• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建住房綜函[2001]018號
• 【發(fā)布日期】2001-05-29
• 【生效日期】2001-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關于印發(fā)《中國住宅與房地產信息網建設方案（試行）》的通知

關于印發(fā)《中國住宅與房地產信息網建設方案（試行）》的通知 
 
(建住房綜函[2001]018號)





各省、自治區(qū)建設廳，直轄市、計劃單列市、省會城市及有關城市房地產管理局、房改辦、資金管理中心、開發(fā)辦（建委開發(fā)處）：



 為貫徹落實建設部《
關于建立中國住宅與房地產信息網有關問題的通知》（建住房[2001] 97 號，以下簡稱《通知》）精神，全面做好中國住宅與房地產信息網的建設工作，我司會同部信息中心制定了《中國住宅與房地產信息網建設方案（試行）》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)將《方案》下發(fā)給你們，請認真研究實施。



 各地要按照《通知》和《方案》的要求，結合本地的實際情況盡快制定實施方案，認真做好本地區(qū)中國住宅與房地產信息網的組織建設工作。各試點單位要盡快落實人員、設備、場地等，加大工作力度，抓緊開展試點工作。沒有列入試點的省市也要積極創(chuàng)造條件，為建網做好基礎工作。



 各地在工作中如有問題和建議，請及時與我司及部信息中心聯(lián)系。住宅與房地產業(yè)司聯(lián)系人：陳健容、侯玉魁、楊震，聯(lián)系電話：010-68394117，68393066（傳真）。部信息中心聯(lián)系人：宋秀明、吳明，聯(lián)系電話：010-68393575，電子郵件地址：sxm@mail.cin.gov.cn， wm@mail.cin.gov.cn。



 附件：《中國住宅與房地產信息網建設方案（試行）》



 建設部住宅與房地產業(yè)司

 二○○一年五月二十九日






中國住宅與房地產信息網建設方案（試行）





2001年5月





目 錄



 第一部分

 一、房地產網的作用和任務

 二、建立房地產網的目標

 三、房地產網建設的基本原則

 四、社會經濟效益



 第二部分

 一、建設內容

 二、技術方案

 三、信息內容、來源渠道及報送方式

 四、運行管理模式

 五、省市級網站人員及設備配置（參考）



 第三部分

 一、房地產網的領導機構

 二、房地產網承辦單位的職責

 三、網員的責任和義務

 四、信息員責任

 五、省級網站的建設

 六、市級網站的建設



 為了推動全國住宅與房地產業(yè)的健康發(fā)展，搞好住宅與房地產市場的建設與管理，提高房地產業(yè)行政管理信息化、現(xiàn)代化水平，根據(jù)房地產管理部門與企業(yè)的計算機應用現(xiàn)狀，建設部決定用3年左右的時間，建立覆蓋全國住房制度改革、住房建設和供應、住房金融、住宅產業(yè)化推進、房地產開發(fā)經營管理、權屬登記管理、房地產市場管理、物業(yè)管理和社區(qū)服務等方面的公益性計算機管理信息網絡體系。網絡的名稱為：中國住宅與房地產信息網（簡稱房地產網）。







第一部分



 一、房地產網的作用和任務



 房地產網的主要作用和任務是：



 1、建立房地產市場預警、預報機制，加強房地產市場宏觀調控，促進房地產業(yè)健康、有序發(fā)展。各級政府管理部門運用高新技術管理手段，特別是通過信息技術和互聯(lián)網絡的應用，將房地產管理業(yè)務全過程中產生的動態(tài)數(shù)據(jù)，及時、準確、全面的采集和分析，作為政府宏觀決策的基礎資料，便于各級政府對住宅與房地產業(yè)的現(xiàn)狀做出準確的判斷，對發(fā)生的問題及時處置，對未來的發(fā)展做出正確的預測，為宏觀決策和政策的制定提供依據(jù)，從而有效地引導房地產市場的健康發(fā)展。



 2、規(guī)范各級房地產行政部門的管理行為，加強對窗口行業(yè)的規(guī)范，促進管理水平的提高與升級。房地產網根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策，設置了拆遷、開發(fā)、交易、權屬管理、物業(yè)管理、住房制度改革、住房公積金管理等所有房地產行政管理內容的管理模塊。各級房地產行政部門可以通過這些模塊對管理行為和業(yè)務流程進行控制，并按照監(jiān)督考核標準對崗位、人員進行考核。以房地產權屬管理為例，通過建立權屬管理模塊將受理登記申請、權屬審核、公告和核準登記、頒發(fā)房屋權屬證書等各環(huán)節(jié)工作規(guī)范化、程序化，并對各個程序的時限做出具體要求，提高了工作透明度，一旦發(fā)生辦件逾期行為，可以按照辦事程序啟用監(jiān)督考核機制，直接責任到崗、責任到人。另外，各地管理部門通過房地產網可以快捷的實現(xiàn)網上交流，及時總結、推廣行業(yè)發(fā)展的先進經驗，有利于政策研究，從而不斷提高管理水平。



 3、建立、完善和規(guī)范房地產信息咨詢服務體系，建立統(tǒng)一規(guī)范的房地產信息系統(tǒng)。全國很多城市都在建設各種性質的房地產信息系統(tǒng)和網站，但缺少統(tǒng)一規(guī)劃，盲目投資，重復建設，造成了很大的浪費。同時數(shù)據(jù)指標不規(guī)范，不利于信息交流，甚至誤導企業(yè)和消費者。建設政府房地產網，可以規(guī)范、統(tǒng)一房地產信息咨詢服務體系，建立政府房地產信息發(fā)布的權威渠道。



 4、引導企業(yè)和消費者，實現(xiàn)房地產投資和消費的互動。建設房地產網，有助于企業(yè)做出準確的市場預測和投資回報預測，避免盲目投資。通過透明的市場信息，真正給社會提供公平、公正、公開的市場環(huán)境，有助于形成規(guī)范的房地產中介服務體系，促進消費，從供給和需求兩方面充分發(fā)揮住宅與房地產業(yè)關聯(lián)度大的特點，帶動和促進相關行業(yè)的發(fā)展，拉動國民經濟增長。



 5、運用高科技和現(xiàn)代化管理手段實行行業(yè)管理，為政府與社會之間建立信息交流平臺。建立房地產網為各級政府部門、政府與社會、企業(yè)與消費者之間提供了快速的信息溝通平臺，這不僅為政府提供了信息收集、反饋的渠道，同時也為政府宣傳房地產業(yè)政策、更好地為社會服務提供了窗口。



 二、建立房地產網的目標



 利用計算機技術、網絡技術和現(xiàn)代通訊技術等高新技術和產品，逐步建立起一個覆蓋全國各主要城市的房地產行政管理部門、經營與服務單位的房地產網