• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)管辦字〔2003〕136號
• 【發(fā)布日期】2003-09-19
• 【生效日期】2003-09-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于認真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于認真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

(安監(jiān)管辦字〔2003〕136號)





各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院有關(guān)部門，中央管理有關(guān)企業(yè)：



 國慶節(jié)即將來臨。據(jù)預(yù)測,“五一”黃金周由于非典型肺炎影響而被壓抑的旅游需求很可能在“十一”黃金周期間釋放，旅游規(guī)模將超過以往?！笆弧秉S金周后,又將迎來黨的十六屆三中全會的召開。做好今年“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門一定要按照“三個代表”的要求，高度重視并切實做好“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，為十六屆三中全會的勝利召開創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為此，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：



 一、在國慶節(jié)前，要集中進行一次安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點是交通和旅游安全。有關(guān)地區(qū)和部門要把長江沿線尤其是三峽庫區(qū)航運安全作為水上交通安全檢查的重點。要認真檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和落實情況，各項安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，各項安全工作措施的布置和落實情況，事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。要對事故隱患認真排查，對重大危險源加強監(jiān)控，并逐一落實防范措施。



 二、要切實加強交通安全工作。地方各級公安、交通、鐵路、民航等部門要根據(jù)職責(zé)分工，按照上級主管部門的要求,加強交通運輸安全工作。要嚴格對運輸設(shè)備設(shè)施技術(shù)性能的檢查，尤其要加強對客運安全的監(jiān)督管理和司乘人員的安全教育，既要組織各類運輸企業(yè)根據(jù)客流量合理調(diào)整車次、船期、航班等，又要加強部門間的協(xié)調(diào)與配合，加大執(zhí)法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶“病”運行，嚴禁車船超載、超速及疲勞駕駛等違反安全規(guī)定的現(xiàn)象。要落實安全檢查制度，強化安全檢查措施，嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具，確保交通運輸安全。要認真貫徹國務(wù)院日前召開的進一步加強道路交通安全工作電視電話會議精神，加緊整治容易發(fā)生交通事故的危險路段，必要時采取特別措施，以確保行車安全。



 三、各類風(fēng)景名勝區(qū)、公園、游樂園的管理部門要按照接待容量，合理安排游覽活動，采取有效措施控制高峰時段游人總量，并安排專人進行合理的人流量疏導(dǎo)。要按照國家有關(guān)規(guī)定和標準，加強對汽車、游船、輪渡、纜車、索道等游客運載工具及帶有危險性的攀巖、蹦極、探險、漂流、射擊等旅游項目和大型游藝機等設(shè)備的安全檢查，排除各種事故隱患，同時加強日常檢查、維護和管理，達不到安全要求的，一律不得投入使用。要采取各種措施，使廣大游客了解安全注意事項，防止游客發(fā)生危險行為。



 四、要加強對車站、碼頭、機場、商場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全管理和監(jiān)督檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好、有效。與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等部門，要加強檢查、檢修，整改隱患，確保安全。



 五、產(chǎn)煤地區(qū)各級地方人民政府和各煤炭企業(yè)，要認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2003〕58號文件和36號明電，強化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實加大煤礦安全生產(chǎn)工作力度?！笆弧鼻?，要召開一次專門研究煤礦安全生產(chǎn)工作的會議；組織力量，對管轄范圍內(nèi)的煤礦進行一次全面的安全檢查；對不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦、“一通三防”隱患嚴重的國有煤礦、超通風(fēng)能力生產(chǎn)而拒不整改的煤礦、國辦58號文件下發(fā)以來發(fā)生過死亡1人以上事故的小煤礦和3人以上事故的國有煤礦，一律停產(chǎn)整頓。要立即關(guān)閉所有無證無照和證照不全的小煤礦，堅決打擊非法開采。各煤炭企業(yè)要充分利用“十一”長假，安排好煤礦停產(chǎn)檢修，保證煤礦設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要對安全生產(chǎn)工作的重點地區(qū)、重點企業(yè)加大監(jiān)察力度，做好瓦斯防治重點監(jiān)控工作，同時監(jiān)督企業(yè)做好防治水工作，遏制近期水害事故上升的勢頭。



 六、要加強對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸及燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、家庭作坊要堅決予以取締。要妥善處置關(guān)閉或停產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的藥料、成品、半成品。嚴禁使用童工、未成年工以及在學(xué)校生產(chǎn)煙花爆竹。



 七、要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。對危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸工具和從業(yè)人員的資質(zhì)要加強管理，特別要狠抓容易發(fā)生事故的運輸環(huán)節(jié)，嚴防危險化學(xué)品在運輸過程中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄露等情況。



 八、要加強非煤礦山危險化學(xué)品庫、尾礦庫、炸藥庫、采石場、混汞法選金設(shè)施和金礦露天氰化堆浸場的管理，嚴防停產(chǎn)整頓礦井未經(jīng)驗收擅自生產(chǎn)，以及關(guān)閉取締礦井死灰復(fù)燃。要加強西氣東輸工程等大型石油天然氣管道的安全保護工作，防止發(fā)生重特大事故。



 九、各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)同志值（帶）班和生產(chǎn)安全事故專報制度，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各種突發(fā)事故和異常情況必須組織力量及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實向上級有關(guān)部門報告。



 請各?。▍^(qū)、市）于2003年10月7日12時前，將本地國慶節(jié)假期安全生產(chǎn)簡要情況（主要是傷亡事故匯總數(shù)據(jù)）傳真報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。





二○○三年九月十九日