(shù)。憑證以每份1元的假定價格記賬，并登記起訖號碼。本科目下按重要空白憑證的種類分設(shè)賬戶。



 （2）有價證券及收款單。核算本行的有價證券及收款單。



 本科目下按有價證券及收款單的種類設(shè)分戶賬，有價證券及收款單按實際金額記載。



 移入時記收入，兌付時記付出，余額為有價證券及收款單的結(jié)存數(shù)。



 （3）已兌付國家債券。核算本行對商業(yè)銀行繳來已兌付的國家債券，以及上繳、銷毀的國家債券。



 本科目下按已兌付國家債券的種類設(shè)分戶賬，按實際金額記載。



 收券、入庫時記收入，上繳、出庫或銷毀時記付出，余額為已兌付國家債券的庫存數(shù)。





（二）會計賬戶



 人民銀行國庫部門按會計科目設(shè)置總賬，根據(jù)科目日結(jié)單登記借貸方發(fā)生額，并結(jié)計余額，每日綜合平衡。



 各級國庫按照國庫會計科目設(shè)置相應(yīng)的分戶賬:



 1、資產(chǎn)類科目分戶賬



 （1）中央預(yù)算支出分戶賬；



 （2）兌付國家債券本息款分戶賬。



 2、負(fù)債類科目分戶賬



 （1）中央預(yù)算收入分戶賬；



 （2）地方財政庫款分戶賬；



 （3）財政預(yù)算專項存款分戶賬；



 （4）財政預(yù)算外存款分戶賬；



 （5）待報解中央預(yù)算收入分戶賬；



 （6）待報解地方預(yù)算收入分戶賬；



 （7）待報解共享收入分戶賬；



 （8）代收國家債券款分戶賬；



 （9）國家債券兌付資金分戶賬。



 3、資產(chǎn)負(fù)債共同類分戶賬



 （1）大額支付往來分戶賬；



 （2）小額支付往來分戶賬；



 （3）支付清算資金往來分戶賬；



 （4）同城票據(jù)交換分戶賬；



 （5）國庫待結(jié)算款項分戶賬；



 （6）行庫往來分戶賬；



 （7）國庫內(nèi)部往來分戶賬；



 （8）聯(lián)行往賬分戶賬；



 （9）聯(lián)行來賬分戶賬；



 （10）商業(yè)銀行、信用社代理支庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫在“待結(jié)算財政款項”科目下設(shè)置“待報解預(yù)算收入專戶”、“待報解中央預(yù)算收入專戶”、 “待報解地方預(yù)算收入專戶” 、“待報解共享收入專戶”等分戶賬。



 4、表外科目分戶賬



 （1）重要空白憑證分戶賬；



 （2）有價證券及收款單分戶賬；



 （3）已兌付國家債券分戶賬。





（三）登記簿



 各級國庫應(yīng)按預(yù)算收支核算、統(tǒng)計分析及國庫監(jiān)管的需要設(shè)置以下登記簿（表）：



 1、預(yù)算收入登記簿（格式1-1），該登記簿按預(yù)算級次、征收機(jī)關(guān)、預(yù)算科目、金額等要素進(jìn)行登記，可采用磁介質(zhì)保管。



 2、預(yù)算支出登記簿（格式1-2），該登記簿按預(yù)算支出科目、金額等要素進(jìn)行登記，可采用磁介質(zhì)保管。



 3、預(yù)算收入退庫登記簿（格式1-3），該登記簿按審批機(jī)關(guān)、預(yù)算級次、預(yù)算科目、退庫原因、退庫金額等要素進(jìn)行登記，可采用磁介質(zhì)保管。



 4、國債發(fā)行登記簿（格式1-4,總庫專用），該登記簿按債券種類、繳款單位、金額等要素進(jìn)行登記。



 5、國債兌付本息款登記簿（格式1-5），該登記簿按債券種類、兌付行、本金、利息等要素進(jìn)行登記，可采用磁介質(zhì)保管。



 6、國債收款單存根聯(lián)登記簿（格式1－6），該登記簿按收款單種類、號碼、移交金額、兌付情況等要素進(jìn)行登記。



 7、通訊聯(lián)網(wǎng)登記簿（格式1－7），該登記簿可用通訊聯(lián)網(wǎng)對賬單代替。



 8、業(yè)務(wù)量登記表（格式1-8），該登記簿按庫逐月登記。



 9、柜面監(jiān)督登記簿（格式1-9），對預(yù)算收入、退庫、撥款、報表等業(yè)務(wù)審查時發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)情況及處理結(jié)果在該登記簿逐日、逐筆進(jìn)行登記。



 各級國庫還可根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置其他登記簿。





二、 預(yù)算收入收納、劃分、報解的核算





（一）國庫經(jīng)收處



 國庫經(jīng)收處受理征收機(jī)關(guān)、繳款單位（人）的繳款書后，按下列程序辦理預(yù)算收入的收納和報解：



 1、審查憑證



 （1）預(yù)算級次、預(yù)算科目、征收機(jī)關(guān)和收款國庫等要素是否填寫清楚；



 （2）大小寫金額是否相符，字跡有無涂改；



 （3）繳款單位名稱、賬號、開戶銀行填寫是否正確、齊全；



 （4）付款聯(lián)是否加蓋印章，印章是否清晰、齊全，與預(yù)留印鑒是否相符；



 （5）繳款單位存款賬戶是否有足夠的余額。



 2、辦理收納



 國庫經(jīng)收處審查繳款憑證無誤后，在繳款書各聯(lián)加蓋有收（轉(zhuǎn)）訖日期的業(yè)務(wù)印章。



 繳款單位(人)以轉(zhuǎn)賬方式繳納預(yù)算收入款項的,第一聯(lián)收據(jù)聯(lián)退繳款單位（人）；第二聯(lián)付款憑證聯(lián)由繳款單位（人）開戶行作借方傳票，與另填制的“待結(jié)算財政款項”科目下的“待報解預(yù)算收入專戶”的轉(zhuǎn)賬貸方傳票辦理轉(zhuǎn)賬。會計分錄為：



 借：XX存款--繳款單位（人）



 貸：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 繳款單位（人）以現(xiàn)金繳納預(yù)算收入款項的，國庫經(jīng)收處出納專柜將現(xiàn)金收妥后，填制現(xiàn)金收入借方傳票，將繳款書第一聯(lián)收據(jù)聯(lián)加蓋現(xiàn)金收訖章后和第六聯(lián)存根聯(lián)退繳款單位（人）；第二聯(lián)付款憑證聯(lián)作現(xiàn)金收入借方傳票的附件,與另填制的“待結(jié)算財政款項”科目下的“待報解預(yù)算收入專戶”的轉(zhuǎn)賬貸方傳票辦理轉(zhuǎn)賬。會計分錄為：



 借：現(xiàn)金



 貸：待結(jié)算財政款項--待報解預(yù)算收入專戶



 繳款書第三、四、五聯(lián)由國庫經(jīng)收處隨劃款憑證劃轉(zhuǎn)國庫。



 3、辦理預(yù)算收入款項報解



 每日營業(yè)終了，國庫經(jīng)收處應(yīng)將已收納的繳款書匯總金額與“待結(jié)算財政款項”科目“待報解預(yù)算收入專戶”余額核對一致后，填制“待結(jié)算財政款項”科目特種轉(zhuǎn)賬借、貸方傳票。特種轉(zhuǎn)賬借方傳票借記“待結(jié)算財政款項”下的“待報解預(yù)算收入專戶”；特種轉(zhuǎn)賬貸方傳票與另填制的“同城交換劃款憑證”或“轄內(nèi)往來”劃款憑證，連同繳款書第三、四、五聯(lián)劃轉(zhuǎn)國庫。會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待報解預(yù)算收入專戶



 貸：存放中央銀行款項等科目





（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫



 1、預(yù)算收入的收納



 （1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫直接收納預(yù)算收入時，對征收機(jī)關(guān)或繳款單位（人）填寫的繳款書，應(yīng)認(rèn)真審核，無誤后進(jìn)行清分，按照中央級、省級、地（市）級、縣（市、區(qū)）級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級等預(yù)算固定收入級次和共享收入填制轉(zhuǎn)賬借、貸方傳票，辦理轉(zhuǎn)賬，同時登記預(yù)算收入登記簿。



 會計分錄為：



 借：XX存款或現(xiàn)金



 貸:待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 （2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫收到國庫經(jīng)收處報解預(yù)算收入款項時，對劃款憑證和所附繳款書第三、四、五聯(lián)，應(yīng)認(rèn)真核對。除按經(jīng)收處審查憑證的各項要求進(jìn)行審查外，還要審查所附繳款書是否加蓋了國庫經(jīng)收處的有收（轉(zhuǎn)）訖日期的業(yè)務(wù)印章等。如發(fā)現(xiàn)問題，予以退回。



 繳款憑證審核無誤后，將繳款書第三聯(lián)收款憑證加計總數(shù)，與當(dāng)日國庫經(jīng)收處劃款憑證的金額核對一致后，辦理轉(zhuǎn)賬，同時登記預(yù)算收入登記簿。人民銀行的會計分錄為：



 借：同城票據(jù)交換等科目



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 待報解共享收入



 待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 商業(yè)銀行或信用社的會計分錄為：



 借：存放中央銀行款項等科目



 貸:待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 （3）掛賬處理



 ①人民銀行國庫部門對已收納因預(yù)算收入級次不清等原因而待處理的款項，應(yīng)使用“國庫待結(jié)算款項”科目掛賬。會計分錄為：



 借：同城票據(jù)交換等科目



 貸：國庫待結(jié)算款項―同城票據(jù)交換暫收戶



 待查清后及時辦理轉(zhuǎn)賬，同時登記預(yù)算收入登記簿。會計分錄為：



 借：國庫待結(jié)算款項―同城票據(jù)交換暫收戶



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 或待報解共享收入



 或待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 作退票處理時，會計分錄為：



 借：國庫待結(jié)算款項―同城票據(jù)交換暫收戶



 貸：同城票據(jù)交換等科目



 ②代理國庫對已收納的、但因預(yù)算收入級次不清、預(yù)算科目不清等業(yè)務(wù)待處理時的，應(yīng)在“待結(jié)算財政款項”科目下的“待處理款項”戶中核算。會計分錄為：



 借：存放中央銀行款項等科目



 貸：待結(jié)算財政款項--待處理款項



 待查清后及時辦理轉(zhuǎn)賬，同時登記預(yù)算收入登記簿。會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待處理款項



 貸：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 作退票處理時，會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待處理款項



 貸：存放中央銀行款項等科目



 2、預(yù)算收入的劃分與報解



 （1）共享收入的劃分。



 根據(jù)當(dāng)日收納的中央與地方、地方與地方共享收入，按照規(guī)定的共享分成比例，編制共享收入分成計算日報表，登記預(yù)算收入登記簿。人民銀行的會計分錄為:



 借:待報解共享收入



 貸:待報解中央預(yù)算收入



 待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 商業(yè)銀行或信用社的會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待報解共享收入專戶



 貸：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 （2）預(yù)抵稅收返還的計算與劃轉(zhuǎn)。



 根據(jù)上級財政規(guī)定的預(yù)抵稅收返還比例和有關(guān)預(yù)算科目,對當(dāng)日發(fā)生額計算出預(yù)抵稅收返還額，轉(zhuǎn)入本級財政預(yù)算收入，同時登記預(yù)算收入登記簿。人民銀行的會計分錄為:



 借: 待報解中央預(yù)算收入



 或待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 貸: 待報解地方預(yù)算收入-- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級戶



 商業(yè)銀行或信用社的會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 貸：待結(jié)算財政款項--待報解地方預(yù)算收入專戶(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級戶)



 （3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級預(yù)算收入的結(jié)轉(zhuǎn)入庫。



 ①實行地方預(yù)算收入總額分成體制的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國庫應(yīng)根據(jù)本級財政當(dāng)日收入總額,按財政體制核定的分成比例,編制地方預(yù)算收入總額分成計算日報表一式三份,按規(guī)定蓋章后,一份留存,一份給同級財政機(jī)關(guān),一份隨劃款憑證報上級國庫。結(jié)轉(zhuǎn)入庫時,人民銀行的會計分錄為：



 借:待報解地方預(yù)算收入― 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級戶



 貸:待報解地方預(yù)算收入― 縣級戶



 地方財政庫款



 商業(yè)銀行或信用社的會計分錄為:



 借:待結(jié)算財政款項--待報解地方預(yù)算收入專戶(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級戶)



 貸:待結(jié)算財政款項--待報解地方預(yù)算收入專戶(縣級戶)



 地方財政庫款



 ②未實行地方預(yù)算收入總額分成體制的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國庫,辦理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級預(yù)算收入結(jié)轉(zhuǎn)時，人民銀行的會計分錄為:



 借：待報解地方預(yù)算收入--鄉(xiāng)鎮(zhèn)級戶



 貸：地方財政庫款



 商業(yè)銀行或信用社的會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待報解地方預(yù)算收入專戶（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級戶）



 貸：地方財政庫款



 （4）預(yù)算收入的報解。



 報解中央級、省級、地級、縣級預(yù)算收入時，分別編制各級預(yù)算收入日報表一式二份，按規(guī)定蓋章后一份留存，人民銀行將另一份日報表隨特種轉(zhuǎn)賬貸方傳票上劃上級國庫，特種轉(zhuǎn)賬借方傳票作各待報解戶的記賬依據(jù)，會計分錄為:



 借:待報解中央預(yù)算收入（鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫）



 或待報解地方預(yù)算收入（鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫）--XX戶



 貸：待報解中央預(yù)算收入（支庫）



 或待報解地方預(yù)算收入（支庫）--XX戶



 代理國庫將另一分日報表隨劃款憑證和特種轉(zhuǎn)賬貸方傳票上劃上級國庫，特種轉(zhuǎn)賬借方傳票作各待報解戶的記賬依據(jù)，會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 貸：存放中央銀行款項等科目





（三）支 庫



 1、預(yù)算收入的收納



 （1）支庫收到國庫經(jīng)收處劃轉(zhuǎn)的預(yù)算收入款項的處理手續(xù)比照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫辦理。



 （2）支庫收到所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫上劃的預(yù)算收入款項，應(yīng)審查日報表編制是否正確，附件是否齊全，分別按不同級次的預(yù)算收入日報表的合計數(shù)與特種轉(zhuǎn)賬借（貸）方傳票金額及劃款憑證的金額進(jìn)行核對。對實行預(yù)抵稅收返還和總額分成的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫，還須審核預(yù)抵稅收返還和總額分成的計算是否正確。并辦理轉(zhuǎn)賬，登記預(yù)算收入登記簿。人民銀行的會計分錄為：



 借：同城票據(jù)交換



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 代理支庫的會計分錄為：



 借：存放中央銀行款項等科目



 貸：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 （3）人民銀行縣支庫(或代理支庫),對已收納的、但因預(yù)算收入級次不清或預(yù)算科目不清等待處理的業(yè)務(wù)比照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫的業(yè)務(wù)處理。



 2、預(yù)算收入的劃分與報解



 （1）支庫共享收入的劃分比照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫辦理。



 （2）預(yù)抵稅收返還的計算與劃轉(zhuǎn)。實行預(yù)抵稅收返還的縣(市、區(qū))支庫，須根據(jù)上級財政規(guī)定的預(yù)抵稅收返還比例和返還科目當(dāng)日發(fā)生額，計算預(yù)抵稅收返還額，扣除已返還下級財政的數(shù)額后，轉(zhuǎn)入本級財政預(yù)算收入，登記預(yù)算收入登記簿。人民銀行的會計分錄為：



 借：待報解中央預(yù)算收入



 或待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 貸：待報解地方預(yù)算收入--縣級戶



 代理支庫的會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 貸：待結(jié)算財政款項--待報解地方預(yù)算收入專戶（縣級戶）



 （3）縣級預(yù)算收入的結(jié)轉(zhuǎn)入庫比照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫辦理。



 （4）預(yù)算收入的報解。



 人民銀行縣級支庫報解庫款時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)日報解上級國庫的各級預(yù)算收入款項分級次、逐筆填制特種轉(zhuǎn)賬傳票和國庫資金匯劃專用憑證，發(fā)起國庫內(nèi)部往來業(yè)務(wù)，或提出同城票據(jù)交換上劃資金，其會計分錄為：



 借：待報解中央預(yù)算收入



 待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 貸：國庫內(nèi)部往來等科目



 代理支庫的報表信息按照上級國庫的要求傳送，其資金款項按照商業(yè)銀行資金結(jié)算途徑上劃。會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 貸：存放中央銀行款項等科目





（四）中心支庫



 1、預(yù)算收入的收納



 （1）中心支庫收到國庫經(jīng)收處劃轉(zhuǎn)的預(yù)算收入款項的處理手續(xù)比照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫辦理。



 （2） 中心支庫收到支庫報解庫款的通訊文件時，審核的內(nèi)容如下：



 ①通訊文件格式是否正確，要素是否齊全；



 ②通訊文件的報表序號是否連貫；



 ③預(yù)算收入級次、科目使用等是否正確；



 ④各級預(yù)算收入日報表總分金額是否相符；



 ⑤國庫資金匯劃專用憑證金額與收到的報表合計數(shù)是否一致。



 審核無誤后，辦理轉(zhuǎn)賬，會計分錄為：



 借：國庫內(nèi)部往來等科目



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 待報解地方預(yù)算收入--省級戶、地級戶



 如有誤需辦理掛賬時的會計分錄為：



 借：國庫內(nèi)部往來等科目



 貸：國庫待結(jié)算款項--國庫內(nèi)部往來暫收等戶



 待查清后及時辦理轉(zhuǎn)賬，登記預(yù)算收入登記簿。會計分錄為：



 借：國庫待結(jié)算款項--國庫內(nèi)部往來暫收等戶



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 作退回處理時，會計分錄為：



 借：國庫待結(jié)算款項--國庫內(nèi)部往來暫收等戶



 貸：國庫內(nèi)部往來等科目



 （3）中心支庫對已收納的，但預(yù)算級次、科目不清等待處理款項，比照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫辦理。



 2、預(yù)算收入的劃分與報解



 （1）中心支庫共享收入的劃分比照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫辦理。



 （2）預(yù)抵稅收返還的計算與劃轉(zhuǎn)比照縣支庫辦理。會計分錄為：



 借：待報解中央預(yù)算收入



 或待報解地方預(yù)算收入--省級戶



 貸：待報解地方預(yù)算收入--地級戶



 （3）地（市）級預(yù)算收入的結(jié)轉(zhuǎn)入庫，比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫辦理。



 （4）預(yù)算收入的報解。中心支庫報解中央級、省級預(yù)算收入時，按預(yù)算級次分別編制特種轉(zhuǎn)賬傳票，辦理轉(zhuǎn)賬。借方傳票作有關(guān)待報解賬戶的記賬依據(jù)，貸方傳票憑以發(fā)起支付系統(tǒng)往來業(yè)務(wù)，或提出同城票據(jù)交換上劃資金，并通過國庫會計核算系統(tǒng)縱向網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)缴霞墖鴰臁嫹咒洖椋?


 借：待報解中央預(yù)算收入



 待報解地方預(yù)算收入--省級戶



 貸：大額支付往來等科目





（五）分庫



 1、預(yù)算收入的收納



 （1）分庫對直接收納的各級預(yù)算收入和收到國庫經(jīng)收處劃轉(zhuǎn)的預(yù)算收入款項的處理手續(xù)比照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫辦理。



 （2）分庫收到所轄中心支庫上報的中央級和省級預(yù)算收入通訊報表，與資金憑證核對無誤后，辦理轉(zhuǎn)賬。會計分錄為：



 借：大額支付往來等科目



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 待報解地方預(yù)算收入―省級戶



 如有誤，辦理掛賬，會計分錄為：



 借：大額支付往來等科目



 貸：國庫待結(jié)算款項--大額支付往來暫收等戶



 待查清后及時辦理轉(zhuǎn)賬，登記預(yù)算收入登記簿。會計分錄為：



 借：國庫待結(jié)算款項--大額支付往來暫收等戶



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 待報解地方預(yù)算收入--省級戶



 作退回處理時，會計分錄為：



 借：國庫待結(jié)算款項--大額支付往來暫收等科目



 貸：大額支付往來等科目



 （3）分庫對已收納的、但預(yù)算收入級次、科目不清等待處理款項處理手續(xù)比照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫處理。



 2、預(yù)算收入的劃分與報解



 （1）共享收入的劃分比照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國庫辦理。



 （2）預(yù)抵稅收返還的計算與劃轉(zhuǎn)比照中心支庫辦理。



 （3）省級預(yù)算收入的結(jié)轉(zhuǎn)入庫比照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國庫辦理。



 （4）中央預(yù)算收入的報解比照中心支庫辦理。







 （六）總庫



 集中繳庫的核算



 總庫收到中央預(yù)算收入繳款書第二、三聯(lián)后，應(yīng)審查繳款書的各項內(nèi)容是否正確，繳款單位是否屬于集中繳庫單位。如發(fā)現(xiàn)問題，要及時辦理查詢。核對無誤后，辦理轉(zhuǎn)賬。會計分錄為：



 借：同城票據(jù)交換等科目



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 借：待報解中央預(yù)算收入



 貸：中央預(yù)算收入



 總庫收到手工聯(lián)行報解的中央預(yù)算收入時，審核繳款書的各項內(nèi)容是否正確，如發(fā)現(xiàn)問題，要及時查詢匯出行。審核無誤后，辦理轉(zhuǎn)賬。會計分錄為：



 借：聯(lián)行來賬



 貸：中央預(yù)算收入



 收到分庫上劃款項的核算



 總庫收到支付系統(tǒng)城市處理中心發(fā)來的分庫上劃中央預(yù)算收入報表款項支付信息和預(yù)算收入日報表，應(yīng)審核：資金與日報表合計金額是否相符；支付報文的支付交易序號與通訊文件中的支付交易序號是否一致；支付報文附言所載通訊文名與日報表通訊文件是否一致等；通訊文件格式是否正確；省號、收報及發(fā)報行行號、日期、密押、支付交易序號等要素是否正確、齊全；日報表合計金額與各科目金額合計是否相符；預(yù)算收入科目使用是否正確；日報表編號是否正確等。確認(rèn)無誤后，打印支付系統(tǒng)專用憑證，第一聯(lián)作“待報解中央預(yù)算收入”科目記賬憑證，第二聯(lián)作附件，辦理轉(zhuǎn)賬。會計分錄為：



 借：大額支付往來



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 借：待報解中央預(yù)算收入



 貸：中央預(yù)算收入



 中央預(yù)算收入退付日報款項采取手工聯(lián)行上劃時，會計分錄為：



 借：待報解中央預(yù)算收入



 貸：聯(lián)行來賬



 借：中央預(yù)算收入



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 同時按政府預(yù)算收入科目，按“省別”記載中央預(yù)算收入登記簿。



 3、總庫對已收納的、但預(yù)算級次或科目不清的待處理款項做掛賬處理。





三、 預(yù)算收入退付



 （一）預(yù)算收入的退付



 1、國庫收到財政及其授權(quán)機(jī)構(gòu)的收入退還書及相關(guān)文件、資料時，經(jīng)審查無誤，并核實本級財政存款余額足以退付后，在收入退還書第一聯(lián)回單加蓋業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)訖章，退回簽發(fā)機(jī)關(guān)；第二聯(lián)付出憑證作轉(zhuǎn)賬傳票或轉(zhuǎn)賬傳票的附件；第三聯(lián)收款憑證、第四聯(lián)收賬通知作劃款憑證附件；第五聯(lián)報查聯(lián)隨收入日報表送退款的財政機(jī)關(guān)。



 （1）總庫退付中央預(yù)算收入時的會計分錄為：



 借：中央預(yù)算收入



 貸：大額支付往來



 或同城票據(jù)交換



 （2）各分支庫退付中央預(yù)算固定收入時，人民銀行的會計分錄為：



 借：待報解中央預(yù)算收入



 貸：同城票據(jù)交換



 或大額支付往來



 或國庫內(nèi)部往來



 代理國庫的會計分錄為:



 借：待結(jié)算財政款項--待報解中央預(yù)算收入專戶



 貸：存放中央銀行款項等科目



 （3）各分支庫退付共享收入時,人民銀行的會計分錄為：



 借：待報解共享收入



 貸：同城票據(jù)交換



 或大額支付往來



 或國庫內(nèi)部往來



 代理支庫的會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待報解共享收入專戶



 貸：存放中央銀行款項等科目



 （4）各分支庫退付地方預(yù)算收入時，人民銀行的會計分錄為：



 借：待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 貸：大額支付往來



 或國庫內(nèi)部往來



 或同城票據(jù)交換



 代理國庫的會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 貸：存放中央銀行款項等科目



 2、記賬



 （1）登記預(yù)算收入登記簿（紅字）和退庫登記簿。



 （2）登記分戶賬。如當(dāng)日在同一級次、同一預(yù)算科目內(nèi)既有預(yù)算收入入庫又有預(yù)算收入退庫的，在登記分戶賬時，應(yīng)在借、貸雙方分別反映發(fā)生額，再結(jié)計余額。



 3、編制預(yù)算收入日報表時，應(yīng)根據(jù)預(yù)算收入登記簿每個科目本日紅、藍(lán)字發(fā)生額的差額填列，收入數(shù)大于退付數(shù)用藍(lán)字反映，退付數(shù)大于收入數(shù)用紅字反映。



 下級國庫退付上級預(yù)算收入，當(dāng)日收入不足退付時應(yīng)向上級國庫劃付。人民銀行的會計分錄為：



 借：行庫往來



 或國庫內(nèi)部往來等科目



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 或待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 代理國庫的會計分錄為：



 借：存放中央銀行款項等科目



 貸：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶





（二）預(yù)算收入退付退回



 1、國庫支付系統(tǒng)發(fā)起業(yè)務(wù)或同城票據(jù)交換提出錯誤退回。



 （1）總庫的會計分錄為：



 借：大額支付往來



 或同城票據(jù)交換



 貸：大額支付往來



 或同城票據(jù)交換



 （2）人民銀行各分支庫的會計分錄為：



 借：大額支付往來



 或國庫內(nèi)部往來



 或同城票據(jù)交換



 貸：國庫待結(jié)算款項―同城票據(jù)交換暫收戶



 或―大額支付暫收戶



 或―國庫內(nèi)部往來暫收戶



 重新劃出時，會計分錄為：



 借：國庫待結(jié)算款項―同城票據(jù)交換暫收戶



 或―大額支付暫收戶



 或―國庫內(nèi)部往來暫收戶



 貸：大額支付往來



 或國庫內(nèi)部往來



 或同城票據(jù)交換



 （3）代理國庫的會計分錄為：



 借：存放中央銀行款項等科目



 貸：待結(jié)算財政款項--待處理款項



 重新劃出時，會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待處理款項



 貸：存放中央銀行款項等科目



 2、退庫憑證錯誤退回時，國庫自制轉(zhuǎn)賬傳票，并將收入退還書第三聯(lián)作附件，第四聯(lián)退回原簽發(fā)機(jī)關(guān)，登記預(yù)算收入登記簿（藍(lán)字）和預(yù)算收入退庫登記簿（紅字）。



 （1）總庫的會計分錄為：



 借：同城票據(jù)交換



 或大額支付往來



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 借：待報解中央預(yù)算收入



 貸：中央預(yù)算收入



 （2）人民銀行各分支庫的會計分錄為：



 借：同城票據(jù)交換



 或大額支付往來



 或國庫內(nèi)部往來



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 或待報解共享收入



 或待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 （3）代理國庫的會計分錄為：



 借：存放中央銀行款項等科目



 貸：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 重新退付時，按正常退庫處理。





 （三）預(yù)算收入退庫的上解



 預(yù)算收入退庫與預(yù)算收入一起上解，若當(dāng)日沒有預(yù)算收入或當(dāng)日的退庫大于收入，會計分錄為：



 借：行庫往來



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 代理國庫的會計分錄為：



 借：存放中央銀行款項等科目



 貸：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶





（四）預(yù)算收入退庫的結(jié)轉(zhuǎn)入庫



 預(yù)算收入退庫與預(yù)算收入一起結(jié)轉(zhuǎn)入庫，若當(dāng)日沒有預(yù)算收入或當(dāng)日的退庫大于收入，會計分錄為：



 借：地方財政庫款



 貸：待報解地方預(yù)算收入--XX戶





四、 預(yù)算收入更正的核算



 （一）串科目的處理



 在對賬過程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)算收入串科目，查明原因后，由出錯方填制更正通知書。國庫收到更正通知書，由國庫經(jīng)辦人員調(diào)閱原始憑證，對原列事項進(jìn)行審核，在原始憑證上注明更正日期，交復(fù)核員復(fù)核后送會計主管審核，經(jīng)國庫會計主管簽章后，用紅字沖正原列預(yù)算收入登記簿，用藍(lán)字記載調(diào)整正確后的預(yù)算收入登記簿。





（二）串級次的處理



 在對賬過程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)算收入串級次，查明原因后，由出錯方填制更正通知書。國庫部門收到更正通知書，審核無誤并經(jīng)國庫會計主管簽章同意后，編制記賬傳票，按反方向記載原列會計分戶賬，以紅字登記預(yù)算收入登記簿，用藍(lán)字記載調(diào)整正確后相應(yīng)的會計分戶賬和預(yù)算收入登記簿。



 （三）串庫的處理



 在對賬中發(fā)現(xiàn)預(yù)算收入串庫，由發(fā)生錯誤的部門查實后填制更正通知書交國庫部門辦理。第一聯(lián)填制部門留存；第二聯(lián)國庫作借方傳票附件，以紅字登記原列預(yù)算收入登記簿；第五聯(lián)隨預(yù)算收入日報表交相應(yīng)征收機(jī)關(guān)；第三、四聯(lián)隨同劃款憑證給收款國庫，第三聯(lián)作收入國庫貸方傳票附件，登記預(yù)算收入登記簿，第四聯(lián)隨收入國庫的預(yù)算收入日報表交相應(yīng)征收機(jī)關(guān)。



 人民銀行的會計分錄為：



 借：待報解中央預(yù)算收入



 或待報解共享收入



 或待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 貸：同城票據(jù)交換



 或國庫內(nèi)部往來



 或大額支付往來



 代理國庫的會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 貸：存放中央銀行款項等科目



 相應(yīng)國庫收到時，總庫的會計分錄為：



 借：大額支付往來等



 貸：中央預(yù)算收入



 人民銀行各分支庫的會計分錄為：



 借：同城票據(jù)交換



 或國庫內(nèi)部往來



 或大額支付往來



 貸：待報解中央預(yù)算收入



 或待報解共享收入



 或待報解地方預(yù)算收入--XX戶



 代理國庫的會計分錄為：



 借：存放中央銀行款項等科目



 貸：待結(jié)算財政款項--待報解XX專戶



 在同一國庫機(jī)構(gòu)內(nèi)多級多庫發(fā)生串庫的更正，會計分錄為：



 借：待報解中央預(yù)算收入（更正國庫）



 或待報解共享收入（更正國庫）



 或待報解地方預(yù)算收入（更正國庫）--XX戶



 貸：待報解中央預(yù)算收入（收入國庫）



 或待報解共享收入（收入國庫）



 或待報解地方預(yù)算收入（收入國庫）--XX戶





五、 庫款支撥的核算



 （一）庫款的支撥



 國庫收到同級財政填制的庫款支撥憑證和代理銀行填制的申請劃款憑證及清單，經(jīng)審核無誤后，辦理轉(zhuǎn)賬，同時根據(jù)支撥憑證或清單登記預(yù)算支出登記簿。



 1、憑證的處理



 （1）預(yù)算撥款憑證的處理。



 預(yù)算撥款憑證為一式四聯(lián)。國庫在第一聯(lián)支款憑證上加蓋業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)訖章作國庫轉(zhuǎn)賬借方傳票；第二聯(lián)收入憑證加蓋國庫業(yè)務(wù)專用章，同第三聯(lián)收款通知作劃款憑證附件；第四聯(lián)回單加蓋業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)訖章退財政機(jī)關(guān)。



 （2）銀行電匯憑證的處理。



 銀行電匯憑證為一式三聯(lián)。國庫在電匯憑證第一、二聯(lián)加蓋業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)訖章后，第一聯(lián)回單退財政機(jī)關(guān)；第二聯(lián)付款憑證作國庫轉(zhuǎn)賬借方傳票；第三聯(lián)作國庫內(nèi)部往來、支付系統(tǒng)往來業(yè)務(wù)的依據(jù)。



 （3）申請劃款憑證的處理



 申請劃款憑證為一式五聯(lián)。國庫在申請劃款憑證第一聯(lián)上加蓋業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)訖章后作國庫轉(zhuǎn)賬借方傳票；第二聯(lián)加蓋國庫業(yè)務(wù)專用章作收款單位開戶行轉(zhuǎn)賬貸方傳票；第三聯(lián)收賬通知作劃款憑證附件；第四聯(lián)、第五聯(lián)加蓋業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)訖章交財政機(jī)關(guān)。



 2、賬務(wù)處理



 總庫的會計分錄為：



 借：中央預(yù)算支出



 貸：同城票據(jù)交換



 或大額支付往來



 人民銀行各分支庫的會計分錄為：



 借：地方財政庫款



 或財政預(yù)算專項存款



 貸：同城票據(jù)交換



 或國庫內(nèi)部往來



 或大額支付往來



 代理國庫的會計分錄為：



 借：地方財政庫款



 貸：存放中央銀行款項等科目







 （二）撥款退回



 1、票據(jù)提出錯誤退回的處理



 屬于國庫票據(jù)提出錯誤退回時，人民銀行國庫部門將此款項暫存于“國庫待結(jié)算款項”科目內(nèi)，再按正常撥款手續(xù)辦理撥款。退回時，總庫如在當(dāng)日不能重新劃出，會計分錄為：



 借：大額支付往來



 或同城票據(jù)交換



 貸：國庫待結(jié)算款項―待處理戶



 人民銀行各分支庫的會計分錄為：



 借：同城票據(jù)交換



 或國庫內(nèi)部往來



 或大額支付往來



 貸：國庫待結(jié)算款項―同城票據(jù)交換暫收戶等



 代理國庫將此款項暫存于“待結(jié)算財政款項”科目內(nèi)，再按正常撥款手續(xù)辦理撥款。退回時的會計分錄為：



 借：存放中央銀行款項等科目



 貸：待結(jié)算財政款項―待處理款項



 2、重新劃出的處理



 總庫于次日的會計分錄為：



 借：國庫待結(jié)算款項―待處理戶



 貸：同城票據(jù)交換



 或大額支付往來



 人民銀行各分支庫的會計分錄為：



 借：國庫待結(jié)算款項―同城票據(jù)交換暫收戶等



 貸：同城票據(jù)交換



 或國庫內(nèi)部往來



 或大額支付往來



 商業(yè)銀行或信用社代理國庫的會計分錄為：



 借：待結(jié)算財政款項--待處理款項



 貸：存放中央銀行款項等科目



 3、預(yù)算撥款憑證錯誤退回的處理



 屬于預(yù)算撥款憑證錯誤退回時，國庫自制轉(zhuǎn)賬傳票，并以預(yù)算撥款憑證第二聯(lián)作附件，第三聯(lián)退回原簽發(fā)機(jī)關(guān)，總庫的會計分錄為：



 借：大額支付往來



 或同城票據(jù)交換



 貸：中央預(yù)算支出



 人民銀行各分支庫的會計分錄為：



 借：國庫內(nèi)部往來



 或大額支付往來



 或同城票據(jù)交換



 貸：地方財政庫款



 財政預(yù)算專項存款



 代理國庫的會計分錄為：



 借：存放中央銀行款項等科目



 貸：地方財政庫款



 同時以紅字登記預(yù)算支出登記簿。



 重新支撥時，按正常撥款處理。





六、 預(yù)算外業(yè)務(wù)的核算





預(yù)算外業(yè)務(wù)的會計核算處理手續(xù)比照預(yù)算內(nèi)業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定辦理。





七、 國家債券的核算



 （一）發(fā)行的核算



 總庫收到金融機(jī)構(gòu)劃來的國債發(fā)行款項，經(jīng)審核無誤后，辦理轉(zhuǎn)賬。其會計分錄為：



 借：大額支付往來等



 貸：代收國家債券款



 每日業(yè)務(wù)終了，匯總編制轉(zhuǎn)賬傳票，辦理款項入庫。其會計分錄為：



 借：代收國家債券款



 貸：中央預(yù)算收入



 同時登記國債發(fā)行登記簿。





（二）兌付的核算



 1、國債兌付資金的核算



 （1）總庫收到財政部撥入的國債兌付資金時，會計分錄為：



 借：中央預(yù)算支出



 貸：國家債券兌付資金



 （2）總庫撥往承銷銀行時，會計分錄為：



 借：國家債券兌付資金



 貸：大額支付往來



 或同城票據(jù)交換



 2、國債收款單兌付的賬務(wù)處理。



 （1）持券人到人民銀行辦理國債收款單兌付業(yè)務(wù)時，應(yīng)填寫“XX年度單位(個人)購買XX債券還本付息清單”（以下簡稱“兌付清單”）一式三聯(lián)。連同到期的收款單收據(jù)聯(lián)一并交經(jīng)辦人員。



 債權(quán)發(fā)生變化的，屬單位購買的須提供單位介紹信（注明收款單位賬號、開戶行），屬個人購買的，須提供本人身份證或戶口簿、收款人賬號、開戶行。



 （2）經(jīng)辦人員應(yīng)認(rèn)真審核以下內(nèi)容：



 ①收款單是否真實，印章是否齊全；



 ②收款單的收據(jù)聯(lián)與存根聯(lián)是否相符；



 ③收款單兌付結(jié)余欄計算是否正確；



 ④持有國債收款單的單位出具的證明資料是否齊全。



 （3）經(jīng)辦員審查無誤后，按年利率、計息年限計算利息金額，填制兌付清單和特種轉(zhuǎn)賬傳票，同時加蓋經(jīng)辦人員名章，連同國債收款單收據(jù)聯(lián)和存根聯(lián)一并交復(fù)核員。經(jīng)復(fù)核無誤后，在收款單收據(jù)聯(lián)和存根聯(lián)正面加蓋“付訖”戳記和復(fù)核員名章，同時要求收款單位經(jīng)手人簽章后，將兌付清單第一聯(lián)留存，第二聯(lián)退持券人，第三聯(lián)連同收款單的收據(jù)聯(lián)作特種轉(zhuǎn)賬借方傳票的附件，存根聯(lián)作“有價單證及收款單”表外科目付出傳票的附件，通過同城票據(jù)交換將兌付款項劃入持券人在商業(yè)銀行或信用社開設(shè)的賬戶。



 人民銀行各分支庫的會計分錄為：



 借：兌付國家債券本息款項



 貸：同城票據(jù)交換等科目



 （4）經(jīng)辦人員根據(jù)兌付單位和個人收款單本金數(shù)額，分別填制“有價證券及收款單”表外科目付出傳票，同時銷記表外科目分戶賬。



 （5）經(jīng)辦人員按不同的債券種類、年度、單位、個人編制“經(jīng)付XX年度個人（單位或其他）國債款項上劃報告表”（以下簡稱“上劃報告表”），作兌付國家債券本息款項憑證的附件，編制兌付國家債券日報表，通過縱向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)上劃上級國庫。會計分錄為：



 借：行庫往來



 或國庫內(nèi)部往來



 貸：兌付國家債券本息款



 總庫收到分庫上劃兌付款項時的會計分錄為：



 借：兌付國家債券本息款



 貸：聯(lián)行來賬



 總庫匯總后結(jié)轉(zhuǎn)兌付款項時的會計分錄為：



 借：中央預(yù)算支出



 貸：兌付國家債券本息款



 （6）委托商業(yè)銀行辦理兌付的賬務(wù)處理。



 人民銀行需委托商業(yè)銀行辦理國債收款單兌付業(yè)務(wù)時，原則上應(yīng)指定一家商業(yè)銀行辦理。有關(guān)兌付的賬務(wù)處理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 3、人民銀行辦理無記名國債兌付賬務(wù)處理



 （1）審核兌付憑證和上劃報告表。人民銀行國庫部門收到商業(yè)銀行或下級人民銀行兌付無記名國債本息款項借方憑證和上劃報告表后，應(yīng)嚴(yán)格審查下列各項內(nèi)容：



 ①上劃報告表本息合計金額與上劃借方憑證的金額是否相符；



 ②利息計算是否正確；



 ③國債實物券是否入庫，已兌付國家債券上繳清單（以下簡稱“上繳清單”）與上劃報告表本金數(shù)是否一致；



 ④通過聯(lián)網(wǎng)上劃的國家債券兌付日報款項應(yīng)核對其本金、利息計算是否正確；日報總分是否相符；文件格式是否規(guī)范；科目聯(lián)網(wǎng)代號是否準(zhǔn)確。



 （2）編制轉(zhuǎn)賬傳票，將所附的上劃報告表作附件，辦理轉(zhuǎn)賬。人民銀行各分支庫的會計分錄為：



 借：兌付國家債券本息款



 貸：行庫往來



 或國庫內(nèi)部往來



 或同城票據(jù)交換



 （3）按各商業(yè)銀行和轄區(qū)內(nèi)人民銀行各分支行，分債券年度、種類登記國家債券兌付登記簿。



 （4）根據(jù)入庫清單編制“已兌付國家債券”表外科目收入傳票，登記表外科目分戶賬。



 （5）每日營業(yè)終了，編制特種轉(zhuǎn)賬傳票辦理款項上劃，并按不同債券種類、年度、單位、個人分別編制上劃報告表作傳票附件，編制國家債券兌付日報表，通過國庫會計核算系統(tǒng)上報。人民銀行各分支庫的會計分錄為：



 借：行庫往來



 或國庫內(nèi)部往來



 或同城票據(jù)交換



 貸：兌付國家債券本息款



 總庫的會計分錄為：



 ①借：兌付國家債券本息款



 貸：聯(lián)行來賬



 ②借：中央預(yù)算支出



 貸：兌付國家債券本息款



 4、結(jié)束工作



 （1）賬務(wù)的清理核對



 ①國債兌付年報表中實物券有關(guān)數(shù)據(jù)與“已兌付國家債券”表外科目有關(guān)分戶賬和登記簿的記載核對相符。



 ②國債兌付年報表中單位（或個人）收款單的有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)與“有價證券及收款單”付方累計數(shù)額核對相符。



 ③“已兌付國家債券”表外科目余額應(yīng)與發(fā)行庫保管的無記名國庫券實物核對相符。



 （2）賬務(wù)的調(diào)整。賬務(wù)清理核對發(fā)現(xiàn)賬實不符時，應(yīng)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，如發(fā)生貸記業(yè)務(wù)，須向上級國庫部門報送相關(guān)文字說明。調(diào)整款項為借記業(yè)務(wù)時，其會計處理手續(xù)與前述的國債兌付賬務(wù)處理手續(xù)相同。調(diào)整款項為貸記業(yè)務(wù)時，人民銀行各分支庫的會計分錄為：



 借：同城票據(jù)交換



 貸：兌付國家債券本息款



 上劃時的會計分錄為：



 借：兌付國家債券本息款



 貸：大額支付往來



 或國庫內(nèi)部往來



 總庫調(diào)整時，會計分錄為：



 借：大額支付往來



 貸：兌付國家債券本息款



 借：兌付國家債券本息款



 貸：中央預(yù)算支出



 5、清理銷毀



 （1）人民銀行縣（市、區(qū)）支行對已入庫的國家債券，經(jīng)國庫、貨幣金銀部門共同核對賬、款、券相符后，由國庫部門編制上繳清單一式三份，雙方共同蓋章后，一份留存憑以銷記表外科目賬和辦理出庫手續(xù)，同時銷記庫房保管登記簿；另二份上繳清單連同債券報送上一級人民銀行，待收到上一級人民銀行退還的上繳清單一聯(lián)（代回單）時，作表外科目和庫房保管登記簿付出傳票的附件。



 （2）人民銀行地市中心支行收到已兌付無記名國債后，其貨幣金銀部門應(yīng)及時加以清點、驗收，待全部賬、實核對相符后，不是銷毀點行的地市中心支行，應(yīng)將轄內(nèi)已兌付無記名國債券送繳銷毀點行；作為銷毀點行的地市中心支行，貨幣金銀部門應(yīng)編制“申請銷毀XX年兌付國家債券報告表”一式三份，按規(guī)定蓋章后，國庫、貨幣金銀部門各留存一份，一份上報上一級人民銀行國庫部門（并附簡要文字說明）。



 （3）上級國庫部門收到“申請銷毀XX年兌付國家債券報告表”，經(jīng)審核無誤后簽署銷毀命令（格式參照人民幣銷毀命令自行印制），銷毀點行憑銷毀命令辦理銷毀，上級國庫部門和貨幣金銀部門派員監(jiān)銷。





八、 日終、月終、年終的處理



 （一）日終處理



 1、各級國庫進(jìn)行日終處理前，應(yīng)檢查是否全部下載或接收支付系統(tǒng)、同城票據(jù)交換系統(tǒng)和國庫內(nèi)部往來的賬務(wù)信息，并逐一進(jìn)行核對。若核對不一致時，按支付系統(tǒng)和國庫其它往來業(yè)務(wù)要求辦理后再進(jìn)行日終處理。



 2、每日營業(yè)終了，各級國庫應(yīng)編制科目日結(jié)單（格式2-1），登記總賬（格式2-2），編制國庫會計日計表（格式2-3）、余額表（格式2-4）等，并核對總、分賬務(wù)，進(jìn)行綜合平衡；同時核對各類收支報表和有關(guān)賬簿。



 3、每日營業(yè)終了，各級國庫應(yīng)按征收機(jī)關(guān)分別編制各級預(yù)算收入日報表（格式3-1）各一式二份，蓋章后一份留存，一份附繳款書回單聯(lián)交征收機(jī)關(guān)；編制同級預(yù)算收入日報表、地方預(yù)算收入總額分成計算日報表（格式3-2）、庫存日報表（格式3-3）各一式二份，蓋章后一份留存，一份送同級財政機(jī)關(guān)；編制匯總上劃的各級預(yù)算收入日報表各一份，蓋章后留存；總庫以下各級國庫編制國債兌付日報表（格式3-4）一份，蓋章后留存；總庫編制國債兌付日報表一式二份，蓋章后一份留存，一份送財政部。同時，應(yīng)根據(jù)上級國庫部門要求報送有關(guān)報表。





（二）月終處理



 1、國庫部門月終營業(yè)日全部賬務(wù)處理完畢后，應(yīng)進(jìn)行會計賬務(wù)月度結(jié)轉(zhuǎn)，打印各科目總賬和全部分戶賬，并編制二份國庫會計月計表（格式2-5）蓋章后一份留存，一份送同級會計部門或報上級國庫。



 2、每月終了，各級國庫應(yīng)編制月度通訊聯(lián)網(wǎng)對賬單（格式2-6），一份留存，一份報上級國庫。



 3、每月終了，各級國庫應(yīng)按征收機(jī)關(guān)編制各級預(yù)算收入月報表（格式3-5）各一式二份，蓋章后交相應(yīng)的征收機(jī)關(guān)，征收機(jī)關(guān)核對完畢并簽證蓋章，一份留存，一份退回國庫；編制同級預(yù)算收入月報表、地方預(yù)算收入總額分成計算月報表（格式3-6）各一式二份，蓋章后一份留存,一份交同級財政機(jī)關(guān)；編制匯總上劃的各級預(yù)算收入月報表各一份，蓋章后留存，并產(chǎn)生通訊文件報上級國庫；總庫以下各級國庫應(yīng)編制國債兌付月報表（格式3-7）一份，蓋章后留存，并產(chǎn)生通訊文件報上級國庫；總庫編制國債發(fā)行收入月報表（格式3-8）和國債兌付月報表各一式二份，蓋章后一份留存，一份送財政部。同時，應(yīng)根據(jù)上級國庫部門要求報送有關(guān)報表。





（三）年終決算



 1、 年終會計決算日，各級國庫必須在各資金清算系統(tǒng)結(jié)束前將提出業(yè)務(wù)全部劃轉(zhuǎn)。除做好月終各項工作外，檢查有關(guān)過渡性科目余額是否為零，如有余額，應(yīng)查明原因，并及時清理后進(jìn)行年終處理。



 2、年度終了，國庫部門年終營業(yè)日和12月份全部賬務(wù)處理完畢后，應(yīng)進(jìn)行新舊年度會計賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)，編制會計年度決算（格式2-7）等有關(guān)會計報表一式二份，蓋章后一份留存，一份送同級會計部門或報上級國庫部門。



 3、年度終了，總庫以下各級國庫應(yīng)編制國債兌付年報表（格式3-9）二份，蓋章后一份留存，一份報上級國庫；總庫編制國債發(fā)行收入年報表（格式3-10）和國債兌付年報表（格式3-11）各一式二份，蓋章后一份留存，一份送財政部。



 4、整理期結(jié)束后，各級國庫應(yīng)按征收機(jī)關(guān)編制各級預(yù)算收入年報表（格式3-12）一式二份，蓋章后交相應(yīng)的征收機(jī)關(guān)，征收機(jī)關(guān)核對完畢并簽證蓋章，一份留存，一份退回國庫。待國庫與征收機(jī)關(guān)全部核對無誤后，編制國庫年度決算報表，包括各級預(yù)算收入年報表、地方預(yù)算收入總額分成計算年報表（格式3-13）等，并按有關(guān)規(guī)定要求分別報送相關(guān)部門。



 5、各級國庫應(yīng)根據(jù)要求編制國債兌付結(jié)束報告表（格式3-14），以及決算說明書等報上級國庫。



 6、國庫年度決算報表、相關(guān)統(tǒng)計報表的對應(yīng)關(guān)系須核對一致。



 附：1、登記簿格式



 1-1 預(yù)算收入登記簿（由2.0系統(tǒng)自動生成，格式略）



 1-2 預(yù)算支出登記簿（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 1-3 預(yù)算收入退庫登記簿（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 1-4國債發(fā)行登記簿（總庫專用，由總庫綜合管理系統(tǒng)自動生成,格式略）



 1-5國債兌付本息款項登記簿（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 1-6 國債收款單存根聯(lián)登記簿（格式附后）



 1-7 通訊聯(lián)網(wǎng)登記簿（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 1-8業(yè)務(wù)量登記表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 1-9 柜面監(jiān)督登記簿（格式附后）



 2、賬簿、報表格式



 2-1 科目日結(jié)單（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 2-2 總賬（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 2-3 國庫會計日計表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 2-4 余額表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 2-5 會計月計表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 2-6 通訊聯(lián)網(wǎng)對賬單（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 2-7 會計年度決算（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3、預(yù)算收入、統(tǒng)計報表格式



 3-1 預(yù)算收入日報表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-2 地方預(yù)算收入總額分成計算日報表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-3 庫存日報表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-4 國債兌付日報表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-5 預(yù)算收入月報表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-6 地方預(yù)算收入總額分成計算月報表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-7國債兌付月報表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-8國債發(fā)行收入月報表（總庫專用，由總庫綜合管理系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-9國債兌付年報表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-10國債發(fā)行收入年報表（總庫專用，由總庫綜合管理系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-11國債兌付年報表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-12 預(yù)算收入年報表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3-13 地方預(yù)算收入總額分成計算年報表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）



 3－14 國債兌付結(jié)束報告表（由2.0系統(tǒng)自動生成,格式略）