• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-01-20
• 【生效日期】2001-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng) 春節(jié)“黃金周”期間旅游市場日常監(jiān)管工作的通知

 國家工商行政管理局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)
 春節(jié)“黃金周”期間旅游市場日常監(jiān)管工作的通知
 
（2001年1月20日發(fā)布）
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 黨中央、國務(wù)院高度重視旅游工作。最近中辦國辦專門下發(fā)了《關(guān)于做好2001年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，全面部署了春節(jié)假日旅游的各項(xiàng)工作。為認(rèn)真貫徹《關(guān)于做好2001年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局等部門關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展假日旅游若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕46號(hào)）文件，促進(jìn)春節(jié)假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需，規(guī)范市場交易秩序，維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，現(xiàn)將進(jìn)一步搞好旅游市場日常監(jiān)管工作等有關(guān)問題通知如下：



 一、不折不扣地貫徹落實(shí)中央決策，提高對假日旅游工作重要性的認(rèn)識(shí)

 旅游活動(dòng)是人民群眾物質(zhì)文化生活的重要內(nèi)容之一，涉及面寬，影響巨大。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于做好2001年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和國辦發(fā)〔2001〕46號(hào)文件，準(zhǔn)確掌握中央關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)決策的精神實(shí)質(zhì)，要從講政治、促繁榮、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好2001年春節(jié)期間旅游市場日常監(jiān)管工作以及促進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，同時(shí)結(jié)合“兩節(jié)”市場整治工作，將“黃金周”為核心的旅游市場日常監(jiān)管逐步納入整治范圍，組織實(shí)施好對假日旅游市場的全面監(jiān)管。



 二、有關(guān)地區(qū)工商行政管理局業(yè)已建立旅游市場管理機(jī)構(gòu)要繼續(xù)完善，努力保證節(jié)日期間運(yùn)轉(zhuǎn)良好，發(fā)揮應(yīng)有的作用

 旅游城市和重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的工商行政管理機(jī)關(guān)要抽調(diào)業(yè)務(wù)政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部，專門承擔(dān)旅游市場管理工作。要按照國家工商行政管理局《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局等部門關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展假日旅游若干意見的通知〉進(jìn)一步搞好旅游市場監(jiān)督管理的通知》（工商明電〔2000〕24號(hào)）要求，實(shí)行專人值班，不允許出現(xiàn)失控。市場管理部門要保持與旅游、公安等部門的密切協(xié)作，加強(qiáng)信息溝通，全面掌握市場動(dòng)態(tài)。要有專人負(fù)責(zé)旅游市場管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按期將統(tǒng)計(jì)報(bào)表及旅游市場整治情況上報(bào)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。對敷衍塞責(zé)、不按期上報(bào)情況的工商行政管理機(jī)關(guān)，要進(jìn)行批評。各省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在每六個(gè)月將加強(qiáng)旅游市場日常監(jiān)管的有關(guān)情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)國家工商行政管理局市場規(guī)范管理司。尤其是春節(jié)、“五?一”、“十?一”三個(gè)旅游“黃金周”，要在節(jié)后的十天內(nèi)單獨(dú)就“黃金周”旅游市場整治的書面情況專報(bào)國家工商行政管理局，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。



 三、繼續(xù)強(qiáng)化對以“黃金周”為中心的旅游市場日常監(jiān)管力度，維護(hù)旅游市場正常的交易秩序，保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化以“黃金周”為核心的旅游市場日常監(jiān)管，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

 一是聯(lián)合旅游、公安等部門按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署，在春節(jié)“黃金周”期間開展一次旅游市場檢查活動(dòng)。重點(diǎn)打擊和查處違法經(jīng)營、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營。對強(qiáng)拉強(qiáng)賣、欺行霸市、哄抬物價(jià)、設(shè)托設(shè)套、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺騙消費(fèi)者等擾亂市場交易秩序的不法行為，要嚴(yán)厲懲處。情節(jié)嚴(yán)重的，要對其曝光。

 二是加強(qiáng)對節(jié)日商品和旅游商品的規(guī)范管理。重點(diǎn)管好那些與人民群眾生活密切相關(guān)的煙、酒、食品、營養(yǎng)保健品、飲料、農(nóng)副產(chǎn)品。從嚴(yán)從重從快打擊經(jīng)營假冒、過期、不合格食品、飲料、酒類及非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等威脅人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。旅游城市和景區(qū)景點(diǎn)的基層工商行政管理機(jī)關(guān)還要進(jìn)一步加強(qiáng)對珍稀、瀕危野生動(dòng)植物的保護(hù)。對賓館飯店、娛樂場所、旅游用品市場、旅游交易市場等經(jīng)營單位和景區(qū)景點(diǎn)個(gè)體工商戶，有出售、收購國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物或相關(guān)制品的違法行為，依法嚴(yán)厲查處。

 三是結(jié)合市場預(yù)警制度的逐步實(shí)施，加強(qiáng)旅游市場日常監(jiān)管制度建設(shè)。要督促旅游經(jīng)營單位和景區(qū)景點(diǎn)個(gè)體工商戶健全完善服務(wù)承諾、商品索證、質(zhì)量保證、銷貨憑證、消費(fèi)者索賠和市場經(jīng)營者違法違章檔案制度。有條件的地方，可實(shí)施對旅游市場經(jīng)營者的證照懸掛、商品價(jià)簽、計(jì)量器具、胸牌佩帶“四統(tǒng)一”管理。

 四是發(fā)揮“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，加強(qiáng)對旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度。要及時(shí)準(zhǔn)確、公平認(rèn)真地處理旅游消費(fèi)者投訴，文明執(zhí)法，嚴(yán)禁對旅游消費(fèi)者投訴不管不問或處理不及時(shí)。

 各地尤其是旅游城市或重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的工商行政管理機(jī)關(guān)在接本通知后，要采取有效措施，突出重點(diǎn)，周密安排，切實(shí)抓好落實(shí)工作，重要情況要隨時(shí)向國家工商行政管理局報(bào)告。