• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)〔2004〕49號
• 【發(fā)布日期】2004-06-10
• 【生效日期】2004-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳關于進一步做好種糧農(nóng)民直接補貼工作的通知

吉林省人民政府辦公廳關于進一步做好種糧農(nóng)民直接補貼工作的通知

(吉政辦發(fā)〔2004〕49號)





各市州、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:



 目前,全省第一批種糧農(nóng)民直補資金兌現(xiàn)工作運行平穩(wěn),進展順利,深受廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾的擁護,調(diào)動了干部抓糧食生產(chǎn)和農(nóng)民種糧的積極性。為了確保第二批種糧農(nóng)民直補資金真正補給種糧農(nóng)民,做到及時足額兌現(xiàn)到戶,切實調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,進一步做好補貼工作,現(xiàn)通知如下:



 一、第二批種糧農(nóng)民直補資金核定分解到戶辦法



 第二批省對市、縣糧食直補資金核定辦法,繼續(xù)按照《吉林省人民政府關于印發(fā)吉林省2004年對種糧農(nóng)民直接補貼工作實施方案的通知》(吉政發(fā)〔2004〕15號)落實?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)戶糧食直補資金的核定具體按以下辦法進行。



 (一)長春、四平、松原、遼源、白城和其他市州糧食主產(chǎn)縣(市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍按照計稅面積核定農(nóng)戶種糧補貼資金。



 (二)東部山區(qū)的非糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可繼續(xù)按照計稅面積核定農(nóng)戶種糧補貼資金;農(nóng)村稅費改革基礎數(shù)據(jù)掌握到戶的縣(市、區(qū)),也可按農(nóng)戶糧食商品量由縣(市、區(qū))直接核定農(nóng)戶種糧補貼資金。采取這種辦法的,要報省稅改辦備案。同時,縣、鄉(xiāng)要認真組織,以村為單位,把補貼依據(jù)和金額張榜公布,接受群眾監(jiān)督,嚴禁暗箱操作。



 (三)城區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜的扣除比例,由區(qū)人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜實際種植情況確定。



 二、國有農(nóng)場糧食直補資金核定分解辦法



 按照吉政發(fā)〔2004〕15號文件規(guī)定,依據(jù)糧食商品量核定國有農(nóng)場糧食直補資金。由于統(tǒng)計年鑒中沒有國有農(nóng)場人口數(shù),核定國有農(nóng)場糧食直補資金,按以下辦法進行。



 (一)糧食商品量的核定。核定國有農(nóng)場糧食商品量,依據(jù)所在縣(市、區(qū))2003年統(tǒng)計年鑒中的國有農(nóng)場耕地面積和縣(市、區(qū))平均計稅單產(chǎn)、糧食商品率進行計算。糧食商品量=(2003年統(tǒng)計年鑒中旱田面積×旱田平均計稅單產(chǎn)+2003年統(tǒng)計年鑒中水田面積×水田平均計稅單產(chǎn))×糧食商品率。



 縣(市、區(qū))計稅單產(chǎn)是指經(jīng)省審批的縣(市、區(qū))農(nóng)村稅費改革試點工作方案中的計稅單產(chǎn)。縣(市、區(qū))糧食商品率是指省里在測算各縣(市、區(qū))糧食直補資金時確定的糧食商品率。前郭灌區(qū)、遼河農(nóng)場、四方坨子農(nóng)場以種植水田為主,單產(chǎn)較高,省里在依據(jù)所在縣(市、區(qū))糧食商品率核定糧食商品量時,糧食商品率提高1―2個百分點。



 (二)國有農(nóng)場糧食直補資金核定程序和兌現(xiàn)。省里將各縣(市、區(qū))行政區(qū)劃內(nèi)的國有農(nóng)場糧食直補資金一次性核定到縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))稅改辦依據(jù)省里的辦法再核定分解到各國有農(nóng)場。由于國有農(nóng)場沒有進行農(nóng)村稅費改革,可按承包合同面積由國有農(nóng)場將糧食直補資金核定分解到戶。糧食直補資金由省里撥付給國有農(nóng)場所在縣(市、區(qū))財政部門,財政部門依據(jù)縣(市、區(qū))稅改辦核定給各農(nóng)場的糧食直補資金額度,將糧食直補資金撥付到國有農(nóng)場所在的信用社,專戶存儲,封閉運行,并向農(nóng)工發(fā)放種糧補貼通知書、支款憑證。農(nóng)工憑種糧補貼通知書、支款憑證和有效身份證件到信用社領取糧食直補資金。



 三、幾點要求



 (一)全省種糧農(nóng)民直補資金務于6月30日之前全部兌現(xiàn)到戶。



 (二)要加強糧食直補資金管理,堅決做到“四不準”,即:不準擠占截留挪用;不準集體經(jīng)濟組織代領;不準抵扣各種欠款和貸款;不準抵頂村內(nèi)“一事一議”籌資、“村村通”修路款和其他經(jīng)營服務性費用。凡違反“四不準”規(guī)定的,都要追究責任,嚴肅處理。



 (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要以支款憑證或存折的方式向農(nóng)戶發(fā)放糧食直補資金,嚴禁直接發(fā)放現(xiàn)金。



 (四)各縣(市、區(qū))和國有農(nóng)場凡列入享受糧食直補政策范圍的農(nóng)戶或農(nóng)工,實際上沒有種植糧食作物或基本沒有種植糧食作物的,不發(fā)給糧食直補資金。





吉林省人民政府辦公廳

二○○四年六月十日