• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號】辦水保［2003］58號
• 【發(fā)布日期】2003-04-29
• 【生效日期】2003-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

水利部辦公廳關(guān)于全國第二批城市水土保持試點驗收工作的通知

水利部辦公廳關(guān)于全國第二批城市水土保持試點驗收工作的通知

(辦水保［2003］58號)





各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃間列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：



 按照《水利部關(guān)于開展全國第二批城市水土保持試點工作的通知》（水保[2000]525號）的要求，根據(jù)各試點城市水土保持工作進(jìn)展的實際情況，經(jīng)研究，我部定于2003年下半年開展全國第二批城市水土保持試點驗收工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：



 一、驗收組織



 各省、自治區(qū)、直轄市水利部門負(fù)責(zé)試點城市的初步驗收，流域機(jī)構(gòu)主持試點城市的驗收，水利部將對驗收結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并對部分試點城市進(jìn)行抽查。



 二、驗收程序和時間



 各試點城市要按照試點實施方案的要求做好驗收準(zhǔn)備，抓緊完成有關(guān)工作，整理準(zhǔn)備驗收所需資料。各省級水行政主管部門要于2003年9月底前完成初步驗收，并將初步驗收報告報所在流域機(jī)構(gòu)，申請驗收。各流域機(jī)構(gòu)應(yīng)于2003年底前完成驗收工作，并向我部報送各試點城市的驗收報告。



 三、驗收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)



 全國第二批城市水土保持試點驗收范圍為試點城市市區(qū)，即地級市不包括市區(qū)以外的市轄縣、市，縣級市不包括市區(qū)以外的市轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。



 根據(jù)實施方案的要求，結(jié)合全國水土保持工作的新進(jìn)展，本次城市水土保持試點驗收的主要標(biāo)準(zhǔn)為13項（評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件），合計得分在80分以上（含80分）的為合格。



 四、其他



 經(jīng)驗收合格的城市，水利部將授予“全國水土保持示范城市”稱號。



 各流域機(jī)構(gòu)和各省級水行政主管部門要按照實施方案和本通知的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，利用遙感等先進(jìn)技術(shù)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成本次驗收工作。



 今后城市水土保持試點工作實行申報制，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，相應(yīng)調(diào)整水土保持示范城市標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到城市水土保持試點驗收評分標(biāo)準(zhǔn)的城市，向我部提出申請，經(jīng)我部驗收合格的，將被授予“全國水土保持示范城市”稱號。



 附件：全國城市水土保持試點驗收評分標(biāo)準(zhǔn)



 中華人民共和國水利部辦公廳

 二00三年四月二十九日





附件：全國城市水土保持試點驗收評分標(biāo)準(zhǔn)



項 目

滿分

評分標(biāo)準(zhǔn)

得分



1、建立城市水土保持試點工作市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

5分

有正式文件的得5分，有會議紀(jì)要的得4分，其他情況本項不得分。





2、出臺規(guī)章和規(guī)范性文件

10分

出臺“實施《水土保持法》規(guī)定”和“水土流失重點防治區(qū)公告”的各得2分，出臺“兩費征收使用規(guī)定”和“開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批管理規(guī)定”的各得3分，四項累計為本項得分。





3、開展水土保持宣傳

10分

在城市顯著位置設(shè)置40平方米以上大型固定宣傳牌（碑）的，每有一塊可得2分，累計達(dá)到10分止。





4、城市水土保持規(guī)劃

5分

已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的得5分，未經(jīng)批準(zhǔn)的得3分，其他情況本項不得分。





5、水土保持方案的編報率

8分

2001～2003年開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報率達(dá)到90％以上，90％以下每降低10個百分點扣2分，至扣完止。





6、水土保持補(bǔ)償費征收率

8分

2001～2003年水土保持補(bǔ)償費征收率達(dá)到90％以上， 90％以下每降低10個百分點扣2分，至扣完止。





7、水土流失控制率

10分

水土流失面積占土地總面積之比小于10％且平均土壤侵蝕模數(shù)控制在允許侵蝕模數(shù)以下，高于10％每增加1個百分點扣2分，至扣完止。





8、城市周邊開山、取石、挖沙的管理

6分

對開山取石、取土、取沙等實施了有效監(jiān)管，依法編報水土保持方案報告書（表），在省道以上公路視線范圍內(nèi)沒有開采活動（已有的進(jìn)行了關(guān)閉和恢復(fù)治理），較好的得5～6分，一般的得2～4分，較差的得0～1分。





9、城市降雨蓄滯能力

5分

設(shè)計暴雨情況下不產(chǎn)生明顯積水，市區(qū)綜合徑流系數(shù)達(dá)到0.6以下的得5分，每增加1個百分點扣2分，至扣完止。





10、森林覆蓋率

10分

山區(qū)城市達(dá)到60％、丘陵城市40％、平原城市20％以上，低于以上標(biāo)準(zhǔn)每降低1個百分點扣1分，至扣完止。





11、人均占有公共綠地

10分

市區(qū)人均占有公共綠地面積達(dá)到12平方米以上，低于以上標(biāo)準(zhǔn)每降低1個平方米扣2分，至扣完止。





12、城市水系綠化率

8分

水系綠化長度與水系長度之比達(dá)到80％以上，低于以上標(biāo)準(zhǔn)每降低5百分點扣2分，至扣完止。





13、檔案資料管理

5分

檔案資料完整，管理制度化、規(guī)范化，酌情得1～5分。





合 計

100分







注釋：

1、水土保持方案編報率指2001～2003年市級及其以上立項的開發(fā)建設(shè)項目中已編報水土保持方案項目和應(yīng)編報項目數(shù)量之比。

2、水土保持補(bǔ)償費征收率指2001～2003年市區(qū)范圍內(nèi)已征收水土保持補(bǔ)償費項目與應(yīng)征收項目數(shù)量之比。

3、水土流失控制率指城市市區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有水土流失面積與土地總面積之比。

4、綜合徑流系數(shù)指城市市區(qū)范圍內(nèi)的年平均徑流深與年平均降雨量之比（可從城市規(guī)劃資料中查得）。

5、城市水系綠化率指市區(qū)范圍內(nèi)水系兩岸綠化長度與水系長度之比。