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  • 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
  • 【發(fā)布文號】安監(jiān)管管二字[2003]50號
  • 【發(fā)布日期】2003-04-11
  • 【生效日期】2003-04-11
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于開展危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于開展危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知

(安監(jiān)管管二字[2003]50號)




各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,中央管理有關企業(yè):

為深化危險化學品安全專項整治工作,全面掌握危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,實現(xiàn)分類指導、突出重點、強化監(jiān)管的目的,根據(jù)《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《 危險化學品安全管理條例》和2003年全國安全生產(chǎn)工作會議精神,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱國家局)決定開展危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作?,F(xiàn)將有關事宜通知如下:

一、評估工作的指導原則

認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,尊重客觀,實事求是;堅持標準,依法評估;突出重點,整體推進;統(tǒng)一領導,分級實施。與此同時,把評估工作同貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)結(jié)合起來,著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,推進企業(yè)加強安全基礎工作。

二、評估工作的組織與實施

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門)對轄區(qū)內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作實行統(tǒng)一組織;各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分級負責實施。根據(jù)生產(chǎn)、儲存企業(yè)的規(guī)模和危險的程度,可分別采取組織專家組評估和委托具有國家局認可資質(zhì)的安全評價機構(gòu)開展評估的方式。

三、評估的范圍、重點、內(nèi)容和目標

評估的范圍是全國合法的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè);評估的重點要放在安全生產(chǎn)工作基礎薄弱、事故多發(fā)、隱患嚴重、重大危險源集中的地區(qū)及其生產(chǎn)、儲存企業(yè);評估的內(nèi)容側(cè)重從基礎管理工作、基本條件、安全技術(shù)措施等方面進行綜合評估;評估的總體目標是:在今年11月底前,各地要完成轄區(qū)內(nèi)70%以上危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的評估工作。

四、評估標準與評估結(jié)果劃分

危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)評估指標包括企業(yè)安全管理評估指標和安全技術(shù)措施評估指標,評估總分為100分(具體評估標準詳見附件2)。各地可結(jié)合危險化學品安全管理專項整治的實際情況,對評估標準進行細化;通過評估,按照危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全評估等級劃分標準(見附件3),將危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全評估結(jié)果劃分為“好”、“一般”、“差”和“不合格”四個等級。

凡依法關閉或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),一律不進行評估。在危險化學品安全管理專項整治工作中,停產(chǎn)整頓不合格的,劃分為“不合格”級;責令限期整改的,劃分為“差”級;驗收和整改合格的,按照評估分數(shù)進行等級劃分。

五、時間安排

(一)4月底前,各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要完成本轄區(qū)評估工作方案及計劃的制定工作,并報國家局備案。同時要開展宣傳、培訓和部署工作,使生產(chǎn)、儲存企業(yè)和評估人員充分了解、掌握評估標準、程序和要求。

(二)5月底前,危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)對照評估標準和等級劃分標準,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行自評,并向當?shù)厥屑壱陨习踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交本企業(yè)安全自評結(jié)果(填報附件1、2)。

(三)6月至11月,根據(jù)危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)上報的自評結(jié)果,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織開展評估工作。在此期間,請各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每月將評估工作的進展情況報國家局。

(四)7月,國家局開始對各地評估工作進行督查。

(五)12月底前,各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全評估工作進行總結(jié),并向國家局提交總結(jié)報告。

六、評估工作要求

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要高度重視評估工作,切實加強領導,精心組織,狠抓落實。突出重點,明確分工,落實責任,強力推進。要嚴格按照評估標準、工作程序,嚴肅認真地進行,確保評估質(zhì)量,絕不能走過場。要把評估做為深化整治的重要內(nèi)容,把二者有機地結(jié)合起來,切實做到相互促進。要抓緊時間,加快進度,確保按計劃完成評估工作。要加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,確保評估工作順利進行。

附件:1.企業(yè)基本情況表

2.安全評估標準

3.安全評估等級劃分標準



二○○三年四月十一日


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