- 【發(fā)布單位】浙江省杭州市
- 【發(fā)布文號】杭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第29號
- 【發(fā)布日期】2004-06-16
- 【生效日期】2004-06-16
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
杭州市燃?xì)夤芾項l例(2004修訂)
杭州市燃?xì)夤芾項l例(2004修訂)
(1998年8月22日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議審議通過 1998年10月24日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2001年11月26日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 2001年12月28日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃?xì)夤芾項l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2003年6月13日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2003年9月4日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃?xì)夤芾項l例〉部分條款的決定》第二次修正 根據(jù)2004年4月28日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃?xì)夤芾項l例〉的決定》第三次修正)
第一章 總則
第一條 為加強燃?xì)夤芾?,?guī)范燃?xì)饨?jīng)營行為,確保燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)和使用安全,維護(hù)用戶、供應(yīng)單位和生產(chǎn)單位的合法權(quán)益,提高服務(wù)質(zhì)量,改善大氣環(huán)境,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的燃?xì)猓侵腹┙o生活、生產(chǎn)等使用的液化石油氣(以下簡稱液化氣)、人工煤氣、天然氣等氣體燃料。
第三條 在杭州市行政區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)?,從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、供應(yīng)和燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理,銷售、安裝、維修燃?xì)庠O(shè)施、器具以及從事燃?xì)庖?guī)劃、管理的,應(yīng)遵守本條例。
第四條 杭州市人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T主管全市燃?xì)夤芾砉ぷ?。縣(市)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ?。市、縣(市)燃?xì)夤芾頇C構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常管理工作。
公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t、壓力容器、壓力管道、鋼瓶的安全監(jiān)察和燃?xì)?、燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)馄骶?、計量器具的計量檢定、質(zhì)量檢驗和監(jiān)督;其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?
第五條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一管理、安全第一、方便用戶的原則發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。
政府對公用燃?xì)馐聵I(yè)實行扶持政策,積極推動管道燃?xì)獍l(fā)展,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣應(yīng)用。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃,會同城市規(guī)劃部門編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、管道燃?xì)饨ㄔO(shè)計劃和液化氣供應(yīng)站點布局規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
杭州市行政區(qū)域內(nèi)天然氣高壓輸配管網(wǎng),實行統(tǒng)一規(guī)劃,并與省天然氣管網(wǎng)規(guī)劃相銜接。
第七條 燃?xì)饨ㄔO(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定,采取政府投資、國內(nèi)外貸款、發(fā)行債券等多渠道籌集。
鼓勵境內(nèi)外資金采取多種形式參與燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。
第八條 在新區(qū)開發(fā)和舊城改造時,應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,同時安排燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、工業(yè)建筑和居民住宅,應(yīng)同時設(shè)計和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ?,?yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
第十條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān),并應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);安裝、維修燃?xì)忮仩t、壓力容器、壓力管道的施工單位還必須取得國家認(rèn)可的資質(zhì)。
禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)。
第十一條 燃?xì)夤こ炭⒐ず?,?yīng)當(dāng)建立完整的技術(shù)檔案。
第十二條 任何單位和個人不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添椖康氖┕ぐ惭b。
第三章 燃?xì)庠O(shè)施管理
第十三條 本條例所稱燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、充裝、運輸、輸配所使用的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。
第十四條 管道燃?xì)庠O(shè)施的所有權(quán)按以下規(guī)定劃分:
(一)居民用戶:以燃?xì)庥嬃勘砭邽榻纾砭咔埃ê砭撸┑墓庠O(shè)施歸供氣單位所有,表具后的供氣設(shè)施歸用戶所有;
(二)工業(yè)、公建和其他團(tuán)體用戶:中壓管道供氣用戶以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€閥門為界,自燃?xì)夤?yīng)廠(站)至支線閥門以前的燃?xì)庠O(shè)施(含支線閥門)歸供氣單位所有;支線閥門以后的(含調(diào)壓室、調(diào)壓器)歸用戶所有。低壓管道供氣用戶以用戶圍墻或建筑物外緣為界,圍墻或建筑物以內(nèi)的,歸用戶所有。
第十五條 對途經(jīng)各縣(市、區(qū))的各類燃?xì)忾L輸管線及其附屬設(shè)施,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對沿線單位、村(居)民進(jìn)行管線安全保護(hù)的宣傳教育,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)管線設(shè)施巡查、維修和事故搶修等事項。
第十六條 任何單位和個人不得非法侵占管道產(chǎn)權(quán)單位依法享有的土地使用權(quán)。當(dāng)?shù)厝藛T在征得管道產(chǎn)權(quán)單位同意后,可以在埋設(shè)管道的土地上種植淺根農(nóng)作物。管道產(chǎn)權(quán)單位在管道巡查、維護(hù)、事故搶修過程中造成農(nóng)作物損失的,不予賠償。
第十七條 燃?xì)庥嬃勘砭呒捌涓綄倥浼少|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)置或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)實行檢定。生產(chǎn)、儲存、輸配燃?xì)獾膬?、槽車、車用儲氣罐、液化氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),其安全附件應(yīng)當(dāng)齊全、可靠。壓力容器及壓力管道的檢驗工作,由省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的檢驗單位實施。
第十八條 增加、減少、拆除、遷移、改造、維修燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)事先向供氣單位提出申請,由供氣單位組織實施。
禁止用戶擅自安裝、拆除、遷移、變更、維修燃?xì)庠O(shè)施。
第十九條 管道燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)在抽水井、閥門井、調(diào)壓室、輸配管沿線等重要部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。任何單位和個人不得擅自拆卸、遷移、遮擋、覆蓋、涂改管道燃?xì)庠O(shè)施及其標(biāo)志。
禁止在管道燃?xì)庠O(shè)施上或在國家規(guī)定的安全隔離間距內(nèi)堆放物品、垃圾和修建建筑物、構(gòu)筑物以及進(jìn)行其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。占壓燃?xì)庠O(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物的業(yè)主單位應(yīng)予自行拆除。
禁止在國家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施安全隔離間距內(nèi)存放易燃易爆的化學(xué)危險品,禁止向燃?xì)庠O(shè)施傾倒或排放腐蝕性液體和氣體。
第二十條 在國家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施安全隔離間距內(nèi)進(jìn)行工程項目施工以及挖掘道路的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前七天向管道燃?xì)夤?yīng)單位辦理安全監(jiān)護(hù)手續(xù),并提供施工、保護(hù)方案,商定安全保護(hù)措施,保障燃?xì)庠O(shè)施的安全,在施工時遵守下列規(guī)定:
(一)在施工現(xiàn)場劃定安全保護(hù)區(qū)域范圍,設(shè)定明顯的施工標(biāo)記,并由供氣單位派員現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
(二)不準(zhǔn)動用機械設(shè)備進(jìn)行推、鏟、挖作業(yè),不準(zhǔn)擠壓、碰撞管道燃?xì)庠O(shè)施,并采取保護(hù)措施確保管道燃?xì)庠O(shè)施不受損壞;
(三)不得搬運、遷移、啟閉調(diào)壓箱(柜)、抽水井、閥門等管道燃?xì)庠O(shè)施;
(四)確需動火作業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn),并按有關(guān)安全管理、安全操作規(guī)程采取防范措施;
(五)施工中造成管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、漏氣的,應(yīng)當(dāng)立即采取防護(hù)措施保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時向供氣單位報告,組織搶修。
第四章 燃?xì)馄骶吖芾?
第二十一條 本條例所稱的燃?xì)馄骶呤侵甘褂萌細(xì)獾脑罹?、熱水器、取暖器、烘烤器、空調(diào)器和燃?xì)庥嬃科骶?、燃?xì)庹{(diào)壓器、燃?xì)廛囉锰准绕骶摺?
第二十二條 在本市銷售、安裝、使用的燃?xì)馄骶撸洚a(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
在本市銷售燃?xì)馄骶叩膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)在本市設(shè)有固定的或指定的維修點(站),具備及時為用戶提供售后服務(wù)及維修的條件。
第二十三條 燃?xì)夤?yīng)單位不得限定用戶購買其指定單位經(jīng)營的或者特定品牌的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,不得違背用戶的意愿搭售商品。
第二十四條 從事燃?xì)馄骶甙惭b、維修,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn):
(一)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定場所、專業(yè)技術(shù)和安裝、維修作業(yè)人員;
(二)有必備的安裝、維修的設(shè)備、工具和檢測儀器;
(三)有完善的安全管理制度。
第二十五條 燃?xì)馄骶甙惭b單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求施工,保證安裝質(zhì)量,并按合同的約定承擔(dān)保修責(zé)任。
第五章 燃?xì)饨?jīng)營管理
第二十六條 管道燃?xì)鈱嵭姓卦S經(jīng)營,具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第二十七條 設(shè)立燃?xì)夤?yīng)單位除符合工商行政部門規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有符合有關(guān)安全、技術(shù)規(guī)范并與用戶發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的貯配、充裝等供氣設(shè)施,其廠(站)設(shè)置符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃;
(二)具有長期穩(wěn)定符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦碓矗?
(三)具有符合國家相應(yīng)資格要求的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(四)具有完備的防火防爆安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和企業(yè)章程;
(五)具有與其供應(yīng)規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急處理能力、必要的設(shè)備設(shè)施和交通、通訊等工具;
(六)具有與供應(yīng)規(guī)模相適應(yīng)的資金。
第二十八條 設(shè)立液化氣供應(yīng)站點(含燃?xì)鈾C動車加氣站,下同),除符合工商行政管理部門規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)站址的設(shè)置應(yīng)符合市、縣(市)液化氣供應(yīng)站點布局規(guī)劃;
(二)有符合標(biāo)準(zhǔn)的固定站點設(shè)施;
(三)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥嬃?、消防、安全保護(hù)等設(shè)施;
(四)有防泄漏、防火、防爆安全管理制度以及安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制度;
(五)有符合規(guī)定的營業(yè)制度;
(六)各崗位從業(yè)人員需經(jīng)考核合格持證上崗;
(七)有固定的通訊工具。
設(shè)立燃?xì)鈾C動車加氣站,還應(yīng)當(dāng)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨Υ妗⒊溲b等設(shè)備。
第二十九條 設(shè)立燃?xì)夤?yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點,除按規(guī)定申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),并到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理壓力容器安全注冊。
負(fù)責(zé)審批的主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起分別在十日內(nèi)予以審批。
第三十條 燃?xì)夤?yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點合并、分立、終止或其他重大事項的變更,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門辦理變更手續(xù),并報燃?xì)庑姓鞴懿块T備案,由燃?xì)庑姓鞴懿块T向社會公告。
第三十一條 燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點應(yīng)確保燃?xì)鉄嶂怠⒔M份、壓力等安全、技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。禁止為未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的燃?xì)夤?yīng)單位或液化氣供應(yīng)站點提供經(jīng)營性氣源或代儲存、運輸、充裝液化氣。
第三十二條 管道燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全、連續(xù)、穩(wěn)定供氣,不得無故停止供氣。
因城市建設(shè)、燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等原因需要調(diào)整供氣量、降低供氣壓力或暫停供氣時,管道燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),并提前七十二小時通知用戶?;謴?fù)供氣前,供氣單位應(yīng)當(dāng)及時通知用戶。
第三十三條 瓶裝液化氣的充裝應(yīng)當(dāng)以瓶計量,其充裝量及誤差不得超過國家規(guī)定允許范圍。
液化氣供應(yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點應(yīng)當(dāng)設(shè)置公平秤,接受用戶監(jiān)督,并按規(guī)定及時抽取殘液。瓶裝液化氣充裝量少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供氣單位和液化氣供應(yīng)站點應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定退賠;氣瓶內(nèi)殘液超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供氣單位和液化氣供應(yīng)站點應(yīng)當(dāng)退還超過部分價款。
第三十四條 燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,便于為用戶提供服務(wù)。
第三十五條 確定和調(diào)整管道燃?xì)鈨r格,由燃?xì)庑姓鞴懿块T提出,經(jīng)價格行政管理部門按價格法規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后實施。
第六章 用氣管理
第三十六條 單位和個人需要使用燃?xì)饣蛟黾佑脷饬康?,?yīng)當(dāng)向燃?xì)夤?yīng)單位提出申請。符合條件的,由燃?xì)夤?yīng)單位和用戶簽訂供氣合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。供氣合同的主要內(nèi)容包括:供氣方式、性質(zhì)、數(shù)量、時間、結(jié)算、安全責(zé)任及違約責(zé)任等。
第三十七條 用戶需要變更用戶名稱、燃?xì)庥猛净蛲V故褂萌細(xì)鈺r,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤?yīng)單位申請辦理變更、停用手續(xù)。
第三十八條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時繳納燃?xì)赓M,不得拖欠或者拒交。連續(xù)兩次不繳納燃?xì)赓M的,燃?xì)夤?yīng)單位可以停止供氣。
燃?xì)夤?yīng)單位在停止供氣七天之前應(yīng)當(dāng)以書面形式通知用戶。
第三十九條 管道燃?xì)庥昧?,由燃?xì)夤?yīng)單位定期抄表計量。燃?xì)庥嬃勘砭甙l(fā)生故障,按上一次抄表前四個月平均用量計算當(dāng)月用量。用戶對計量表具的計量有異議的,可申請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)置或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定,檢定合格的,由用戶繳納檢測費;檢定不合格的,由燃?xì)夤?yīng)單位繳納檢測費并更換計量表具,并由雙方協(xié)商一致調(diào)整燃?xì)赓M,或按前四個月的平均用量調(diào)整燃?xì)赓M。
第四十條 燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?
(一)在燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接接管安裝燃?xì)馄骶呋蛘卟捎闷渌绞奖I用燃?xì)猓?
(二)擅自安裝、拆除、改裝、遷移、遮擋、覆蓋管道燃?xì)庠O(shè)施或?qū)⒂嬃勘砭甙仓糜诿荛]的箱、櫥(柜)內(nèi),或在表具周圍設(shè)置影響讀數(shù)的障礙物;
(三)將燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架堆放、懸掛物品或者將燃?xì)夤艿雷鳛殡娖髟O(shè)備的接地導(dǎo)體;
(四)擅自安裝管道燃?xì)鉄崴鞯热細(xì)馄骶撸?
(五)擅自啟封、動用、調(diào)整燃?xì)夤?yīng)單位密閉的管道燃?xì)庠O(shè)施;
(六)使用不合格或者已到使用年限的燃?xì)馄骶摺⑦B接器;
(七)使用明火檢查泄漏;
(八)火烤、摔砸、倒臥液化氣鋼瓶以及倒灌或分裝液化氣和排放液化氣殘液,改換鋼瓶檢驗標(biāo)記或瓶體漆色,拆修瓶閥等附件。
第七章 燃?xì)獍踩芾?
第四十一條 燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等制度,健全燃?xì)獍踩U象w系。
第四十二條 燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)向用戶提供有關(guān)安全使用手冊,宣傳安全使用常識,對用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)獾闹笇?dǎo)。
用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,保證用氣安全。
第四十三條 燃?xì)馍a(chǎn)廠區(qū)、儲罐區(qū)、門站、調(diào)壓站(室)、氣化站、供應(yīng)站、加氣站均應(yīng)設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志,并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員,定時進(jìn)行巡回檢查。
第四十四條 瓶裝液化氣充裝應(yīng)當(dāng)在儲灌站內(nèi)按操作規(guī)程進(jìn)行。禁止在儲罐和槽車罐體的取樣閥上灌裝液化氣或用槽車、大鋼瓶直接向小鋼瓶充裝液化氣。
禁止使用不合格的液化氣鋼瓶??ㄊ綘t氣罐不得重復(fù)充裝液化氣。
第四十五條 燃?xì)夤?yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點使用的儲罐、槽車、車用儲氣罐、液化氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范要求,在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記,并按規(guī)定使用登記標(biāo)志,建立安全技術(shù)檔案。
第四十六條 燃?xì)膺\行工、維修工、充裝工、槽車押運工、駕駛員、危險品專管員、銷售維修工等關(guān)鍵崗位操作人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上崗培訓(xùn)合格,并按國家規(guī)定取得有關(guān)行政主管部門核發(fā)的上崗證后,方可上崗操作。
第四十七條 管道燃?xì)夤?yīng)單位和液化氣儲配站應(yīng)當(dāng)實行二十四小時安全值班制度,配備專職檢修人員和必要的搶修設(shè)備、器材,制定事故搶修預(yù)案,保證有效、及時地?fù)岆U和處理事故。
燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)配備專職人員適時對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,保證安全供氣。
燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置、公布用戶安全維修專用電話。
用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡住㈦[患,應(yīng)當(dāng)及時向燃?xì)夤?yīng)單位報告;燃?xì)夤?yīng)單位接到報告,應(yīng)當(dāng)立即派員赴現(xiàn)場實施搶修,不得延誤。
第四十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、泄漏或者因泄漏引起中毒的,都應(yīng)立即報告管道燃?xì)夤?yīng)單位,并按有關(guān)規(guī)定采取關(guān)閉閥門、通風(fēng)等防護(hù)措施。
發(fā)生燃?xì)庖l(fā)的火災(zāi)、爆炸及人員中毒傷亡事故,應(yīng)當(dāng)同時向公安消防、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
第四十九條 對燃?xì)馐鹿实奶幚?,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第八章 法律責(zé)任
第五十條 用戶違反本條例第三十七條、第四十條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,對居民用戶可處以五百元以下的罰款,對單位用戶可處以五百元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可停止供氣。
第五十一條 燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)單位和液化氣供應(yīng)站點違反本條例有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處以三千元以上三萬元以下罰款:
(一)未對用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)庵笇?dǎo)的;
(二)使用無證人員上崗作業(yè)的;
(三)供氣熱值、組份、壓力不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)未按規(guī)定建立搶險隊伍、配備消防設(shè)施,未及時搶修燃?xì)庠O(shè)施故障的;
(五)擅自停止供氣或未履行通知義務(wù)的;
(六)違反規(guī)定充裝液化氣或倒灌、分裝液化氣和排放液化氣殘液的;
(七)充裝瓶裝液化氣未以瓶計量的。
第五十二條 違反本條例有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并可處以五千元以上五萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)從事燃?xì)馄骶甙惭b、維修業(yè)務(wù)的;
(二)在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程未實行燃?xì)庠O(shè)施同步設(shè)計、施工的;
(三)為未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的燃?xì)夤?yīng)單位或液化氣供應(yīng)站點提供經(jīng)營性氣源或代儲存、運輸、充裝液化氣的;
(四)擅自在管道燃?xì)庠O(shè)施上或在安全隔離間距內(nèi)堆放物品、垃圾,修建建筑物、構(gòu)筑物以及存放易燃易爆的化學(xué)危險品或向管道燃?xì)庠O(shè)施傾倒和排放腐蝕性液體和氣體的;
(五)未按規(guī)定辦理安全監(jiān)護(hù)手續(xù),擅自在管道燃?xì)庠O(shè)施安全隔離間距內(nèi)施工作業(yè)的。
第五十三條 在施工中造成管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、漏氣,不保護(hù)現(xiàn)場、不及時報告燃?xì)夤?yīng)單位,造成嚴(yán)重后果的,除應(yīng)賠償造成的損失外,并可對施工單位處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,可暫扣其用于經(jīng)營的鋼瓶、燃?xì)猓幰匀г陨先f元以下的罰款。
對于暫扣物品應(yīng)當(dāng)妥善保管,在當(dāng)事人按規(guī)定履行處罰決定后應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還。
第五十五條 對本條例第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條和第五十四條規(guī)定的行政處罰,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)實施;未成立城市管理行政執(zhí)法機關(guān)的區(qū)、縣(市),由區(qū)、縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T或者其委托的符合行政處罰法規(guī)定的事業(yè)組織負(fù)責(zé)實施。
第五十六條 對破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施、阻礙、毆打、侮辱依法執(zhí)行公務(wù)工作人員的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十七條 違反本條例應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安消防等有關(guān)部門依法處罰的,由有關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十九條 燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)單位、液化氣供應(yīng)站點和燃?xì)馄骶咪N售、安裝、維修單位因過錯給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十條 燃?xì)庑姓鞴懿块T及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)事、文明執(zhí)法;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第六十二條 本條例自1998年12月1日起施行。1993年2月13日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市液化石油氣管理規(guī)定》和1996年12月21日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市城市管道煤氣管理規(guī)定》同時廢止。
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