• 【發(fā)布單位】科技部、教育部、中宣部、中國科協(xié)、共青團
• 【發(fā)布文號】國科辦政字〔2001〕501號
• 【發(fā)布日期】2001-11-21
• 【生效日期】2001-11-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

科技部辦公廳、教育部辦公廳、中宣部辦公廳、中國科協(xié)辦公廳、共青團中央辦公廳關(guān)于 推進《2001-2005年中國青少年科學技術(shù)普及活動指導綱要》實施工作的意見

科技部辦公廳、教育部辦公廳、中宣部辦公廳、中國科協(xié)辦公廳、共青團中央辦公廳關(guān)于
推進《2001-2005年中國青少年科學技術(shù)普及活動指導綱要》實施工作的意見

(國科辦政字〔2001〕501號)



（2001年11月21日）



 為落實科技部、教育部、中宣部、中國科協(xié)和共青團中央頒布的《2001-2005年中國青少年科學技術(shù)普及活動指導綱要》（以 下簡稱《綱要》）規(guī)定的工作任務(wù)，在“十五”期間切實推進我國 青少年科學技術(shù)普及事業(yè)的發(fā)展，解決實施《綱要》存在的基礎(chǔ) 工作薄弱、高素質(zhì)隊伍缺乏、地區(qū)差異過大以及社會力量分散等 問題，科技部、教育部、中宣部、中國科協(xié)和共青團中央決定， 從2001年起在全國推進《綱要》的實施工作。現(xiàn)就推進實施工作 的有關(guān)問題提出以下幾點意見。?



 一、提高認識、統(tǒng)一思想，進一步增強青少年科學技術(shù)普及 教育的緊迫感和責任感?



 加強科學技術(shù)教育，提高全民族，尤其是青少年的科技素 質(zhì)，是保障持續(xù)增強我國國家創(chuàng)新能力和國際競爭力的基礎(chǔ)性工 程。因此，在新時期培養(yǎng)青少年對科學技術(shù)的興趣和愛好，增強 其創(chuàng)新精神和實踐能力，引導他們樹立科學思想、科學態(tài)度，逐 步形成科學的世界觀和方法論，是提高我國青少年科技素質(zhì)，保 障我國“科教興國”戰(zhàn)略順利實施和中華民族偉大復興的長期戰(zhàn) 略性工程。



 各級科技、教育等部門和組織，以及各有關(guān)單位、廣大科技、 教育工作者和社會各界要從戰(zhàn)略的高度，充分認識加強青少年科 學技術(shù)普及工作，提高青少年科技素養(yǎng)的重要意義，深刻認識“十 五”期間推進《綱要》實施工作的必要性和緊迫性，制定工作計 劃，配備必要力量，提供一定條件，加強對青少年科學技術(shù)普及 活動的領(lǐng)導，切實推進《綱要》的實施工作。



 青少年科普工作是青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，要堅持以 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強科學技術(shù)普及工作的若干意見》、中 共中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教 育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》為指導思想，以《綱要》為行 動指南，以培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，在大力普 及科學知識、科學思想、科學精神、科學方法的同時，注意普及 道德知識、道德規(guī)范，尤其要宣傳普及“愛國守法、明理誠信、 團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，堅持青少年 科普活動的廣泛性、實踐性和選擇性，通過對青少年科學態(tài)度， 科學知識、技能，科學方法、能力以及科學行為、習慣等四個方 面的培養(yǎng)，樹立他們的科學思想、科學觀念和道德意識。



 二、加強青少年科普工作和推動《綱要》實施的主要任務(wù)



 在“十五”期間，要進一步改善當前開展青少年科普活動 所面臨的基礎(chǔ)工作薄弱、高素質(zhì)隊伍缺乏、地區(qū)差異過大以及社 會力量分散等問題，完成《綱要》實施所需的學生、教師科技教 育資料的編撰，探索指導青少年科普活動開展的有效模式和方法， 加強對科技教師及科技輔導員的培養(yǎng)與培訓工作，建立青少年科 技活動監(jiān)測評估制度。



 通過實施這些工作，完成《綱要》規(guī)定的各項任務(wù)，達到 《2000-2005年科學技術(shù)普及工作綱要》所要求的大幅度提高廣大 青少年的觀察能力、科學思維能力、動手能力和創(chuàng)造能力，以及 提高他們直接參與社會經(jīng)濟活動的能力。?



 根據(jù)《綱要》內(nèi)容與目標的要求，加強學校教師和學生開 展科普活動所需的學習資源、活動方案、活動材料、多媒體資料 等資源的開發(fā)。以科研為依托，在對原有經(jīng)驗進行總結(jié)和提高的 基礎(chǔ)上，完成中小學校實施《綱要》的基礎(chǔ)性工作，提出在中小 學開展青少年科普活動較為普遍適用的活動模式和行動方案，以 及學校教師、學生用書、學具、用具的開發(fā)方案。開發(fā)科技教師 及輔導員培養(yǎng)與培訓用書，提出促進中小學專職教學輔導人員素 質(zhì)提高的工作方案，及其相關(guān)的培訓資料和方法。加強對科技活 動實驗室（操作室）活動內(nèi)容和設(shè)備的研究，加強科技活動資源 庫（包括科技活動方案庫、科技活動人力資源庫、學習資源庫和 影視資料庫）的建設(shè)。?



 加強青少年科普活動，推進《綱要》實施需要高素質(zhì)的科 技教師、科技輔導員、科普工作者，以及各種科技、教育力量的 支持。因此，必須采取多種措施，大力加強對科技教師、輔導員 和科普工作者的科技教育，探索科技教師及科技輔導員培養(yǎng)與培 訓的有效途徑與方法。在有條件的師范院校要開設(shè)科技傳播與教 育選修課，并在其他相關(guān)課程中滲透科技教育，各級教育學院、 教師進修學校和教師培訓基地等教師培訓機構(gòu)也要積極承擔科技 教師及輔導員的培訓任務(wù)?？萍冀處熂拜o導員的培訓要包括國家 級培訓者的培訓，各級與科技教育相關(guān)教研員的培訓、骨干教師 的培訓，科技場館的科技輔導員培訓等多個層次。同時，要積極 開展科技教師之間在教學和科研方面的國際交流與合作，探索與 青少年科技教育較為發(fā)達的國家合作開展科技教師培訓及交流活 動的經(jīng)驗與模式。?



 探索建立以學校為主體，社會力量聯(lián)動，共同推進青少年 科普活動開展的新機制。要樹立大教育的觀念，并充分發(fā)揮學校 主渠道的作用，除校內(nèi)開設(shè)的科技課程外，還要以多種形式開展 科學技術(shù)普及活動，形成全方位、立體的科技教育。要將科學精 神、科學態(tài)度、科學價值觀及科學行為習慣的培養(yǎng)作為學校德育 教育的重要組成部分加以落實。要將培養(yǎng)青少年科技素質(zhì)和創(chuàng)造 力作為學?？萍蓟顒拥目傮w目標，將其融于各學科教學之中，并 貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)。同時，要積極探索學校與所在街道、 社區(qū)和城市的科技場所、科普基地、高等學校、研究院所、圖書 館、高新技術(shù)企業(yè)、大眾傳媒和家庭聯(lián)合開展青少年科普活動的 模式和方案，充分調(diào)動各種社會資源參與青少年科普活動，發(fā)揮 家庭教育、社會教育以及青少年自身教育的作用，在全社會營造 崇尚科學、勇于創(chuàng)新的良好氛圍。



 建立健全青少年科普活動監(jiān)測評估制度，建立青少年科技 素養(yǎng)的評價指標體系，以及各主體開展科技活動過程與效果的評 價指標體系。各級科技、教育行政部門要將建立青少年科普活動 監(jiān)測評估制度作為推進《綱要》實施的一項重要工作，根據(jù)《綱 要》規(guī)定的目標和任務(wù)，對中小學校、社區(qū)、科技場館（站）、大 眾傳媒等主體開展青少年科普活動的過程與效果進行評估，對成 績突出的單位和個人要進行表彰獎勵，并研究提出適合相應主體 開展青少年科普活動的激勵措施。



 三、各部門通力協(xié)作，全社會共同努力，大力推動青少年科 普活動的開展



 各級科技、教育、宣傳部門，各級科協(xié)、共青團組織，以 及學校、科研院所、大眾媒體等單位要加強對現(xiàn)有青少年科普活 動資源的整合，以《綱要》目標為指導，以《綱要》內(nèi)容為核心， 因地制宜地開展青少年科普活動。



 要加強《綱要》實施的基礎(chǔ)性工作，通過開展科技教育的理 論研究，設(shè)立科技教育論壇等方式，促進科技教育理論與實踐的 發(fā)展；通過開展青少年科技普及活動方案征集和評選活動、中小 學科技活動、器材征集評選活動，促進科技活動資源的開發(fā)創(chuàng)作。 要加強學校與社區(qū)、科技場所、大眾傳媒、企業(yè)、家庭的科技教 育聯(lián)動活動，包括各主體組織開展的形式多樣的中小學生創(chuàng)造發(fā) 明活動、各種科技競賽活動、科技夏令營、社區(qū)科技俱樂部、科 技周、科技月、科技節(jié)、國際交流等活動。?



 加強青少年科普隊伍的建設(shè)。廣大科技工作者要熱心參與 青少年科普工作，在完成日?？蒲腥蝿?wù)的同時，積極投身青少年 科普宣傳和創(chuàng)作活動，結(jié)合本職工作向青少年大力普及科技知識、 科學方法和科學思想。廣大教育工作者在教學工作中要加強對《綱 要》內(nèi)容的貫穿，注意培養(yǎng)中小學生對科學技術(shù)的興趣和愛好， 組織青少年參加校內(nèi)外的各種科技活動，積極投身青少年科普資 源的創(chuàng)作。同時，要在科技、教育工作者中和已離退休人員、大 學生中大力發(fā)展青少年科普志愿者和科技輔導員隊伍，指導和幫 助青少年科普活動的開展，配合《綱要》的推進實施。



 各類專業(yè)學術(shù)團體要進一步加強與中小學校的聯(lián)系與協(xié)作， 積極參與同《綱要》有關(guān)的青少年科普資源創(chuàng)作工作，并通過組 織開展中小學生參加的各種科技競賽、科技夏令營、中小學生創(chuàng) 造發(fā)明等活動，為《綱要》的實施發(fā)揮重要作用。



 充分利用高等學校、科研院所、大眾傳媒、家庭、城市社 區(qū)、企業(yè)等各類社會組織，抓好《綱要》實施的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各類 社會組織要廣泛學習《綱要》的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合《綱要》加強對 青少年科普活動的宣傳和參與。科技、教育行政部門要指導科研 院所和高等學校在前期“科研院所開放進行科普的指南與示范” 試點工作，以及教育部《關(guān)于高等學校國家重點實驗室和教育部 重點實驗室向中小學生開放的意見》的基礎(chǔ)上，根據(jù)《綱要》的 目標和內(nèi)容，組織開展面對青少年的參觀、講座、競賽、動手活 動和科普創(chuàng)作，并推行科普工作制度化。



 大眾媒體是青少年獲取知識和信息的第二大來源，要充分利 用電臺、電視臺、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段，增加對青少年 科普活動和《綱要》內(nèi)容的宣傳報道，通過開設(shè)青少年科普欄目， 攝制、編寫豐富多彩、生動活潑的青少年科普節(jié)目，提出大眾傳 媒開展青少年科普活動方案，配合《綱要》的推進實施。各級科 技、教育行政部門、黨委宣傳部、科協(xié)和共青團組織要聯(lián)合媒體 機構(gòu)，組織開展面向科技影視、廣播創(chuàng)作人員，媒體記者和圖書 編輯人員的科普培訓活動，通過培養(yǎng)一批了解科技、了解青少年 科技需求的媒體工作者，發(fā)揮大眾媒體對提高青少年科技素養(yǎng)的作用。



 將加強青少年科普活動與社區(qū)精神文明建設(shè)相結(jié)合，充分利用社區(qū)科技、教育、文化、旅游資源和政府組織體系，根據(jù)社區(qū)青少年的學習、生活特點，有針對性地舉辦各種科普講座、展覽、培訓、科技競賽、科普游園等活動。同時要加快青少年社區(qū)科技活動基地、社區(qū)校外活動場所的建設(shè)，開展利用社區(qū)資源開展科技活動的模式研究。



 鼓勵企業(yè)和其他社會力量投資舉辦青少年科普活動，組織企業(yè)對所在社區(qū)內(nèi)的青少年科普活動給予人員、場所等方面的支持，吸引他們參與青少年科普教育產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)工作。



 做好青少年課外科普活動的陣地建設(shè)，充分發(fā)揮科技場館、重點實驗室、科學中心、社區(qū)校外活動場所等設(shè)施的作用。在各地青少年學生校外活動場所科技活動功能的設(shè)計中，要突出《綱要》的有關(guān)要求；在展教方式和內(nèi)容設(shè)計，以及科技場所開展青少年科普活動的方案設(shè)計上，要依據(jù)《綱要》的內(nèi)容，體現(xiàn)《綱要》的思想，對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、展品的研制工作，可以引入企業(yè)參與。



 吸收和借鑒國外發(fā)達國家開展青少年科普活動的先進經(jīng)驗，在科普資源開發(fā)、師資培訓、活動形式和內(nèi)容設(shè)計、模式摸索等方面加強與她們的交流與合作。? 四、切實加強對中小學青少年科普工作的領(lǐng)導，全面推進《綱要》實施



 推進青少年科學技術(shù)普及活動開展和《綱要》實施工作要 在全國范圍內(nèi)開展。各級科技、教育行政部門，黨委宣傳部門， 科協(xié)和共青團組織，要把加強青少年科普活動，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新 精神和實踐能力作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，通力合作，建立 健全推動《綱要》實施的良好運行機制，有條件的地方要從經(jīng)費 中安排一定額度用于推動《綱要》的實施工作，為《綱要》的貫 徹落實提供必要保障?？萍疾?、教育部、中宣部、中國科協(xié)和共青團中央共同負責指導全國的《綱要》實施工作。



 科技部、教育部和中國科協(xié)將委托有關(guān)研究機構(gòu)、高等學校， 開展青少年科普活動和《綱要》實施的研究和業(yè)務(wù)咨詢，并及時 反映情況，總結(jié)經(jīng)驗。



 按照典型帶動、因地制宜、加強基礎(chǔ)和逐步推進的原則， 利用三年左右的時間，分階段完成《綱要》規(guī)定的各項目標和任 務(wù)，提出《綱要》的推廣方案，表彰在推進實施過程中表現(xiàn)突出 的單位，并對參加實施單位的進展情況進行測評。科技部、教育 部等部門將根據(jù)《綱要》目標和任務(wù)的需要，有選擇的將部門和 地方開展的部分活動與項目納入科技部、教育部等部門的重點聯(lián) 系范疇，重點聯(lián)系的實施單位將授予“全國青少年科普活動試點 單位”稱號，給予情況跟蹤及必要的指導和支持。?



 各級科技、教育等有關(guān)部門、人民團體，以及學校、科研院 所、大眾媒體等單位要根據(jù)本文件精神，結(jié)合實際，制定貫徹落實的具體措施，并創(chuàng)造性地開展工作，在“十五”期間，努力完成《綱要》實施的各項任務(wù)，開創(chuàng)青少年科普工作的新局面