- 【發(fā)布單位】對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
- 【發(fā)布文號】對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第21號公告
- 【發(fā)布日期】2002-10-22
- 【生效日期】2002-10-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第21號公告
中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第21號公告
關(guān)于對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口滌綸短纖維反傾銷調(diào)查的初裁決定的有關(guān)事項(xiàng)
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定,經(jīng)商國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部于2001年8月3日發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口滌綸短纖維(以下稱“被調(diào)查產(chǎn)品”)進(jìn)行反傾銷調(diào)查,該被調(diào)查產(chǎn)品在中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口稅則號中列為:55032000、55062000。
對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度進(jìn)行了調(diào)查,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會對被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(以下統(tǒng)稱“調(diào)查機(jī)關(guān)”)根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第24條的規(guī)定作出初裁決定(見附件)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、初裁決定
對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部初裁決定被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會初裁決定被調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害,同時(shí)調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定傾銷和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、對各公司初裁確定的傾銷幅度
1、世韓株式會社:4%
(SAEHAN INDUSTRIES INC)
2、韓國株式會社三興:12%
(SAMHEUNG Co., Ltd.)
3、株式會社成林:4%
(SUNGLIM Co., Ltd.)
4、株式會社HUVIS:7%
(HUVIS CORPORATION.)
5、大韓化纖株式會社:35%
(DAEHAN SYNTHETIC FIBER CO.LTD)
6、其他韓國公司:48%
三、臨時(shí)反傾銷措施
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第28條和29條的規(guī)定,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部決定采用現(xiàn)金保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。自2002年10月22日起,進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于韓國的被調(diào)查產(chǎn)品時(shí),應(yīng)依據(jù)初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的現(xiàn)金保證金。
四、評論
有關(guān)利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起20天內(nèi),可向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會提出書面評論并附相關(guān)證據(jù),對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會將依法予以考慮。
特此公告
附件:中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會關(guān)于對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口滌綸短纖維反傾銷調(diào)查的初裁決定
對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
二OO二年十月二十二日
附件:中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會關(guān)于對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口滌綸短纖維反傾銷調(diào)查的初裁決定
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定,經(jīng)商國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會,對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部于2001年8月3日發(fā)布公告立案,決定對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口滌綸短纖維進(jìn)行反傾銷調(diào)查。對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)部”)對傾銷和傾銷幅度進(jìn)行了調(diào)查,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(以下簡稱“國家經(jīng)貿(mào)委”)對損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)本案初步調(diào)查階段結(jié)束,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委(以下統(tǒng)稱“調(diào)查機(jī)關(guān)”)作出初裁決定如下:
一、調(diào)查程序
(一)立案
2001年7月23日,中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會代表中國滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)向中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出了對韓國的滌綸短纖維進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請。對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》的有關(guān)規(guī)定對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、國內(nèi)同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家(地區(qū))的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。同時(shí),對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部就申請書中提供的涉及傾銷、損害及傾銷與損害之間的因果關(guān)系等方面的證據(jù)進(jìn)行了審查。經(jīng)審查,外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為申請人提出的初步證據(jù)表明,申請人的總產(chǎn)量已占了國內(nèi)相同或者類似產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的大部分,有資格代表中國滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)提出申請。同時(shí),申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》所規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)的證據(jù)。在審查了申請材料之后,外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委,于2001年8月3日正式公告立案,決定開始對原產(chǎn)于韓國進(jìn)口到中華人民共和國的滌綸短纖維進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
(二)傾銷及傾銷幅度的調(diào)查
外經(jīng)貿(mào)部確定本案傾銷調(diào)查期為2000年7月1日至2001年6月30日。
2001年8月3日,外經(jīng)貿(mào)部約見了韓國駐華大使館官員,向他們正式遞交了立案公告和公開部分的申請書,同時(shí)通知了本案申請人。根據(jù)公告要求,自公告發(fā)布之日起20天的報(bào)名應(yīng)訴期內(nèi),共有9家韓國生產(chǎn)商或貿(mào)易商向外經(jīng)貿(mào)部申請參加應(yīng)訴。2001年9月11日,外經(jīng)貿(mào)部向報(bào)名應(yīng)訴的生產(chǎn)商和出口商發(fā)放了反傾銷調(diào)查問卷。在問卷規(guī)定的期間內(nèi),有的應(yīng)訴公司向外經(jīng)貿(mào)部書面提出了延期提交答卷的申請,并闡述了延期理由。經(jīng)審查,外經(jīng)貿(mào)部同意各申請公司的延期要求。在答卷遞交截止之日前,外經(jīng)貿(mào)部共收到5家應(yīng)訴公司的答卷。
外經(jīng)貿(mào)部對上述答卷進(jìn)行了初步審查,對答卷中某些不清楚及需要解釋的部分發(fā)放了補(bǔ)充問卷,各有關(guān)公司在補(bǔ)充問卷中要求的時(shí)間內(nèi)提交了補(bǔ)充答卷。
在案件調(diào)查期間,外經(jīng)貿(mào)部多次會見了應(yīng)訴公司人員以及韓國政府有關(guān)官員、韓國駐華使館官員,聽取了利害關(guān)系方對本案調(diào)查的陳述和意見,并依法對此給予了充分考慮。
(三)損害及損害程度的調(diào)查
國家經(jīng)貿(mào)委確定本案的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為1998年1月1日至2001年6月30日。2001年9月至2002年1月,國家經(jīng)貿(mào)委對原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口滌綸短纖維在調(diào)查期內(nèi)是否造成中國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)損害等情況進(jìn)行了調(diào)查。
2001年9月11日,國家經(jīng)貿(mào)委向中國國內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口商發(fā)放了《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》和《國內(nèi)進(jìn)口商調(diào)查問卷》。9月13日,向國外有關(guān)生產(chǎn)商發(fā)放了《國外生產(chǎn)者調(diào)查問卷》。中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會、韓國大韓化纖協(xié)會及有關(guān)企業(yè),通過代理人向國家經(jīng)貿(mào)委提出延期提交問卷的申請。國家經(jīng)貿(mào)委依法同意了申請人和被訴方的延期申請,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部收回了國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷和國外生產(chǎn)者調(diào)查問卷。
國家經(jīng)貿(mào)委組成滌綸短纖維反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組,于2001年10月和11月分別對天津石化公司化纖廠、遼陽石油化纖公司、中石化儀征化纖股份有限公司、上海石化股份有限公司、上海第十化纖廠、上海聯(lián)吉合纖有限公司等6家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查。
國家經(jīng)貿(mào)委對申請書及所附證據(jù)、收回的調(diào)查問卷和實(shí)地核查結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真分析,對申請人和各利害關(guān)系方的意見依法給予了考慮。
2001年7月23日,申請方代理人向國家經(jīng)貿(mào)委提交了申請方受到實(shí)質(zhì)損害的報(bào)告和相關(guān)證據(jù)材料。韓國政府有關(guān)官員、韓國駐華使館商務(wù)參贊分別于8月20日和9月6日拜會國家經(jīng)貿(mào)委,陳述了韓國政府并代表韓國滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)對本案調(diào)查的觀點(diǎn)和意見。2001年12月25日和2002年1月18日,被訴方代理人向國家經(jīng)貿(mào)委提交了關(guān)于滌綸短纖維反傾銷調(diào)查案的申訴意見和補(bǔ)充陳述。國家經(jīng)貿(mào)委對各利害關(guān)系方的意見和評述依法給予了考慮。
二、被調(diào)查產(chǎn)品和國內(nèi)同類產(chǎn)品
本案被調(diào)查產(chǎn)品是原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口滌綸短纖維,該產(chǎn)品按照用途可分為棉型、中空、毛型、縫紉型和無紡布型等不同類型,分別用于棉紡原料、填充料、毛紡原料、縫紉線制造和無紡布制造等。
該產(chǎn)品在中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口稅則號中列為:55032000、55062000。
滌綸短纖維可以用對苯二甲酸(PTA)和乙二醇(EG)經(jīng)過酯化、縮聚、熔融、紡絲及后加工而成;或者用聚酯切片經(jīng)過熔融、紡絲及后加工而成。其物理特性為纖維狀固體,柔軟、富有彈性。棉型滌綸短纖維用于生產(chǎn)純滌綸紗、滌棉混紡紗、純滌綸織物和滌棉混紡織物;滌綸中空纖維用于生產(chǎn)踏花被、枕頭芯和玩具的填充料、人造毛皮;毛型滌綸短纖維用于生產(chǎn)仿毛滌綸紗、毛滌混紡紗、純滌綸織物和毛滌混紡織物;縫紉線型滌綸短纖維用于純滌綸和滌綸混紡縫紉線的制造;無紡布型滌綸短纖維用于無紡布制造。
調(diào)查機(jī)關(guān)在考察了產(chǎn)品的基本物理性能和化學(xué)性能、生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品用途、產(chǎn)品的替代性和相互競爭性等因素后,認(rèn)定原產(chǎn)于韓國出口到中國的滌綸短纖維與中國國內(nèi)生產(chǎn)的滌綸短纖維屬于同類產(chǎn)品,具有可比性。
三、傾銷和傾銷幅度
外經(jīng)貿(mào)部審查了各應(yīng)訴公司的答卷,對各公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格作如下認(rèn)定:
(一)正常價(jià)值和出口價(jià)格
1、世韓株式會社
該公司依據(jù)若干指標(biāo),將出口的被調(diào)查產(chǎn)品以及用于韓國國內(nèi)銷售的同類產(chǎn)品分成幾十種型號,并稱產(chǎn)品成本因型號不同而存在差異。外經(jīng)貿(mào)部審查了分類情況,決定初步接受該公司對產(chǎn)品的分類方法,初裁后,外經(jīng)貿(mào)部將對該分類方法進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。
外經(jīng)貿(mào)部審查了該公司的韓國國內(nèi)銷售情況。調(diào)查期內(nèi),其同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售的總量以及每一個(gè)與出口型號相應(yīng)的同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售數(shù)量均符合數(shù)量要求。該公司部分同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售是低于成本進(jìn)行的,但這些低于成本銷售部分未占足夠的數(shù)量,外經(jīng)貿(mào)部決定不排除這些銷售,以其全部韓國國內(nèi)銷售價(jià)格為基礎(chǔ)來確定其正常價(jià)值。
外經(jīng)貿(mào)部對該公司被調(diào)查產(chǎn)品的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。對中國的出口銷售,該公司除了自行出口,也通過位于香港的關(guān)聯(lián)公司??世韓香港有限公司來進(jìn)行。對通過世韓香港有限公司轉(zhuǎn)售出口的部分,外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)世韓香港有限公司轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購買商的價(jià)格為基礎(chǔ)確定出口價(jià)格。
該公司稱世韓香港有限公司只是作為獨(dú)立購買商和世韓株式會社之間的聯(lián)系樞紐以及單據(jù)管理人身份參與對中國出口銷售,在銷售過程中沒有起到實(shí)質(zhì)作用,也沒有發(fā)生與銷售有關(guān)的直接費(fèi)用。因此,世韓香港有限公司并沒有單獨(dú)答卷,而只是同世韓株式會社共同答卷。對此,外經(jīng)貿(mào)部初步?jīng)Q定予以接受,并擬待核查時(shí)進(jìn)行核實(shí)。
外經(jīng)貿(mào)部對該公司的價(jià)格調(diào)整部分進(jìn)行了審查。
出口價(jià)格調(diào)整中,公司所稱的信用費(fèi)用實(shí)際上是銀行議付托收時(shí)收取的費(fèi)用,并非問卷中所要求的信用費(fèi)用。因此外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)每筆出口交易的發(fā)貨和付款條件以及銀行短期貸款利率對信用費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。答卷中該公司對每一筆出口交易都提出了進(jìn)口原材料出口退稅主張,但并沒有提供有效證據(jù),外經(jīng)貿(mào)部并不能確定退稅是否針對中國出口,也不能確定該退稅是否在調(diào)查期間內(nèi)發(fā)生的出口,更無法確定出口到中國的被調(diào)查產(chǎn)品是否確實(shí)使用了該公司所稱的特定數(shù)量的進(jìn)口原材料。因此,對該公司所稱的出口退稅主張,調(diào)查當(dāng)局初步?jīng)Q定不予支持。
對于該公司在韓國國內(nèi)銷售同類產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整,外經(jīng)貿(mào)部審查了答卷中提供的數(shù)據(jù)和相關(guān)證據(jù),初步認(rèn)定可以接受其提供的資料,并在此基礎(chǔ)上將對其調(diào)整到出廠價(jià)水平。
2、韓國株式會社三興
韓國株式會社三興(以下簡稱“三興公司”)與三興企業(yè)是關(guān)聯(lián)企業(yè),二者的法定代表人為同一人。三興企業(yè)是根據(jù)韓國有關(guān)法律組織的個(gè)人獨(dú)資企業(yè),對外承擔(dān)無限責(zé)任。三興企業(yè)在調(diào)查期內(nèi)也從事被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)和韓國國內(nèi)銷售以及對中國的出口銷售。根據(jù)三興公司提供的材料,三興公司與三興企業(yè)分別擁有獨(dú)立的生產(chǎn)設(shè)備、廠房和人員,而且三興企業(yè)從來沒有以韓國株式會社三興名義內(nèi)銷或者出口被調(diào)查產(chǎn)品。為此,三興公司在答卷中提供了三興企業(yè)的生產(chǎn)和銷售情況,以說明二者的相互獨(dú)立性。經(jīng)審查,外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為該材料基本可信,鑒于三興企業(yè)并沒有單獨(dú)應(yīng)訴,外經(jīng)貿(mào)部只對三興公司裁定單獨(dú)的傾銷幅度。
外經(jīng)貿(mào)部審查了該公司的韓國國內(nèi)銷售情況。調(diào)查期內(nèi),其同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售的總量以及每一個(gè)與出口型號相應(yīng)的同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售數(shù)量均符合數(shù)量要求。在調(diào)查期內(nèi),該公司與出口型號相對應(yīng)的同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售時(shí),有相當(dāng)數(shù)量是低于成本進(jìn)行的,外經(jīng)貿(mào)部決定排除這些銷售,采用高于成本的韓國國內(nèi)銷售價(jià)格為基礎(chǔ)確定其正常價(jià)值。
外經(jīng)貿(mào)部對該公司的出口交易進(jìn)行了審查。在該公司提供的出口資料中,除了包括對中國大陸的出口,也包括對中國香港的出口,而香港的進(jìn)口商并沒有將進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品轉(zhuǎn)口到中國大陸,因此外經(jīng)貿(mào)部將對中國香港出口的交易排除在外。外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)該公司對中國大陸的出口交易為基礎(chǔ)確定出口價(jià)格。
外經(jīng)貿(mào)部審查了三興公司提交的出口銷售和韓國國內(nèi)銷售證明資料,發(fā)現(xiàn)該公司所提交的證明材料,僅僅包括銷售數(shù)量和金額的證明材料,對于在答卷中所要求的調(diào)整項(xiàng)目,并沒有提供有效證明,或者即使提供了證明文件也與其主張的具體數(shù)據(jù)存在出入。對此,該公司聲稱由于時(shí)間緊,導(dǎo)致其答卷提交不夠完整、準(zhǔn)確,并其后主動補(bǔ)交了部分證明材料。對此情況,外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為,該公司在答卷原定提交期限屆滿日前曾提出延期申請,外經(jīng)貿(mào)部在審核其延期理由后對該公司原定的答卷提交期限已經(jīng)予以了延期。因此,對于其在答卷延期屆滿之日后提交的證明材料,外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為,該材料本應(yīng)在外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的答卷提交屆滿日前作為答卷不可分割的一部分呈交給外經(jīng)貿(mào)部,而該公司卻在答卷提交屆滿日后很長時(shí)間經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部詢問才提供,由于時(shí)間上已經(jīng)嚴(yán)重滯后,外經(jīng)貿(mào)部有理由對其真實(shí)性產(chǎn)生懷疑,很難予以采信,因此外經(jīng)貿(mào)部只能按照現(xiàn)有最佳信息對其出口價(jià)格和在韓國國內(nèi)銷售價(jià)格調(diào)整到出廠價(jià)水平。
公司在所報(bào)的成本資料中,并沒有說明其他費(fèi)用(類屬財(cái)務(wù)費(fèi)用)的性質(zhì),也沒有證明該項(xiàng)目與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等存在必然的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。因此,在計(jì)算單位成本時(shí),外經(jīng)貿(mào)部對該項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整。
3、株式會社成林
外經(jīng)貿(mào)部審查了該公司的韓國國內(nèi)銷售情況。調(diào)查期內(nèi),其同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售的總量以及每一個(gè)與出口型號相應(yīng)的同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售數(shù)量均符合數(shù)量要求。調(diào)查期內(nèi),該公司只有少量國內(nèi)交易是低于成本銷售的,外經(jīng)貿(mào)部決定接受全部韓國國內(nèi)銷售價(jià)格,并以此為基礎(chǔ)確定其正常價(jià)值。
外經(jīng)貿(mào)部對該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。對中國的出口銷售,該公司除了自行出口,也通過位于韓國國內(nèi)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商來進(jìn)行。外經(jīng)貿(mào)部決定依據(jù)其自行出口價(jià)格和銷售給韓國國內(nèi)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商價(jià)格為基礎(chǔ)確定出口價(jià)格。
外經(jīng)貿(mào)部對該公司的價(jià)格調(diào)整部分進(jìn)行了審查。
出口價(jià)格調(diào)整中,公司所稱的信用費(fèi)用實(shí)際上是銀行議付托收時(shí)收取的費(fèi)用,并非問卷中所要求的信用費(fèi)用。因此外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)每筆出口交易的發(fā)貨和付款條件以及銀行短期貸款利率對信用費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。答卷中該公司對每一筆出口交易都提出了進(jìn)口原材料出口退稅主張,但并沒有提供有效證據(jù),外經(jīng)貿(mào)部并不能確定退稅是否針對中國出口,也不能確定該退稅是否在調(diào)查期間內(nèi)發(fā)生的出口,更無法確定出口到中國的被調(diào)查產(chǎn)品是否確實(shí)使用了該公司所稱的特定數(shù)量的進(jìn)口原材料。因此,對該公司所稱的出口退稅主張,調(diào)查當(dāng)局初步?jīng)Q定不予支持。
對于該公司在韓國國內(nèi)銷售同類產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整,外經(jīng)貿(mào)部審查了答卷中提供的數(shù)據(jù)和相關(guān)證據(jù),初步認(rèn)定可以接受其提供的資料,并在此基礎(chǔ)上對其到出廠價(jià)水平。
公司所報(bào)的成本資料中,財(cái)務(wù)費(fèi)用包括投資有價(jià)證券利息、租金收入項(xiàng)目,而投資有價(jià)證券利息、租金收入這兩個(gè)項(xiàng)目與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等沒有必然的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。因此,在計(jì)算單位成本時(shí),外經(jīng)貿(mào)部對該兩個(gè)項(xiàng)目予以剔除。
4、株式會社HUVIS
該公司依據(jù)若干指標(biāo),將出口的被調(diào)查產(chǎn)品以及用于韓國國內(nèi)銷售的同類產(chǎn)品分成幾十種型號,并稱產(chǎn)品成本因型號不同而存在差異。外經(jīng)貿(mào)部審查了分類情況,決定初步接受該公司對產(chǎn)品的分類方法,初裁后,外經(jīng)貿(mào)部將對該分類方法進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。
外經(jīng)貿(mào)部審查了該公司的韓國國內(nèi)銷售情況,調(diào)查期內(nèi),其同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售的總量符合數(shù)量要求,多數(shù)與出口型號相應(yīng)的同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售數(shù)量也符合數(shù)量要求,但是也存在部分出口型號產(chǎn)品沒有與之對應(yīng)的在韓國國內(nèi)銷售的型號產(chǎn)品或者與之對應(yīng)的韓國國內(nèi)銷售型號產(chǎn)品全部低于成本銷售。對后兩者情況,外經(jīng)貿(mào)部采用最相似型號產(chǎn)品的正常價(jià)值,并根據(jù)現(xiàn)有信息對產(chǎn)品型號的差異進(jìn)行必要的調(diào)整。調(diào)查期內(nèi),該公司有部分同類產(chǎn)品是銷售給韓國國內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的,外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)定該關(guān)聯(lián)銷售的交易價(jià)格與非關(guān)聯(lián)銷售的交易價(jià)格差異較大,屬于非正常過程的貿(mào)易,因此決定將該關(guān)聯(lián)交易排除在正常價(jià)值確定范圍之外。調(diào)查期內(nèi),該公司用于韓國國內(nèi)銷售的與出口型號產(chǎn)品相對應(yīng)的各種型號的同類產(chǎn)品中,有多種型號產(chǎn)品的銷售是低于成本進(jìn)行的,且占該型號韓國國內(nèi)銷售量的相當(dāng)數(shù)量,對此情況,外經(jīng)貿(mào)部決定采用該型號的同類產(chǎn)品高于成本銷售的韓國國內(nèi)交易的價(jià)格為基礎(chǔ)來確定其正常價(jià)值。
外經(jīng)貿(mào)部對該公司被調(diào)查產(chǎn)品的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。對中國的出口銷售,該公司除了自行出口,也通過位于韓國國內(nèi)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商來進(jìn)行。外經(jīng)貿(mào)部決定依據(jù)其自行出口價(jià)格和銷售給韓國國內(nèi)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商價(jià)格為基礎(chǔ)確定出口價(jià)格。
外經(jīng)貿(mào)部對該公司的價(jià)格調(diào)整部分進(jìn)行了審查。
出口價(jià)格調(diào)整中,公司所稱的信用費(fèi)用實(shí)際上是銀行議付托收時(shí)收取的費(fèi)用,并非問卷中所要求的信用費(fèi)用。因此外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)每筆出口交易的發(fā)貨和付款條件以及銀行短期貸款利率對信用費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。答卷中該公司對每一筆出口交易都提出了進(jìn)口原材料出口退稅主張,但并沒有提供有效證據(jù),外經(jīng)貿(mào)部并不能確定退稅是否針對中國出口,也不能確定該退稅是否在調(diào)查期間內(nèi)發(fā)生的出口,更無法確定出口到中國的被調(diào)查產(chǎn)品是否確實(shí)使用了該公司所稱的特定數(shù)量的進(jìn)口原材料。因此,對該公司所稱的出口退稅主張,調(diào)查當(dāng)局初步?jīng)Q定不予支持。
對于韓國國內(nèi)銷售的價(jià)格調(diào)整,外經(jīng)貿(mào)部審查了答卷中提供的數(shù)據(jù)和相關(guān)證據(jù),初步認(rèn)定可以接受其提供資料。
外經(jīng)貿(mào)部審查了該公司上報(bào)的成本資料,發(fā)現(xiàn)對某些型號產(chǎn)品該公司并沒有報(bào)告成本信息,對于該情況,調(diào)查當(dāng)局采用與該型號最相似的型號的產(chǎn)品成本作為該型號的產(chǎn)品成本,并進(jìn)行了必要的調(diào)整。
5、大韓化纖株式會社
外經(jīng)貿(mào)部審查了該公司的韓國國內(nèi)銷售情況。調(diào)查期內(nèi),其同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售的總量以及每一個(gè)與出口型號相應(yīng)的同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)銷售數(shù)量均符合數(shù)量要求。調(diào)查期內(nèi),該公司有部分同類產(chǎn)品是銷售給韓國國內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的,外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)定該關(guān)聯(lián)銷售的交易價(jià)格與非關(guān)聯(lián)銷售的交易價(jià)格基本沒有差異,因此決定將該關(guān)聯(lián)交易包括在正常價(jià)值確定范圍之內(nèi)。調(diào)查期內(nèi),該公司用于韓國國內(nèi)銷售的與出口型號相對應(yīng)的六種型號的同類產(chǎn)品中,有五種型號產(chǎn)品全部是低于成本銷售,外經(jīng)貿(mào)部對該五種型號產(chǎn)品采用結(jié)構(gòu)價(jià)格確定其正常價(jià)值;另外一種型號產(chǎn)品有相當(dāng)數(shù)量的韓國國內(nèi)交易是低于成本銷售的,外經(jīng)貿(mào)部決定采用該型號產(chǎn)品高于成本銷售的韓國國內(nèi)交易價(jià)格為基礎(chǔ)來確定其正常價(jià)值。
外經(jīng)貿(mào)部對該公司被調(diào)查產(chǎn)品的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。對中國的出口銷售,該公司除了自行出口,也通過位于韓國國內(nèi)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商來進(jìn)行。外經(jīng)貿(mào)部決定依據(jù)其自行出口價(jià)格和銷售給韓國國內(nèi)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商價(jià)格為基礎(chǔ)確定出口價(jià)格。
外經(jīng)貿(mào)部對該公司的價(jià)格調(diào)整部分進(jìn)行了審查。
出口價(jià)格調(diào)整中,公司所稱的信用費(fèi)用實(shí)際上是銀行議付托收時(shí)收取的費(fèi)用,并非問卷中所要求的信用費(fèi)用。因此外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)每筆出口交易的發(fā)貨和付款條件以及銀行短期貸款利率對信用費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。答卷中該公司對每一筆出口交易都提出了進(jìn)口原材料出口退稅主張,但并沒有提供有效證據(jù),外經(jīng)貿(mào)部并不能確定退稅是否針對中國出口,也不能確定該退稅是否在調(diào)查期間內(nèi)發(fā)生的出口,更無法確定出口到中國的被調(diào)查產(chǎn)品是否確實(shí)使用了該公司所稱的特定數(shù)量的進(jìn)口原材料。因此,對該公司所稱的出口退稅主張,調(diào)查當(dāng)局初步?jīng)Q定不予支持。
對于韓國國內(nèi)銷售的價(jià)格調(diào)整,外經(jīng)貿(mào)部審查了答卷中提供的數(shù)據(jù)和相關(guān)證據(jù),初步認(rèn)定可以接受其提供資料。
調(diào)查期內(nèi),該公司生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品所用的部分原材料采購自其關(guān)聯(lián)公司。外經(jīng)貿(mào)部向該公司發(fā)放了補(bǔ)充答卷,要求提供該原材料的生產(chǎn)成本或該該關(guān)聯(lián)公司向其它非關(guān)聯(lián)公司的銷售價(jià)格。該公司以相關(guān)資料為公司機(jī)密的原因未向外經(jīng)貿(mào)部提供。外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為,該公司單純以公司機(jī)密作為不提供相應(yīng)資料的理由不成立,故外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)可獲得最佳信息,采用該公司各型號產(chǎn)品單月最高成本作為該公司相應(yīng)型號產(chǎn)品的年成本。
(二)比較及價(jià)格調(diào)整
外經(jīng)貿(mào)部將各應(yīng)訴公司的正常價(jià)值和出口價(jià)格在出口國出廠價(jià)的基礎(chǔ)上予以比較。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第六條的規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部在當(dāng)事人提交的證明材料基礎(chǔ)上,采用公平合理的方式進(jìn)行比較,并對以下因素進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整:運(yùn)輸費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、包裝費(fèi)用、港口費(fèi)用、信用費(fèi)用以及傭金等。對于某些沒有證據(jù)支持的費(fèi)用,外經(jīng)貿(mào)部依據(jù)現(xiàn)有材料進(jìn)行了調(diào)整。
(三)傾銷幅度
在計(jì)算傾銷幅度時(shí),外經(jīng)貿(mào)部將加權(quán)平均正常價(jià)值和加權(quán)平均出口價(jià)格進(jìn)行比較,得出傾銷幅度。對于生產(chǎn)并銷售不同型號被調(diào)查產(chǎn)品的公司,外經(jīng)貿(mào)部對不同型號產(chǎn)品的加權(quán)平均正常價(jià)值和加權(quán)平均出口價(jià)格分別進(jìn)行比較,得出各型號產(chǎn)品的傾銷幅度,各型號產(chǎn)品傾銷幅度的加權(quán)平均為該公司的傾銷幅度。
對于韓國其他未應(yīng)訴公司的傾銷幅度,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第21條的規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部決定根據(jù)現(xiàn)有材料作出裁定。
經(jīng)過計(jì)算,各公司的傾銷幅度分別為:
1、世韓株式會社:4%
(SAEHAN INDUSTRIES INC)
2、韓國株式會社三興:12%
(SAMHEUNG Co., Ltd.)
3、株式會社成林:4%
(SUNGLIM Co., Ltd.)
4、株式會社HUVIS:7%
(HUVIS CORPORATION.)
5、大韓化纖株式會社:35%
(DAEHAN SYNTHETIC FIBER CO.LTD)
6、其他韓國公司:48%
四、產(chǎn)業(yè)損害及損害程度
國家經(jīng)貿(mào)委對中國國內(nèi)滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)所受損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)有證據(jù)表明:
(一)國內(nèi)滌綸短纖維表觀消費(fèi)量增長幅度較大。
調(diào)查期內(nèi),國內(nèi)滌綸短纖維表觀消費(fèi)量1999和2000年分別比上年增長26.13%和15.70%,2001年上半年比2000年上半年增長16.86%。
(二)被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量呈上升趨勢。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),調(diào)查期內(nèi),1998年、1999年、2000年和2001年上半年,韓國向中國出口的滌綸短纖維數(shù)量分別為32.71萬噸、33.59萬噸、37.65萬噸,16.89萬噸。1999年、2000年和2001年上半年分別比上年同期增長2.69%、12.09%和1.26%。
(三)被調(diào)查產(chǎn)品占進(jìn)口總量的比重較大,并呈上升趨勢。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),調(diào)查期內(nèi),1998年、1999年、2000年和2001年上半年,韓國向中國出口滌綸短纖維數(shù)量分別占同期中國進(jìn)口滌綸短纖維總量的62.53%、63.90%、60.78%、63.99%,并呈上升趨勢。
(四)被調(diào)查產(chǎn)品價(jià)格由升轉(zhuǎn)降,維持在較低水平。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加權(quán)平均計(jì)算,調(diào)查期內(nèi), 1998年、1999年、2000年和2001年上半年,韓國出口到中國的滌綸短纖維平均價(jià)格每噸為782.66美元、741.28美元、848.60美元和791.29美元;1999年、2000年、2001年上半年分別比上年同期下降5.29%、上升14.48%和下降6.60%。2001年1月至6月價(jià)格逐月明顯呈下降趨勢,總體上維持在較低水平。
(五)被調(diào)查產(chǎn)品對中國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響。
國家經(jīng)貿(mào)委調(diào)查發(fā)現(xiàn),調(diào)查期內(nèi),韓國大量低價(jià)向中國出口滌綸短纖維導(dǎo)致:
1.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品生產(chǎn)增長受到壓制。調(diào)查期內(nèi),國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)量低幅增長。1999年、2000年、2001年上半年產(chǎn)量比上年同期分別增長17.78%、12.50% 和3.84%,比同期國內(nèi)表觀消費(fèi)量增長幅度分別低8.35、3.20和13.02個(gè)百分點(diǎn)。
2.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)銷售量增長趨緩并轉(zhuǎn)為下降趨勢。調(diào)查期內(nèi),1999年、2000年銷售量比上年分別增長14.18%和10.37% 。2001年上半年銷售量比上年同期下降了1.38%,轉(zhuǎn)為下降趨勢。1999年、2000年、2001年上半年銷售量比同期國內(nèi)表觀消費(fèi)量增長幅度分別低11.95、5.33和18.24個(gè)百分點(diǎn)。
3.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場份額呈下降趨勢。調(diào)查期內(nèi),在中國國內(nèi)同類產(chǎn)品表觀消費(fèi)量持續(xù)增長的情況下,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品市場份額卻呈下降趨勢。1999年、2000年、2001年上半年比上年同期分別下降4.80、2.12、7.18個(gè)百分點(diǎn)。2001年上半年比1998年下降了11.85個(gè)百分點(diǎn),國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品市場份額下降較大。
4.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價(jià)格波動并呈現(xiàn)下降趨勢。調(diào)查期內(nèi), 1999年、2000年,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價(jià)格比上年分別上升16.05%和10.49%。2001年上半年比2000年上半年下降10.63% 。
5.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品庫存大幅增加。調(diào)查期內(nèi), 1999年、2000年、2001年上半年,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品庫存量分別比上年同期增加8.91%、45.03%和69.50%,并呈上升趨勢,影響了企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和正常經(jīng)營。
6.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的銷售收入增長趨緩,并出現(xiàn)下降趨勢。調(diào)查期內(nèi),1999年、2000年,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品銷售收入分別比上年上升32.50%和21.95%,2001年上半年較2000年上半年下降11.86% ,出現(xiàn)下降趨勢。
7.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)稅前利潤大幅度下降。調(diào)查期內(nèi),國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的稅前利潤1999年比1998年轉(zhuǎn)虧為盈,2000年比1999年增長了15.32%。2001年上半年較2000年上半年下降80.79%。
8.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資收益增長趨緩,并呈現(xiàn)下降趨勢。調(diào)查期內(nèi),1999年、2000年、2001年上半年,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的投資收益率分別比上年同期增長27.38%、1.84%和下降5.78%。
9.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)失業(yè)人數(shù)增加。1998年、1999年、2000年和2001年上半年,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品從業(yè)人員的失業(yè)率分別為6.99%、13.27%、13.35%和13.71%,1999年和2000年分別比上年增加6.28個(gè)百分點(diǎn)和0.08個(gè)百分點(diǎn),2001年上半年比2000年上半年增加1.12個(gè)百分點(diǎn)。2001年上半年比1998年失業(yè)率增長6.72個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)增長趨勢。
10.中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的工資增長受到抑制。調(diào)查期內(nèi), 1999年、2000年,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)人均工資比上年分別上升3.99%和4.41%。2001年上半年較2000年上半年上升4.54%,就業(yè)人員的工資增長受到抑制。
(六)被調(diào)查產(chǎn)品出口國的生產(chǎn)能力、出口能力。
國家經(jīng)貿(mào)委了解到,韓國是全球重要的聚酯及其纖維生產(chǎn)國。韓國自20世紀(jì)60年代初開始發(fā)展化纖工業(yè),其后逐漸向出口創(chuàng)匯轉(zhuǎn)變,并隨著紡織工業(yè)成為主要的出口創(chuàng)匯工業(yè)而迅速發(fā)展壯大。80年代,韓國重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè),隨著化纖原料工業(yè)的迅速發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)了化纖工業(yè)的發(fā)展。到1990年,化纖產(chǎn)量達(dá)到129.3萬噸,1995年達(dá)到186.3萬噸,1996年進(jìn)一步增至203萬噸,1997年達(dá)到237萬噸,占世界化纖產(chǎn)量的10.0%。1997年韓國聚酯纖維產(chǎn)量達(dá)204.6萬噸,占韓國化纖總產(chǎn)量的86.3%,占世界聚酯纖維總產(chǎn)量的13.3%,居世界第3位,1999年韓國滌綸短纖維的產(chǎn)量約75萬噸,居世界第4位。
韓國具有較大的滌綸短纖維生產(chǎn)能力,而其國內(nèi)需求數(shù)量又很小。中國是韓國的近鄰,對滌綸短纖維的需求量很大。因此,韓國滌綸短纖維具有向中國市場進(jìn)一步低價(jià)出口的可能性。
綜上所述,國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定:原產(chǎn)于韓國的滌綸短纖維產(chǎn)品出口到中國,對中國國內(nèi)滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害。
五、傾銷與損害的因果關(guān)系
(一)初步證據(jù)表明,韓國向中國大量低價(jià)出口滌綸短纖維是造成中國滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害的直接原因。
(二)調(diào)查機(jī)關(guān)對可能使中國滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)受到損害的其他因素進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)有證據(jù)表明,中國滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)損害并非由以下因素造成:
1.國內(nèi)需求狀況。近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)尤其是化工和紡織等相關(guān)行業(yè)的迅速發(fā)展,國內(nèi)對滌綸短纖維的表觀消費(fèi)量迅速增長。同時(shí)隨著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,對同類產(chǎn)品的需求將會進(jìn)一步增加,因此目前的國內(nèi)需求狀況并未給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響。
2.國內(nèi)消費(fèi)模式。截止目前,滌綸短纖維沒有其他可替代產(chǎn)品,沒有發(fā)現(xiàn)由于其他替代產(chǎn)品的出現(xiàn)導(dǎo)致中國國內(nèi)滌綸短纖維市場萎縮的事實(shí)。
3.國內(nèi)產(chǎn)業(yè)管理狀況。國內(nèi)滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理狀況良好,各項(xiàng)企業(yè)管理制度嚴(yán)格,沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理不善而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)遭受損害的情況。
4.其他國家(地區(qū))進(jìn)口產(chǎn)品。中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,1998年、1999年、2000年和2001年上半年,韓國向中國出口滌綸短纖維數(shù)量占同期滌綸短纖維總進(jìn)口量的比例分別為62.53%、63.90%、60.78%、63.99%。數(shù)據(jù)表明,自韓國進(jìn)口的滌綸短纖維占中國總進(jìn)口量的大部分,而其他國家(地區(qū))合計(jì)進(jìn)口量遠(yuǎn)不及韓國的進(jìn)口量。因此自韓國進(jìn)口的滌綸短纖維是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所受的實(shí)質(zhì)損害的重要原因。
5.國內(nèi)外競爭狀況。中國滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的技術(shù)改造,通過嚴(yán)格的質(zhì)量管理,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,其產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品在性能和質(zhì)量上相似。國內(nèi)外的正當(dāng)競爭沒有導(dǎo)致中國滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p害。
6.貿(mào)易政策的影響。調(diào)查期內(nèi),國內(nèi)滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)沒有遇到國家出臺限制該產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品貿(mào)易行為的有關(guān)政策,因此沒有受到這方面的負(fù)面影響。
7.不可抗力因素。國內(nèi)滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)在調(diào)查期內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力事件,生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況正常,生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)。
調(diào)查機(jī)關(guān)對可能使中國滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)受到損害的其他因素進(jìn)行的初步調(diào)查及相關(guān)證據(jù)表明,自韓國進(jìn)口的滌綸短纖維是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所受實(shí)質(zhì)損害的重要原因和直接原因。
六、初裁決定
根據(jù)以上調(diào)查,外經(jīng)貿(mào)部初裁決定:在本案的調(diào)查期內(nèi),原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口滌綸短纖維存在傾銷;國家經(jīng)貿(mào)委初裁決定:原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口滌綸短纖維,對中國滌綸短纖維產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害;并且,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定韓國向中國傾銷被調(diào)查產(chǎn)品與中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間存在因果關(guān)系。
對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
二OO二年十月二十二日
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