大禹水利科學技術獎獎勵辦法實施細則目錄
大禹水利科學技術獎獎勵辦法實施細則目錄
2002-12-31
第一章 總 則
第一條 為了貫徹實施《大禹水利科學技術獎獎勵辦法》(以下簡稱獎勵辦法),保證大禹水利科學技術獎(以下簡稱大禹獎)的評審質量,特制定本細則。
第二條 本細則適用于大禹獎的申報、推薦、評審、異議處理、審批、授獎等各項活動。
第三條 大禹獎每年評審一次,重點獎勵在技術上有重大創(chuàng)新、對全行業(yè)科技進步有重大貢獻并取得顯著經(jīng)濟、社會效益的集體和個人。
第四條 大禹獎是授予集體或個人的榮譽,授獎證書不作為科技成果權屬的直接依據(jù)。
第二章 組織機構
第五條 大禹獎的組織領導機構是獎勵委員會,其主要職責是對獎勵工作進行宏觀管理和指導,具體包括:
(一)制定獎勵政策;
(二)籌措獎勵資金;
(三)組建評審委員會和獎勵工作辦公室;
(四)審查評審委員會的評審結果并授獎。
第六條 獎勵委員會實行聘任制,每屆任期三年。由中國水利學會及水利行業(yè)內(nèi)主管科技工作的有關負責人和專家組成,設主任委員一名,由中國水利學會理事長擔任;副主任委員三名,由中國水利學會副理事長和行業(yè)主管科技工作的負責人擔任;委員若干人,由水利行業(yè)有關單位的專家和負責人擔任。
第七條 大禹獎的評審機構是大禹獎評審委員會。獎勵委員會優(yōu)選水利行業(yè)各相關專業(yè)的知名專家80名左右建立評審專家?guī)?,每年根?jù)申報成果的專業(yè)特點聘請其中20名左右組成評審委員會。評審專家應按照科學、公正的原則進行評審工作。
若評審專家為當年申報成果的完成人時,應回避當年評審工作。
第八條 大禹獎的辦事機構是獎勵工作辦公室。獎勵工作辦公室在獎勵委員會的領導下,承擔有關獎勵的日常工作,包括組織申報、接受推薦、形式審查、組織評審、異議處理和公布結果等。
獎勵工作辦公室設在水利部科技推廣中心,辦公室主任由科技推廣中心主任兼任。
第九條 獎勵工作辦公室的工作人員應堅持廉潔公正、不徇私情、嚴格保密的工作原則,認真做好各項工作。
第三章 獎勵范圍與評審標準
第十條 大禹獎的獎勵范圍:
(一)創(chuàng)新及應用基礎研究成果
為水利現(xiàn)代化而研究、發(fā)明、提出的新理論、新技術、新工藝、新裝備等,經(jīng)實施,對推動水利行業(yè)的發(fā)展與技術進步有重大作用,獲得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。
(二)推廣應用成果
在組織推廣、應用已有的國內(nèi)外重大科學技術成果中,結合本地實際、因地制宜,有所創(chuàng)新,并取得重大經(jīng)濟效益或社會效益,或在推廣、應用重大科技成果過程中,對已有技術組裝配套,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化并取得重大經(jīng)濟、社會效益。
(三)實用新產(chǎn)品、新技術
在水利工程建設與管理、重大設備研制和技術改造中,開發(fā)研究的新產(chǎn)品、新技術,經(jīng)實踐證明已在節(jié)約投資、縮短建設周期、提高生產(chǎn)安全保障水平、提高產(chǎn)品質量等方面做出了創(chuàng)造性貢獻且取得了重大經(jīng)濟效益或社會效益。
第十一條 大禹獎的評審標準:
(一)創(chuàng)新及應用基礎研究成果
技術上有重大創(chuàng)新,難度大,在重大水利工程的建設與管理中做出突出貢獻,總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到國際先進水平,對加快行業(yè)技術進步、提高管理水平和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構有重大作用,經(jīng)過一年以上實踐應用或經(jīng)建設與管理單位采納,獲得重大的經(jīng)濟效益或社會效益的成果,可評為一等獎。
技術上有較大創(chuàng)新,難度較大,在水利建設與管理中發(fā)揮重要作用,總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到國內(nèi)領先水平,對加快行業(yè)技術進步、提高管理水平和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構有較大促進作用,經(jīng)過一年以上實踐應用或經(jīng)建設與管理單位采納,獲得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益的成果,可評為二等獎。
技術上有創(chuàng)新,有一定難度,在水利建設與管理中發(fā)揮較大作用,總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到國內(nèi)先進水平,或解決了水利建設與管理中一些關鍵技術問題,對加快行業(yè)技術進步、提高管理水平和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構有一定促進作用,經(jīng)過一年以上實踐應用或經(jīng)建設與管理單位采納,獲得比較顯著的經(jīng)濟效益或社會效益的成果,可評為三等獎。
(二)推廣應用成果
組織推廣、應用國內(nèi)外已有重大科技成果中,結合本地實際、因地制宜,成果轉化程度高、推廣規(guī)模大,具有很強的示范推動作用,主要技術經(jīng)濟指標和綜合性能達到國際先進水平,經(jīng)過一年以上實踐應用,取得重大的經(jīng)濟效益或社會效益的成果,可評為一等獎。
組織推廣、應用已有的國內(nèi)外重大科技成果中,結合本地實際、因地制宜,成果的轉化程度較高、推廣規(guī)模較大,有較強的示范推動作用,或對已有科技成果進行中試、后續(xù)試驗,開發(fā)形成了新技術、新產(chǎn)品等,主要技術經(jīng)濟指標和綜合性能達到國內(nèi)領先水平,經(jīng)過一年以上實踐應用,取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益的成果,可評為二等獎。
推廣、應用重大科技成果過程中,對已有技術組裝配套,成果具有一定的轉化程度,有一定的示范推動作用,主要技術經(jīng)濟指標和綜合性能達到國內(nèi)先進水平,經(jīng)過一年以上實踐應用,取得比較顯著的經(jīng)濟、社會效益的成果,可評為三等獎。
(三)實用新產(chǎn)品、新技術
技術上有重大創(chuàng)新,形成了產(chǎn)業(yè)的主導技術,對產(chǎn)業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級有重要作用,其總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到國際先進水平,在節(jié)約投資、縮短建設周期、提高產(chǎn)品質量、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造等方面作出重大貢獻,經(jīng)過一年以上實踐應用,取得重大的經(jīng)濟效益或社會效益的成果,可評為一等獎。
技術上有創(chuàng)新,開發(fā)研究的新技術、新產(chǎn)品,總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到國內(nèi)領先水平,促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或技術裝備的技術改造,在節(jié)約投資、縮短建設周期、提高產(chǎn)品質量等方面做出突出貢獻,經(jīng)過一年以上實踐應用,取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益的成果,可評為二等獎。
在開發(fā)研究新技術、新產(chǎn)品過程中,解決了技術難點,技術上有明顯進步或改進,促進了產(chǎn)品的升級換代,其總體技術水平和主要技術經(jīng)濟指標達到國內(nèi)先進水平,在節(jié)約投資、縮短建設周期、提高產(chǎn)品質量方面做出較大貢獻,經(jīng)過一年以上實踐應用,取得比較顯著的經(jīng)濟效益或社會效益的成果,可評為三等獎。
第十二條 關于經(jīng)濟效益和社會效益
經(jīng)濟效益系指已取得的直接累計凈增經(jīng)濟效益和年平均凈增經(jīng)濟效益。如凈增產(chǎn)值,降低工程造價(以審定的預算為基礎)和原材料消耗、節(jié)約能源,實際創(chuàng)收的利稅額,以及提高產(chǎn)品質量、提高勞動生產(chǎn)率等,均以具體數(shù)字說明。如有間接或潛在的經(jīng)濟效益需另外列出,以供評審時參考。
社會效益一般是指在保證安全生產(chǎn)、改善勞動條件、消除公害污染、減輕自然災害、有利于生態(tài)平衡和促進社會發(fā)展等方面取得的效益。
第四章 申報與推薦
第十三條 申報大禹獎的科技成果應符合下列條件:
(一)申報大禹獎的科技成果符合大禹獎的獎勵范圍,并按有關規(guī)定進行相應的技術評價;
(二)申報大禹獎的科技成果應不存在成果權屬、主要完成單位和主要完成人及其排序等方面的爭議;
(三)凡已申報各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)科技進步獎及其它行業(yè)獎的成果,不得再推薦大禹獎。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消申報資格,已獲獎的要撤消其獎勵;
(四)國家級重大科技攻關項目成果,原則上以專題以上為單位進行申報;
(五)幾個單位共同完成的科技成果,由成果第一完成單位(以技術評價證明為準)按要求進行申報。第一完成單位應在申報前與其它完成單位共同協(xié)商,對主要完成單位、主要完成人員及其排列順序等取得一致意見,并在推薦書的主要完成單位欄內(nèi)加蓋各完成單位的公章,或附有能表明取得一致意見的傳真、信函等證明文件;
(六)落選成果(即未評上成果)一般不可重新申報。但為鼓勵技術進步,落選成果經(jīng)補充開發(fā)研究后,技術上確有實質性突破或經(jīng)進一步推廣應用取得顯著的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益,可在兩年后按原申報渠道再次申報。
第十四條 大禹獎的申報、推薦渠道:
(一)凡申報大禹獎的成果,須經(jīng)推薦單位預審后、擇優(yōu)推薦到大禹獎獎勵工作辦公室;
(二)具有推薦資格的單位有:水利部直屬各流域機構、直屬科研院(所)、直屬事業(yè)單位及有關大專院校,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水利(水務)廳(局),中國水利學會各省級學會及各專業(yè)委員會;
(三)推薦單位設有科學技術獎的,應從獲本單位二等獎以上的成果中擇優(yōu)推薦。推薦單位未設科學技術獎的,應經(jīng)同行專家(九名以上)評議后擇優(yōu)推薦;
(四)幾個單位共同完成的科技成果,由成果第一完成單位(以技術評價證明為準)通過推薦單位進行申報。
第十五條 申報、推薦大禹獎應填寫大禹水利科學技術獎推薦書,并必須附有下列文件:
(一)技術評價證明,包括經(jīng)各省(自治區(qū)、直轄市)和國家有關部門出具的鑒定證書或驗收文件或發(fā)明專利證書及發(fā)明權利要求書等;
(二)由省部級認定的查新機構出具的查新檢索報告;
(三)由財務(政)部門核準的經(jīng)濟效益證明或由有關部門出具的社會效益證明文件;
(四)成果應用于生產(chǎn)實踐的證明(對基礎應用類成果須提供已被建設與管理單位采納的證明);
(五)研究成果及實驗報告等其它必須附送的技術文件。
第十六條 大禹獎的申報程序:
(一)申報單位將準備齊全的申報資料報送到推薦單位;
(二)推薦單位對申報資料進行匯總,經(jīng)過預審后,在獎勵辦公室當年下達的限額范圍內(nèi)擇優(yōu)推薦;
(三)每年的3月1日至3月31日,獎勵工作辦公室接受各推薦單位的推薦,同時通過中國水利科技網(wǎng)接受網(wǎng)上申報和推薦。
第五章 評審與授獎
第十七條 大禹獎的評審程序:
(一)獎勵工作辦公室接受推薦并進行形式審查;
(二)每個成果由三位專家進行初審并提出書面意見;
(三)根據(jù)需要召開專業(yè)評審組會議,評出各專業(yè)組的獲獎成果;
(四)召開大禹獎評委會評審會議。根據(jù)專業(yè)評審組的評審結果,評出一、二、三等獎獲獎成果,對專業(yè)評審組提出的免獎成果原則上不再審議;
(五)獎勵工作辦公室向社會公示獲獎成果,接受異議投訴,調(diào)查協(xié)調(diào),進行異議處理;
(六)評審委員會對異議處理結果進行復議裁決;
(七)獎勵委員會審議、批準評審結果并授獎。
第十八條 大禹獎評審方式、表決規(guī)則:
大禹獎采用形式審查、專家初審、成果介紹、專家評議、綜合打分、投票表決的評審方式,按照科學、公正的原則,根據(jù)評審標準,進行評審。大禹獎的各級獎項須獲三分之二(含三分之二)以上贊成票方為有效。
第十九條 大禹獎每年評審一次,分設一、二、三等獎,對獲獎成果的承擔單位頒發(fā)獎勵證書,對獲獎成果的主要完成人頒發(fā)獎勵證書和獎金。
一等獎獲獎成果的承擔單位不超過9個,獲獎人員不超過15名,獎金總額3.0萬元;
二等獎獲獎成果的承擔單位不超過7個,獲獎人員不超過10名,獎金總額2.0萬元;
三等獎獲獎成果的承擔單位不超過5個, 獲獎人員不超過5名,獎金總額1.0萬元。
第六章 異議及處理
第二十條 獲獎成果在授獎前通過中國水利報、中國水利科技網(wǎng)、中國水利學會網(wǎng)站等媒體向社會公示。自公示之日起一個月內(nèi),任何單位或個人如有異議均可向獎勵工作辦公室投訴。單位異議要加蓋公章,個人異議要署真名。
第二十一條 異議分為實質性異議和非實質性異議。凡對涉及成果的創(chuàng)新性、先進性、實用性和推薦書填寫不實方面的異議為實質性異議;對主要完成人、主要完成單位及其排序的異議為非實質性異議。
完成單位、完成人等對評審等級的不同意見,不屬于異議范圍,一般不受理。
第二十二條 實質性異議由獎勵工作辦公室會同申報單位和異議投訴者協(xié)商處理。涉及異議的任何一方應積極配合,在規(guī)定的時間內(nèi)核實異議材料,如期做出答復。必要時獎勵工作辦公室可組織有關專家進行調(diào)查,提出處理意見,由評審委員會裁定。
非實質性異議由第一完成單位負責協(xié)調(diào),提出達成一致的證明材料或處理意見,報評審委員會裁定。如在規(guī)定時間內(nèi)未完成協(xié)調(diào),則取消成果獲獎資格。
第七章 附 則
第二十三條 本細則由大禹獎獎勵工作辦公室負責解釋。
第二十四條 本細則自2003年1月1日起施行
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