• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號】云南省人民政府令第127號
• 【發(fā)布日期】2004-06-16
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省暫住人口管理辦法

云南省暫住人口管理辦法

（2004年5月10日云南省人民政府第17次常務(wù)會議審議通過 2004年6月16日云南省人民政府令第127號公布 自2004年7月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)暫住人口管理，保障公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會治安秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的暫住人口、雇（聘）用、接納暫住人口以及出租給暫住人口房屋的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第三條 本辦法所稱的暫住人口，是指離開常住戶口所在地的市區(qū)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，在其他地區(qū)暫住的下列人員：

 （一）務(wù)工、經(jīng)商的；

 （二）探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的；

 （三）在各級各類學(xué)校寄讀和不遷移戶口在高、中等院校學(xué)習(xí)的；

 （四）在監(jiān)獄服刑或者被勞動教養(yǎng)獲準(zhǔn)臨時回家暫住的；

 （五）因其他原因暫住的。




第四條 縣級以上人民政府及其設(shè)立的管理暫住人口的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)部門做好暫住人口的管理工作。管理暫住人口的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。

 公安、勞動、工商、民政、計劃生育、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好暫住人口的管理工作。




第五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處根據(jù)需要設(shè)立暫住人口管理站（點），配備專職或者兼職管理人員，并可以聘用與管理任務(wù)相適應(yīng)的專職或者兼職暫住人口協(xié)管員。

 居住暫住人口較多的居（村）民委員會、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定暫住人口協(xié)管人員。

 暫住人口管理站（點）和協(xié)管人員接受公安機(jī)關(guān)的委托，協(xié)助做好暫住人口的登記、發(fā)證和日常管理工作。




第六條 本辦法第三條第（一）項所指的年滿16周歲、擬在暫住地居住30天以上的下列暫住人，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地之日起3日內(nèi)，申報暫住戶口登記并申領(lǐng)暫住證：

 （一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位雇（聘）用、接納從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及其他職業(yè)的；

 （二）其他單位和個人雇（聘）用、接納或者自主從事前項規(guī)定職業(yè)的；

 （三）其他需要申領(lǐng)暫住證的。

 上述人員，按規(guī)定需辦理計劃生育查驗證明的，應(yīng)當(dāng)向計劃生育行政部門申報辦理。




第七條 本辦法第三條第（一）項所指的暫住人暫住不滿30天的以及第（三）項所指的暫住人，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地之日起3日內(nèi)，持本人居民身份證或者其他有效身份證明向暫住地公安派出所或者其委托的管理站（點）申報暫住戶口登記，不申領(lǐng)暫住證。




第八條 本辦法第三條第（二）項所指的暫住人暫住在各類旅館的，按照旅館業(yè)治安管理規(guī)定，辦理旅客登記手續(xù)，不申領(lǐng)暫住證，不申報暫住戶口登記；在旅館包房居住30天以上的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申領(lǐng)暫住證。

 本辦法第三條第（二）項所指的暫住人暫住在居民家中或者其他住所的，按照本辦法第七條規(guī)定申報暫住戶口登記。




第九條 本辦法第三條第（四）項所指的暫住人，憑所在監(jiān)獄或者勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的證明，在到達(dá)住所的次日向暫住地公安派出所申報暫住戶口登記，不申領(lǐng)暫住證。




第十條 本辦法第三條第（五）項所指的暫住人，分別比照本辦法第六條至第九條的規(guī)定辦理有關(guān)暫住手續(xù)。




第十一條 暫住證是公民離開常住戶口所在地的市區(qū)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，在其他地區(qū)暫住的證明。

 暫住人口在暫住地辦理就業(yè)證、工商營業(yè)執(zhí)照等證照，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證和暫住證。




第十二條 申領(lǐng)暫住證，應(yīng)當(dāng)持暫住人的居民身份證及近期正面免冠1寸照片3張，并按以下規(guī)定辦理：

 （一）暫住在居民家中的，由本人攜帶戶主的戶口簿，到暫住地公安派出所或者其委托的管理站（點）申領(lǐng)暫住證；

 （二）暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或者工地的，由單位或者雇主將暫住人員登記造冊，到暫住地公安派出所或者其委托的管理站（點）申領(lǐng)暫住證；

 （三）暫住在出租房屋的，由房屋出租人攜帶租賃合同，帶領(lǐng)其到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證；

 （四）暫住在旅館包房居住30天以上的，由本人到暫住地公安派出所申領(lǐng)暫住證。




第十三條 暫住證為一人一證，有效期最長為1年。暫住期滿需繼續(xù)暫住的，應(yīng)當(dāng)在期滿前7日內(nèi)辦理暫住證換領(lǐng)手續(xù)。

 暫住證丟失的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證的公安派出所或者其委托的管理站（點）辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

 暫住證登記項目需要變更、更正的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證的公安派出所或者其委托的管理站（點）辦理變更、更正手續(xù)。




第十四條 雇（聘）用暫住人口的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十二條規(guī)定申領(lǐng)暫住證或者督促暫住人申報暫住戶口登記、申領(lǐng)暫住證。

 任何單位和個人不得雇（聘）用無暫住證或者未申報暫住戶口登記的暫住人員。




第十五條 房屋出租人不得向無暫住證的暫住人出租房屋。




第十六條 民政部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，相互配合負(fù)責(zé)收容、審查、管理和遣送無合法證件、無固定住所和無正當(dāng)職業(yè)或者經(jīng)濟(jì)收入的人員。




第十七條 暫住人死亡的，雇（聘）用、接納單位和個人應(yīng)當(dāng)立即向暫住地公安機(jī)關(guān)報告。經(jīng)公安機(jī)關(guān)查明死因后，通報死者常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)。




第十八條 依照本辦法申領(lǐng)暫住證的人員和房屋出租人，應(yīng)當(dāng)交納治安管理費(fèi)。治安管理費(fèi)用于聘用暫住人口協(xié)管員及出租房屋的治安管理工作。

 治安管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法由省物價局、省財政廳、省公安廳另行制定。




第十九條 暫住人必須遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定；

 （二）按照規(guī)定申報暫住戶口登記，申領(lǐng)暫住證和辦理就業(yè)證、工商營業(yè)執(zhí)照、計劃生育查驗證明等證照；

 （三）遇有公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門依法查驗暫住證及其他證照時，應(yīng)當(dāng)主動出示，不得拒絕；

 （四）不得使用偽造、變造、失效的暫住證及其他證照或者借用他人的暫住證及其他證照；

 （五）離開暫住地時，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證的公安派出所或者其委托的管理站（點）辦理注銷暫住手續(xù)，交回暫住證，并辦理其他有關(guān)證照的注銷手續(xù)。




第二十條 暫住人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，除公安機(jī)關(guān)依照本辦法可以收繳或者吊銷暫住證以外，任何單位和個人不得扣押暫住人的暫住證和其他身份證件。




第二十一條 在暫住人口管理工作中成績突出的單位或者個人，由各級人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎勵。




第二十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照公安部《暫住證申領(lǐng)辦法》第十四條、第十五條的規(guī)定予以處罰：

 （一）不按規(guī)定申報暫住戶口登記、申領(lǐng)暫住證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的；

 （二）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造暫住證的；

 （三）雇用無暫住證人員或者扣押暫住人的暫住證和其他身份證件的。




第二十三條 雇（聘）用單位或者個人，違反本辦法故意作虛假申報或者隱瞞不報暫住人的，對直接責(zé)任人按每假、瞞報1人，處50元以上、200元以下罰款。




第二十四條 雇（聘）用單位或者個人、房屋出租人包庇、窩藏違法犯罪分子，提供違法犯罪場所的，處500元以上、3000元以下罰款；有非法所得的，沒收非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十五條 被處罰人對公安機(jī)關(guān)依照本辦法作出的處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《云南省行政復(fù)議規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。




第二十六條 公安機(jī)關(guān)受理申領(lǐng)暫住證，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在受理的當(dāng)日及時辦理，對申領(lǐng)暫住證拖延不辦、故意刁難、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員予以批評教育或者行政處分。




第二十七條 暫住證由省公安廳統(tǒng)一印制。領(lǐng)取暫住證應(yīng)當(dāng)交納證件工本費(fèi)。

 本辦法所涉及的其他規(guī)范性文書和表冊的式樣由省公安廳制定。




第二十八條 本辦法由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。




第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。