• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人辦發(fā)[2000]25號
• 【發(fā)布日期】2000-04-03
• 【生效日期】2000-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

人事部辦公廳關于印發(fā)《2000年人事宣傳工作要點》的通知

人事部辦公廳關于印發(fā)《2000年人事宣傳工作要點》的通知
 
（人辦發(fā)〔2000〕25號）
各省、自治區(qū)、直轄市人事（人事勞動）廳（局），國務院各部委、各直屬機構人事（干部）部門，新疆生產建設兵團人事局：

 現(xiàn)將《2000年人事宣傳工作要點》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門工作實際，做好2000年的人事宣傳工作。

 附件：2000年人事宣傳工作要點



 2000年4月3日


 附件： 2000年人事宣傳工作要點

 2000年是世紀交替之年，也是人事部門全面實施調整人才隊伍結構戰(zhàn)略的第一年。人事宣傳工作要認真貫徹“唱響主旋律、打好主動仗、促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定”的方針，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，圍繞貫徹落實全國人事廳局長會議確定的調整人才結構、深化制度改革的任務，把握導向，創(chuàng)新形式，加大力度，為人事人才工作跨世紀的發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。



 一、堅持不懈地把理論學習和宣傳引向深入

 鄧小平人才人事理論是新時期人事工作的根本指導思想。要在認真總結近年來各地學習宣傳鄧小平人才人事理論經驗的基礎上，進一步從理論與實踐的結合上深入學習宣傳鄧小平人才人事理論和以江澤民同志為核心的黨中央關于干部人事工作的論述。一要深入宣傳經濟社會發(fā)展“關鍵在人”的思想，進一步提高對做好新形勢下人事人才工作重要意義的認識，大力弘揚“尊重知識、尊重人才”的社會風尚。二要按照“三個著眼于”的要求，積極宣傳各級人事部門運用鄧小平人才人事理論，分析人事工作新形勢、提出新思路、解決新問題的經驗和成效。三要結合“三講”教育，認真學習宣傳江澤民同志在視察廣東時的兩個講話精神，大力宣傳按照“三個代表”的要求、全面加強黨的建設的重大意義，深入宣傳馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，進一步堅定對馬克思主義的信仰，堅定對建設有中國特色社會主義的信念，增強反腐倡廉的自覺性和對改革的信心，增強對黨和政府的信任。理論宣傳形式要創(chuàng)新，宣傳水平要提高。各級人事報刊一定要把理論宣傳擺上重要位置，開辟專欄，組織重點文章，多形式、多角度、多層次宣傳人事系統(tǒng)理論學習的成果，推動理論學習不斷深入。



 二、大力宣傳調整人才結構的戰(zhàn)略意義和政策措施

 調整人才結構是人事工作順應知識經濟時代和經濟全球化發(fā)展趨勢，緊扣社會發(fā)展和經濟結構調整大局提出的面向新世紀的戰(zhàn)略任務，事關國家經濟大局，事關人事事業(yè)發(fā)展。搞好調整人才結構的宣傳，是今年人事宣傳工作的重要任務。

 要大力宣傳調整人才結構的重要意義。要從理論和實踐的結合上，宣傳調整人才結構對實現(xiàn)我國經濟結構調整和國民經濟跨世紀發(fā)展的重要性、緊迫性和必然性，提高人們對調整人才結構的認識，增強搞好人才結構調整的信心和決心。

 要大力宣傳調整人才結構的目標任務和政策措施。要及時宣傳報道各地根據制定國民經濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃的要求，研究制定人才結構調整規(guī)劃的情況；要積極宣傳各級人事部門對市場經濟條件下人才結構調整規(guī)律的探索；宣傳各地制定的調整人才結構的政策措施。

 要大力宣傳各地調整人才結構的經驗和成效。要深入實際，調查了解調整人才結構的工作情況，及時總結各地貫徹落實全國人事廳局長會議精神，結合實際，在調整專業(yè)技術人員隊伍結構、優(yōu)化公務員隊伍結構和改善農村人才隊伍結構方面的新方法新經驗和所取得的實效。



 三、著力抓好西部人才資源開發(fā)戰(zhàn)略的宣傳

 實施西部人才資源開發(fā)，是人事部門服務大局、貫徹落實江澤民同志為核心的黨中央關于西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的重大舉措，也是調整人才結構、實現(xiàn)人事人才工作跨世紀發(fā)展的重要部署。必須加強宣傳，擴大聲勢，推動各項工作的實施。要大力宣傳新形勢下西部大開發(fā)“最根本的是人才”的思想，把人才開發(fā)擺到西部大開發(fā)的重要位置；要大力宣傳西部人才資源開發(fā)計劃的內容、目標和任務；要大力宣傳西部人才資源開發(fā)的新思路、新政策、新措施；要大力宣傳西部地區(qū)積極開發(fā)引進人才和東部沿海地區(qū)專業(yè)技術人員通過技術入股、承包經營等多種形式參與西部建設取得的成效。今年，人事部將召開西部人才開發(fā)工作會議，各級人事部門要認真學習領會會議精神，做好貫徹落實會議精神的宣傳。



 四、加大專業(yè)技術人員隊伍建設和事業(yè)單位人事制度改革創(chuàng)新的宣傳報道力度

 調整專業(yè)技術人員隊伍結構、造就宏大的高素質專業(yè)技術人員隊伍，是人才結構調整的重中之重。要在進一步營造“尊重知識、尊重人才”氛圍的同時，突出全國人事廳局長會議確定的調整專業(yè)技術人員隊伍結構各項舉措的宣傳，引導各地不斷深化完善專業(yè)技術人員隊伍建設的政策措施，抓好高層次人才隊伍建設；引導專業(yè)技術人員提高創(chuàng)新能力，加快知識更新，積極投身企業(yè)、投身西部建設，參與支援農業(yè)農村發(fā)展事業(yè)；宣傳知識和技術創(chuàng)新成果，唱響“創(chuàng)業(yè)光榮”的口號，鼓勵科技人員成為科技型企業(yè)家，鼓勵高?？蒲腥藛T從事企業(yè)科技開發(fā)工作，鼓勵和支持大學生、研究生到企業(yè)工作或自主創(chuàng)業(yè)。要及時準確宣傳各項政策和各地創(chuàng)造的新經驗。

 全面推進事業(yè)單位人事制度改革是今年人事制度改革的重要任務。要根據天津會議精神，結合《事業(yè)單位聘用條例》、《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》和科研、衛(wèi)生、教育事業(yè)單位實施意見等文件的印發(fā)，大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革的意義、目標、內容和相關政策，總結推廣各地推行聘用制、競聘上崗、加強考核、促進流動、安置未聘人員等好的措施和方法，促進事業(yè)單位人事制度改革向前發(fā)展。



 五、加強和深化完善公務員制度的宣傳報道

 要深入貫徹“完善公務員制度，建設一支高素質的專業(yè)化國家行政管理干部隊伍”精神，繼續(xù)宣傳實施公務員制度對于堅持黨管干部原則、改進黨管干部方法，建立適應社會主義市場經濟體制要求的用人機制，促進廉政勤政建設，提高隊伍素質和行政效率的重要意義。要積極宣傳全國人事廳局長會議提出的深化完善制度的新要求新舉措?？偨Y推廣抓住機構改革機遇，選撥人才、優(yōu)化結構的經驗和推行競爭上崗、輪崗等制度的經驗；總結交流貫徹“從嚴治政”精神，改進考核、加強管理、強化培訓的經驗；總結探索委托與聘任結合、主辦與輔辦分離的試點經驗；總結交流廣開分流渠道、妥善安置分流人員的途徑、辦法和經驗，推進公務員制度的完善和隊伍結構的優(yōu)化。



 六、大張旗鼓地宣傳好農村人才資源開發(fā)

 大力開發(fā)農村人才資源是人事部門服務大局、適應新形勢的重要決策，是農業(yè)結構調整和農村經濟社會發(fā)展的迫切需要，是各級人事部門特別是縣級人事部門的重要任務。要進一步大張旗鼓宣傳這一思想，以提高認識，轉變觀念。要大力宣傳改善農村人才隊伍結構、開發(fā)農村人才資源在農業(yè)產業(yè)結構調整和農村經濟發(fā)展中的重要作用；宣傳開發(fā)農村人才資源、改善農村人才隊伍結構的經驗和成效。突出抓好各地在壯大農業(yè)技術推廣人才、開發(fā)農村鄉(xiāng)土人才和培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才方面的報道。積極宣傳縣市人事部門把工作重點轉向農村，實施“縣鄉(xiāng)村實用人才工程”，開發(fā)農村人才資源的做法和經驗。



 七、弘揚改革創(chuàng)新精神，促進社會發(fā)展穩(wěn)定

 加強吸引留學人才回國工作、為國服務政策措施的宣傳。吸引海外高層次留學人才回國工作、為國服務，對于壯大我國科技隊伍力量、提高國際競爭力，促進高科技及其產業(yè)化的發(fā)展，具有十分重要的意義。要解放思想，統(tǒng)一認識，鼓勵針對國際人才競爭的新形勢，結合實際，制定吸引高層次留學人才回國工作的新政策、新措施。要擴大對外宣傳，讓廣大海外留學人員進一步了解國家關于留學人員方針政策，及時知道國家關于吸引留學人員回國、為國服務的新政策新措施。大力宣傳留學人才回國創(chuàng)業(yè)取得的成效；大力宣傳留學人才為西部大開發(fā)所做的貢獻。今年人事部門將召開全國留學人員回國工作會議，各地要認真及時地做好會議精神的宣傳報道工作。

 加快建立與市場經濟發(fā)展相適應的人才流動機制，是形勢發(fā)展的迫切要求。要進一步宣傳人才市場在人才資源配置中特別是在西部人才資源開發(fā)中的重要作用，積極宣傳各地貫徹全國人事廳局長會議關于促進人才流動政策措施的成效，宣傳企業(yè)經營管理人才市場、高新技術人才市場和農村人才市場的建設成就，大力推進人事代理制度和人事仲裁制度，強化人才市場管理，加快人才市場立法與
信息化建設，宣傳選撥高校畢業(yè)生到農村基層工作的經驗，正確引導和積極促進人才合理流動。

 認真做好軍轉安置工作的宣傳報道工作。今年是貫徹落實黨中央關于在三年內裁減軍隊員額50萬戰(zhàn)略決策的最后一年。要切實做好2000年全國軍轉安置工作會議、國務院軍轉安置工作小組會議、中央國家機關和中管在京企業(yè)軍轉工作會議等大型會議的宣傳報道工作。以中央文件和中央領導講話精神為指導，進一步提高人們對新形勢下做好軍轉工作重大意義的認識。積極宣傳軍轉安置政策；宣傳好各地以大局為重，千方百計接收、安置、培訓和使用好軍轉干部的經驗；宣傳轉業(yè)干部響應黨和國家號召，投身經濟建設，到企業(yè)到基層到西部建功立業(yè)的先進典型，促進軍轉安置工作順利完成。



 八、抓好典型宣傳，促進隊伍建設

 近年來開展“做人民滿意的公務員”和“杰出專業(yè)技術人才”宣傳表彰活動，對于加強隊伍建設發(fā)揮了很好的典型示范引導作用，要認真總結經驗，進一步做好典型宣傳工作。要把典型宣傳與貫徹中央加強思想政治工作的部署結合起來，與實現(xiàn)精神文明建設的目標結合起來，與建設高素質干部隊伍要求結合起來，以“人民滿意的公務員”為榜樣，深入開展“讓人民滿意”活動，大力弘揚全心全意為人民服務、廉潔奉公、勤業(yè)敬業(yè)、務真求實、嚴格執(zhí)法的精神，進一步樹立公務員良好形象；以“杰出專業(yè)人才”為榜樣，大力弘揚專業(yè)技術人員拼搏、創(chuàng)新、攀登、奉獻的精神，激勵廣大專業(yè)技術人員不斷攀登科技高峰，為實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略做出更大貢獻。

 今年，國家將隆重表彰“全國勞動模范和先進工作者”，人事部將開展“農村優(yōu)秀人才”及人事系統(tǒng)的先進集體和先進個人的表彰活動。各級人事部門根據要求在做好推薦、考察、選撥的同時，積極利用各種宣傳工具，搞好先進事跡的宣傳。



 九、貫徹依法行政的精神，加強人事法制建設宣傳

 人事法制是貫徹依法治國方略、堅持依法行政的重要內容。樹立人事法制觀念，努力推進法治人事，是深化人事制度改革的客觀需要。各級人事部門要高度重視人事法制的宣傳。要圍繞國務院依法行政會議精神的貫徹，大力宣傳人事法制的重要意義；要配合人事專業(yè)“三五”普法的檢查驗收和“公務員學法用法活動”的開展，宣傳各地各部門學法執(zhí)法的經驗；要按照貫徹《
行政復議法》要求，開展人事行政復議知識和做好人事行政復議工作的宣傳，促進人事執(zhí)法工作；要配合公務員法、事業(yè)單位聘用條例、公務員紀律和行政處分規(guī)定、人才市場條例等法律法規(guī)的起草修改和出臺，適時做好宣傳工作，以促進人事法制建設。



 十、加強領導，努力建設“政治強、業(yè)務精、作風正”的人事宣傳隊伍

 人事制度改革已進入攻堅階段。人事制度改革創(chuàng)新越深入，越要加強人事宣傳和輿論引導工作。各級人事部門特別是領導同志要認真學習好《毛澤東鄧小平江澤民論思想政治工作》，從深化改革、維護穩(wěn)定、服務大局的高度，充分認識人事宣傳工作的重要性，并把它作為做好各項工作的重要內容和保證，擺到重要位置。要充實加強人事宣傳力量。人事部門主要領導要定期研究人事宣傳工作，要及時為人事宣傳工作出題目、把方向、定調子、提要求、查落實，切實負起領導責任。

 從事人事宣傳工作的同志要強化政治意識、大局意識、責任意識，發(fā)揚奮發(fā)進取的精神，突出主題，把握基調，創(chuàng)新形式，深入實際，多出精品，增大信息量，擴大覆蓋面，提高說服力和感染力。要堅持實事求是原則，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主，增強工作前瞻性、主動性。要充分調動和發(fā)揮社會各級新聞媒體和人事系統(tǒng)報刊的積極性。加強與各大新聞機構的聯(lián)系，多交新聞界的朋友；要認真辦好人事系統(tǒng)報刊，同時要重視和利用國際互聯(lián)網。嚴格宣傳紀律，重大宣傳選題要報批，重要新聞稿件要審定，嚴重的宣傳失誤要追究責任。要加強人事宣傳業(yè)務建設和隊伍建設，認真搞好首屆“人事好新聞”評選，積極開展各種形式的人事宣傳業(yè)務學習和交流活動，努力造就一支“政治強、業(yè)務精、作風正”的人事宣傳隊伍，為深化人事制度改革和人事事業(yè)跨世紀的發(fā)展做出貢獻。