• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號】云南省人民政府令第127號
• 【發(fā)布日期】2004-06-16
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理暫行辦法

云南省汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理暫行辦法

（2004年5月10日云南省人民政府第17次常務(wù)會議審議通過 2004年6月16日云南省人民政府令第127號公布 自2004年7月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理，規(guī)范駕駛員培訓(xùn)市場經(jīng)營行為，促進(jìn)駕駛員培訓(xùn)市場健康、有序發(fā)展，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障培訓(xùn)單位和學(xué)員的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和交通部《汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，特制訂《云南省汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。




第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)開辦的從事汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的單位（企業(yè)內(nèi)部行駛的其他機(jī)動車駕駛員的培訓(xùn)管理按省勞動廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，下同），為本單位自培駕駛員的培訓(xùn)班以及為汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)提供教練場地的經(jīng)營性教練場。




第三條 本辦法由各級交通行政主管部門、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。




第四條 省交通行政主管部門是本省汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的主管部門，其所屬的省、地、州、市駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)各行政區(qū)域內(nèi)汽車駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理工作。

 駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理要堅(jiān)持“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”的指導(dǎo)方針，以滿足道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展和社會的需求為宗旨；以實(shí)現(xiàn)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)社會化、公平競爭、政企分離為原則；用科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化管理手段來保證培訓(xùn)質(zhì)量。各級交通行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作職責(zé)，維護(hù)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的正常秩序。

 一、省汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家和省人民政府有關(guān)汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的政策和法規(guī)。制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)章、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開業(yè)審批程序。

 （二）負(fù)責(zé)汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的開業(yè)審批，統(tǒng)一印制、管理和發(fā)放行業(yè)管理的各種證件、票據(jù)和標(biāo)志，核發(fā)《云南省汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)員證》、《云南省汽車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。

 （三）組織實(shí)施國家統(tǒng)一制定的駕駛員培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱，制定全省駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，編寫統(tǒng)一教材，監(jiān)督、檢查駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的辦學(xué)條件和培訓(xùn)質(zhì)量。

 （四）負(fù)責(zé)對駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定和辦學(xué)條件進(jìn)行年度審驗(yàn)，對理論教員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證，教練車輛車型、車況進(jìn)行審查、認(rèn)定。

 （五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的有關(guān)工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為各單位提供服務(wù)。

 二、地、州、市汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的政策、法規(guī)、管理規(guī)章和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

 （二）負(fù)責(zé)受理和審查本轄區(qū)內(nèi)汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的開業(yè)申請，對其辦學(xué)條件和培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 （三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)汽車駕駛學(xué)校和駕駛培訓(xùn)學(xué)員的招生審核，建立學(xué)員的培訓(xùn)技術(shù)檔案，核發(fā)學(xué)員證、結(jié)業(yè)證，對教練車輛、教練設(shè)備安全、質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

 （四）會同當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、工商行政管理和稅務(wù)部門對駕駛員培訓(xùn)行業(yè)各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第五條 凡在本省境內(nèi)面向社會開辦的從事汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)及經(jīng)營性教練場的單位必須具備以下條件：

 ⒈汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)站的開業(yè)條件

 （1）有完善的章程和合法的法定代表人或由法定代表人委托的可承擔(dān)責(zé)任的法人代表。

 （2）有單位名稱、健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。

 （3）有能組織培訓(xùn)，并掌握教學(xué)方法的教員、教練員、管理人員。

 （4）有與教學(xué)相適應(yīng)的辦公、教學(xué)、生活設(shè)施、維修設(shè)備、車間和維修人員。

 （5）有與教學(xué)規(guī)模和培訓(xùn)范圍相適應(yīng)的固定的教練場地。

 ⒉經(jīng)營性教練場地的開業(yè)條件

 （1）具有能容納100輛以上教練車同時(shí)教練的技術(shù)條件。

 （2）具有5公里以上的封閉式教練專用公路，道路等級標(biāo)準(zhǔn)在四級以上，并具有城市街道、上下坡道、彎道和橋梁等，教練場內(nèi)各類交通標(biāo)志、交通信號齊全。

 （3）具有穿樁車位40個(gè)以上以及必要的辦公、生活設(shè)施。




第六條 汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)按下列程序辦理開業(yè)手續(xù)：

 一、凡需申辦駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的單位，應(yīng)按申請、立項(xiàng)、籌建、審核、發(fā)證的程序進(jìn)行。

 二、申辦單位應(yīng)向當(dāng)?shù)仄囻{駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請，填寫《云南省汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)申請登記表》，并提供下列立項(xiàng)資料：

 （一）申辦駕校（培訓(xùn)站）的名稱、目的、宗旨、培訓(xùn)對象、開辦培訓(xùn)車類、規(guī)模申請書。

 （二）主管部門的批準(zhǔn)文件或證明文件。

 （三）教學(xué)設(shè)備、設(shè)施、教員、管理人員登記表。

 （四）教學(xué)場地平面圖和場地租用（或征用）證明影印件。

 （五）開戶銀行的資信證明。

 （六）駕駛員的駕駛證、教練員證影印件。

 （七）教練車與教練車號牌對照表。

 三、各地汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申辦單位的立項(xiàng)申請，實(shí)地進(jìn)行核實(shí)提出意見報(bào)省駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)審批。申辦者在接到立項(xiàng)審批文件后，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)按申報(bào)規(guī)模、開業(yè)條件完成籌建。

 四、地、州、市汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在接到申辦單位籌建完畢的報(bào)告后，提出初審意見，報(bào)省汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給《云南省汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)許可證》（以下簡稱“許可證”），申辦單位憑此證向當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)等部門辦理手續(xù)后，方準(zhǔn)開業(yè)。

 五、專業(yè)技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、高等院校開設(shè)的短期駕駛培訓(xùn)專業(yè)，按國家教委、勞動部等部門的規(guī)定辦理審批手續(xù)，由省交通行政主管部門按行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定核發(fā)《許可證》，納入行業(yè)管理。

 六、中外合作、合資企業(yè)申請開辦汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)，由省駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)交通部審批。




第七條 教員的基本條件：

 一、理論教員應(yīng)具有本專業(yè)中專以上學(xué)歷或助理工程師以上職稱，并有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和授課能力，由省駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理部門組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可上崗執(zhí)教。

 二、教練員應(yīng)持有《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》和車輛管理機(jī)關(guān)核發(fā)的教練員證、中級以上技術(shù)等級證或相當(dāng)于中級技術(shù)水平，具有五年或10萬安全千米的駕駛經(jīng)歷，有良好的職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任、初中以上文化程度和駕駛基本理論知識的教學(xué)能力，作風(fēng)正派的優(yōu)秀駕駛員擔(dān)任，年齡在25―55周歲。




第八條 教練車的技術(shù)狀況必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)要求和交通部［1990］13號令中規(guī)定車輛技術(shù)等級劃分的二級車以上標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定安裝副制動器及其他安全防護(hù)裝置。大客車教練車車長在8米以上；大貨車教練車車長在6米以上；小型汽車教練車車長在4．5米以上；其他機(jī)動車應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的車型，按教學(xué)需要選用。教練車的車型車況經(jīng)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)選型認(rèn)定后，向公安車輛管理機(jī)關(guān)申請教練車號牌。




第九條 為適應(yīng)教學(xué)需要，教練備用車按批準(zhǔn)規(guī)模的10∶1比例配備。




第十條 駕駛員的培訓(xùn)必須執(zhí)行交通部頒發(fā)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱以及統(tǒng)編的培訓(xùn)教材。




第十一條 學(xué)員在培訓(xùn)期內(nèi)，駕駛培訓(xùn)學(xué)校對學(xué)員的理論培訓(xùn)和駕駛操作累計(jì)不得少于下列規(guī)定：

 一、大客車（僅限于城市公共汽車）駕駛員培訓(xùn)：理論270課時(shí)，駕駛操作130學(xué)時(shí)，車輛維修和故障排除10學(xué)時(shí)；

 二、大貨車駕駛員培訓(xùn)：理論130課時(shí)，駕駛操作90學(xué)時(shí)，車輛維修和故障排除8．5學(xué)時(shí)；

 三、小型汽車駕駛員培訓(xùn)：理論78課時(shí)，駕駛操作68學(xué)時(shí)，車輛維修和故障排除5學(xué)時(shí)；

 四、大貨車增駕大客車駕駛員培訓(xùn)：理論8課時(shí)，駕駛操作20學(xué)時(shí)；小型汽車增駕大貨車駕駛員培訓(xùn)：理論8課時(shí)，駕駛操作20學(xué)時(shí)；大型拖拉機(jī)增駕大貨車駕駛員培訓(xùn)，理論85學(xué)時(shí)，駕駛操作50學(xué)時(shí)。

 五、方向把式三輪摩托車、二輪摩托車、輕便摩托車、小型拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車、電瓶車等準(zhǔn)駕記錄增駕大貨車駕駛員培訓(xùn)：理論104課時(shí)，駕駛操作80學(xué)時(shí)；以上駕駛員增駕小車駕駛員培訓(xùn)：理論56課時(shí)，駕駛操作60學(xué)時(shí)。




第十二條 教練車與學(xué)員人數(shù)配備比例：

 一、大貨車（含大客車、城市公共汽車）駕駛員培訓(xùn)，每車每期配備學(xué)員人數(shù)為8人；

 二、小型汽車駕駛員培訓(xùn)，根據(jù)車型準(zhǔn)乘人數(shù)配備學(xué)員（但每車每期不準(zhǔn)超過8人）。




第十三條 學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)的人員經(jīng)駕校（站）按全國統(tǒng)一教學(xué)大綱和計(jì)劃規(guī)定培訓(xùn)結(jié)業(yè)時(shí)，駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行理論和駕駛操作科目的檢查，認(rèn)定合格的，由培訓(xùn)學(xué)校（站）發(fā)給交通部門統(tǒng)一印制的《云南省汽車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》，學(xué)員憑“結(jié)業(yè)證書”向公安車輛管理機(jī)關(guān)申請考核發(fā)證，同時(shí)將學(xué)員培訓(xùn)檔案移交公安車輛管理機(jī)關(guān)。




第十四條 汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)站在本轄區(qū)內(nèi)接收學(xué)員，學(xué)員必須符合承擔(dān)民事責(zé)任的法定年齡，填定《駕駛員登記表》，經(jīng)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)院按駕駛員條件體檢合格，單位簽章后，憑《身份證》（復(fù)訓(xùn)駕駛員持駕駛證和有關(guān)證件）到所在轄區(qū)內(nèi)的汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)單位報(bào)名，經(jīng)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核，取得《云南省汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)員證》后，按規(guī)定參加培訓(xùn)。

 大貨車增駕大客車駕駛員的培訓(xùn)，持單位證明到公安車輛管理機(jī)關(guān)查詢檔案，簽注意見后，由行業(yè)管理機(jī)構(gòu)安排培訓(xùn)。




第十五條 汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)站必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)范圍和規(guī)模接收學(xué)員，嚴(yán)格執(zhí)行部頒的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，使用統(tǒng)編教材，保證培訓(xùn)質(zhì)量，接受各級駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查，并按規(guī)定報(bào)送教學(xué)計(jì)劃進(jìn)度資料。




第十六條 各級汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理部門每年定期對汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)單位進(jìn)行年度審驗(yàn)，對經(jīng)營行為、培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。




第十七條 汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)站停辦時(shí)，應(yīng)提前3個(gè)月向所在地駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方準(zhǔn)停辦。




第十八條 汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)站、經(jīng)營性教練場應(yīng)嚴(yán)格按照省物價(jià)局核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按國家規(guī)定交納稅金。




第十九條 汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)必須符合政企分開、經(jīng)濟(jì)脫鉤的原則。




第二十條 對認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在培訓(xùn)工作中作出顯著成績的單位給予表彰。




第二十一條 對違反本辦法的汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)單位，由駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理部門按中華人民共和國交通部《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》、《汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法》、《云南省道路運(yùn)輸業(yè)管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。




第二十二條 被處罰的培訓(xùn)單位對處罰不服的，可在收到處罰通知書15日內(nèi)向作出處罰決定的行業(yè)管理部門的上一級機(jī)構(gòu)提出復(fù)議，復(fù)議后仍不服的，可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，逾期既不申訴又不上訴的，作出處罰決定的行業(yè)管理部門可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。




第二十三條 各級汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理部門的工作人員必須依法秉公辦事，不準(zhǔn)以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)，違者給予批評、警告，直至追究法律責(zé)任。




第二十四條 省交通行政主管部門可根據(jù)本辦法，制定汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的有關(guān)管理規(guī)章。




第二十五條 本辦法中的“以上”、“以下”均含本述。




第二十六條 本辦法由云南省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。




第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。其他規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。