• 【發(fā)布單位】遼寧省大連市
• 【發(fā)布文號】大連市人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號
• 【發(fā)布日期】2004-06-10
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市種子管理條例（2004修訂）

大連市種子管理條例（2004修訂）

（1999年8月25日大連市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，1999年9月23日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)；根據(jù)2004年5月12日大連市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，2004年5月29日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《大連市人大常委會關(guān)于修改〈大連市種子管理條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)種子管理，保證種子質(zhì)量，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子，維護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本條例。




第二條 本條例所稱種子，是指用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實、根、莖、苗、芽等繁殖或者種植材料。



 本條例所稱主要農(nóng)作物，是指玉米、水稻、小麥、花生、大豆以及省農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的其他農(nóng)作物。




第三條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動的單位和個人，均須遵守本條例。




第四條 市及縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)將種子發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保證種子資金投入，鼓勵種子科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高種子的科技貢獻(xiàn)率，促進(jìn)種子事業(yè)發(fā)展。




第五條 市及長?？h、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)農(nóng)業(yè)和林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作，其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。



 中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)以及大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)的種子管理工作，由市種子行政主管部門負(fù)責(zé)。




第六條 鼓勵選育、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種。選育、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種的單位和個人依法享有優(yōu)先生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)。



 選育、引進(jìn)的主要農(nóng)作物新品種和林木良種，經(jīng)市種子管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，可在本市擴(kuò)大示范，并應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定申報省級審定。



 對選育和引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種有突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。




第七條 主要農(nóng)作物和林木商品種子的生產(chǎn)、經(jīng)營者必須建立種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，并保存三年以上。



 種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案文本由市種子行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)。




第八條 市及縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)建立種子救災(zāi)備荒貯備制度。種子貯備，應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行查驗，并定期輪換、更新，保證質(zhì)量。



 貯備救災(zāi)備荒種子所需資金，由同級財政給予補(bǔ)貼。




第二章 種子生產(chǎn)




第九條 主要農(nóng)作物和林木的商品種子生產(chǎn)實行許可制度。



 生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個人，應(yīng)具備國家規(guī)定的條件，并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》。



 生產(chǎn)種子的單位和個人，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及省制定的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，并接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。




第十條 生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個人，應(yīng)按《種子生產(chǎn)許可證》核定的地點、種類、品種、面積、用途等進(jìn)行生產(chǎn)。



 《種子生產(chǎn)許可證》不得轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借他人使用，不得涂改、偽造和出租。




第十一條 單位和個人生產(chǎn)的主要農(nóng)作物種子，其品種應(yīng)是經(jīng)省級審定、親本由省或市統(tǒng)繁，并具有質(zhì)量合格證；種系應(yīng)嚴(yán)格按生產(chǎn)用種的世代程序進(jìn)行，超過國家規(guī)定繁殖代數(shù)的不得繁殖。




第十二條 采摘林木種子，必須在縣級以上林業(yè)行政主管部門規(guī)定的采摘期內(nèi)進(jìn)行。



 不準(zhǔn)搶采掠青、損壞母樹；嚴(yán)禁在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)樹上采種。




第三章 種子經(jīng)營




第十三條 種子經(jīng)營實行許可制度。



 經(jīng)營種子的單位和個人，應(yīng)具備國家規(guī)定的條件，并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門申請辦理《種子經(jīng)營許可證》。




第十四條 經(jīng)營種子的單位和個人，應(yīng)按《種子經(jīng)營許可證》載明的營業(yè)場所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、有效期限等進(jìn)行經(jīng)營。



 《種子經(jīng)營許可證》不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人使用，不得偽造、涂改和出租。




第十五條 經(jīng)營種子的單位和個人，應(yīng)按國家規(guī)定對其銷售的種子進(jìn)行質(zhì)量檢驗、加工、分級、包裝（不能加工、包裝的種子或繁殖材料除外）。



 包裝（含分裝）銷售的種子應(yīng)附有標(biāo)簽，進(jìn)口種子應(yīng)附有中文標(biāo)簽說明。種子標(biāo)簽應(yīng)載明種類、品種名稱、品種審批文號、品種特征、特性、適用范圍、種源、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、檢驗日期、質(zhì)量、凈重量、栽培要點、銷售單位、批次號、藥劑處理、注意事項等內(nèi)容。



 經(jīng)營種子的單位和個人，必須執(zhí)行物價部門核定的價格標(biāo)準(zhǔn)，實行明碼標(biāo)價，并開據(jù)種子發(fā)票和信譽(yù)卡，發(fā)票存根應(yīng)保留至種子生長期過后。




第十六條 市級以上林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子，由市級以上林業(yè)行政主管部門指定的單位統(tǒng)一收購和調(diào)劑使用。




第十七條 單位和個人為國（境）外制種的繁種材料和所生產(chǎn)的種子，以及從國（境）外引進(jìn)的試驗用種，不得擅自在本市銷售。




第十八條 國家依法保護(hù)種子使用者的自主購種權(quán)，任何單位和個人不得干涉。




第四章 種子質(zhì)量




第十九條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對種子質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、管理工作。



 國家法定機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)的種子檢驗員，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營和貯存現(xiàn)場，對種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)制止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子。



 種子檢驗員應(yīng)經(jīng)省以上種子行政主管部門考核審驗合格，并發(fā)給《種子檢驗員證》。




第二十條 種子生產(chǎn)和經(jīng)營雙方買賣種子時，應(yīng)共同簽證封存樣品。樣品保留要超過一個生產(chǎn)周期。




第二十一條 生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用種子的單位和個人，對低于國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子，不得作為種子經(jīng)營和使用。




第二十二條 種子經(jīng)營者因種子質(zhì)量問題給種子使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。賠償額包括售種價款和因種子質(zhì)量原因造成的損失部分。



 經(jīng)營者賠償后，有權(quán)向為其提供種子的單位和個人追償。




第五章 法律責(zé)任




第二十三條 違反本條例的，由種子行政主管部門或其委托的種子管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反第七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款；



 （二）違反第九條第二款、第十條第一款、第十三條第二款、第十四條第一款規(guī)定之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可按違法所得額1倍以上3倍以下處以罰款；



 （三）違反第十條第二款、第十四條第二款規(guī)定之一的，責(zé)令停止違法行為，收回許可證，沒收違法所得，并可按違法所得額2倍以上3倍以下處以罰款；



 （四）違反第十一條規(guī)定的，沒收種子，并可處5000元以上10000元以下罰款；



 （五）違反第十二條規(guī)定的，沒收所采種子，并可按所采種子價值1倍以上3倍以下處以罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；



 （六）違反第十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款；



 （七）違反第十五條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，沒收種子和違法所得，并可按違法所得1倍以上2倍以下處以罰款；



 （八）違反第十五條第三款規(guī)定的，處以500元以上3000元以下罰款；



 （九）違反第十七條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，沒收種子和違法所得，并可按違法所得1倍以上3倍以下處以罰款；



 （十）違反第二十一條規(guī)定的，沒收種子和違法所得，并按違法所得2倍以上3倍以下處以罰款。




第二十四條 違反本條例的行為涉及到工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、物價、稅務(wù)等部門管理權(quán)限的，由上述部門按法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。



 違反本條例構(gòu)成犯罪嫌疑的，由司法機(jī)關(guān)依法查處。




第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第二十六條 種子執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 對阻撓或妨礙種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第二十八條 當(dāng)事人之間因種子問題發(fā)生糾紛的，由雙方協(xié)商解決，不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可依法申請仲裁或向人民法院起訴。




第六章 附則




第二十九條 種子管理機(jī)構(gòu)在種子生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量管理過程中的收費，按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




第三十條 本條例應(yīng)用中的具體問題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。




第三十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。