• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】署稅[1997]603號
• 【發(fā)布日期】1997-07-21
• 【生效日期】1997-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

海關(guān)總署關(guān)于下發(fā)《中華人民共和國海關(guān)總署關(guān)于〈攝錄一 體機國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠辦法的實施細則〉的通知

海關(guān)總署關(guān)于下發(fā)《中華人民共和國海關(guān)總署關(guān)于〈攝錄一
 體機國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠辦法的實施細則〉的通知
 
（1997年7月21日署稅［1997］603號）

北京、上海海關(guān)：

 根據(jù)國務院關(guān)稅稅則委員會《關(guān)于實施〈攝錄一體機國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠辦法〉的通知》（稅委會［1994］7號）精神，為了運用關(guān)稅優(yōu)惠政策推動攝錄一體機引進技術(shù)的消化吸收，促進攝錄一體機的國產(chǎn)化，海關(guān)總署擬定了《中華人民共和國海關(guān)總署關(guān)于〈攝錄一體機國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠辦法〉的實施細則》，現(xiàn)下發(fā)執(zhí)行，并就有關(guān)問題說明如下：



 一、到目前為止，經(jīng)審核批準的享受攝錄一體機國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)有：北京ＪＶＣ電子有限公司、上海索廣電子有限公司。



 二、上述二個公司的起步階段自1996年1月1日算起。



 三、第一批的執(zhí)行數(shù)量為上述二個公司各二萬套。



 四、攝錄一體機國產(chǎn)化技術(shù)鑒定是對規(guī)模和產(chǎn)品系列鑒定，規(guī)模是指國產(chǎn)化零件、部件需在最小批量500臺以上的整機上使用合格；系列是指在保證達到相應的國產(chǎn)化率的前提下，組織對整個系列型號鑒定（如上海索廣公司的ＴＲ系列、

ＴＲＶ系列，北京ＪＶＣ公司的ＧＲ系列）。



 五、生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)要將攝錄一體機國產(chǎn)化工作作為專項管理。

 執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題請及時與總署關(guān)稅司聯(lián)系。

 特此通知。

 附件：中華人民共和國海關(guān)總署關(guān)于《攝錄一體機國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠辦法》的實

 施細則

 抄送：國務院稅則委員會辦公室、電子工業(yè)部



附件：

 中華人民共和國海關(guān)總署關(guān)于《攝錄一體機

 國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠辦法》的實施細則




 第一章 總則





 第一條 為實施國務院關(guān)稅稅則委員會擬訂的《攝錄一體機國產(chǎn)化的關(guān)稅優(yōu)惠辦法》（稅委會［1994］7號）特制定本實施細則（以下簡稱《細則》）。



 第二條 本《細則》只適用于經(jīng)國務院關(guān)稅稅則委員會批準的生產(chǎn)攝錄一體機的企業(yè)（以下簡稱“生產(chǎn)企業(yè)”）。



 第三條 本《細則》所稱的攝錄一體機的國產(chǎn)化，指生產(chǎn)裝配攝錄一體機所需的零件、部件的國產(chǎn)化。

 所稱國產(chǎn)化零件、部件是指在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、制造的，其各項技術(shù)指標已經(jīng)檢驗鑒定合格，投入批量生產(chǎn)，并已裝配在攝錄一體機上的零件、部件，必要時應提供原產(chǎn)地證明或生產(chǎn)廠家的供貨合同。



 第四條 攝錄一體機國產(chǎn)化率的核定工作由海關(guān)總署會同國務院關(guān)稅稅則委員會、電子工業(yè)部等部門組織實施。



 第五條 國產(chǎn)化的零件、部件包括：

 一、各種專用或通用的電氣元器件；

 二、各種專用或通用零件；

 三、各種專用或通用部件；

 四、各種專用或通用的整體。

 國產(chǎn)化的零件、部件不包括：

 一、包裝材料；

 二、產(chǎn)品使用說明書；

 三、錄像帶（包括空白錄像帶）；

 四、生產(chǎn)用輔料。



 第六條 攝錄一體機的國產(chǎn)化分為二個階段可以享受關(guān)稅優(yōu)惠：起步階段和國產(chǎn)化階段。




 第二章 起步階段的關(guān)稅優(yōu)惠





 第七條 “起步階段”是指生產(chǎn)企業(yè)引進攝錄一體機整體技術(shù)后，為消化吸收引進技術(shù)，經(jīng)國家批準進口一定數(shù)量ＣＫＤ散件組裝的階段。



 第八條 “起步階段”的起算時間，自國務院關(guān)稅稅則委員會批準之日起時限為一年。



 第九條 對生產(chǎn)企業(yè)在“起步階段”經(jīng)批準進口的攝錄一體機成套散件，進口關(guān)稅稅率減按12％計征。




 第三章 國產(chǎn)化階段的關(guān)稅優(yōu)惠





 第十條 對于經(jīng)國家批準定點生產(chǎn)攝錄一體機企業(yè)在國產(chǎn)化程度不同階段所需進口的零件、部件，按照國產(chǎn)化程度高、進口稅率低，國產(chǎn)化程度低、進口稅率高的原則，實施不同的級差關(guān)稅優(yōu)惠稅率：

 一、在一年內(nèi)國產(chǎn)化率達到10％及以上的生產(chǎn)企業(yè)在下一年內(nèi)進口的零部件減按11％計征進口關(guān)稅；

 二、在二年內(nèi)國產(chǎn)化率達到20％及以上的生產(chǎn)企業(yè)在下二年內(nèi)進口零部件減按9％計征進口關(guān)稅；

 三、在四年內(nèi)國產(chǎn)化率達到40％及以上的生產(chǎn)企業(yè)在下一年內(nèi)進口零部件減按6％計征進口關(guān)稅；

 在上述國產(chǎn)化過程中，必須實施鏡頭組件、多層印制板、充電適配器、外殼部件、尋像器組件、斜導柱組件等關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化。

 四、自批準享受本《細則》規(guī)定的優(yōu)惠之日起五年內(nèi)凡實現(xiàn)電荷耦合部件、磁鼓、控制程序存儲芯片、主導軸電機四個零、部件中任一個零、部件國產(chǎn)化率達到60％以上（含60％）的生產(chǎn)企業(yè)，可以隨時申請，經(jīng)鑒定批準后企業(yè)可在本條優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再增加享受一個百分點的關(guān)稅優(yōu)惠。本條規(guī)定的關(guān)稅優(yōu)惠可按實現(xiàn)本條所指零部件的國產(chǎn)化品種累計計算，即在第三條基礎(chǔ)上，最多可增加享受四個百分點的關(guān)稅優(yōu)惠。



 第十一條 為便于企業(yè)跟蹤開發(fā)新機型。經(jīng)批準生產(chǎn)企業(yè)進口適量后續(xù)機型的整套散件以考核技術(shù)和市場需求，可按關(guān)稅稅率12％計征。從第二年，該機型必須也達到當年規(guī)定的該企業(yè)的國產(chǎn)化比例，低于當年國產(chǎn)化比例的，全部散件應按法定稅率征稅。后續(xù)機型進口總量不得超過該企業(yè)當年內(nèi)銷總量的30％，最多不得超過3000臺。超過限量的按法定稅率征稅。




 第四章 國產(chǎn)化率的計算





 第十二條 計算攝錄一體機的國產(chǎn)化率是根據(jù)電子工業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定零部件在整機中所占的價格比例。依此計算經(jīng)鑒定通過的國產(chǎn)化零部件在整機中所占比例的總和，即為該系列機型已實現(xiàn)的國產(chǎn)化率。



 第十三條 享受關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，使用配套廠生產(chǎn)的或采購國內(nèi)生產(chǎn)的零件、部件必須是經(jīng)國內(nèi)企業(yè)進行一定的加工生產(chǎn)且其國產(chǎn)化率已達到40％以上（含40％）的，否則，應按其國產(chǎn)部分實際比例計入攝錄一體機國產(chǎn)化率。




 第五章 申請及審批手續(xù)





 第十四條 經(jīng)批準享受關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，其“起步階段”和“國產(chǎn)化階段”進口成套散件零部件的減稅手續(xù)和核查工作由企業(yè)所在地主管海關(guān)負責辦理。



 第十五條 經(jīng)批準享受“起步階段”關(guān)稅優(yōu)惠的定點企業(yè)，首批成套散件進口前，應持憑可予享受關(guān)稅優(yōu)惠的批準文件并提交以下資料向主管地海關(guān)登記備案，并申請辦理減稅手續(xù)。

 一、生產(chǎn)企業(yè)要求享受本《細則》規(guī)定的關(guān)稅優(yōu)惠的申請；

 二、經(jīng)國家主管部門批準的可行性報告和已簽約生效的技術(shù)引進合同的副本；

 三、分年度的投資計劃和生產(chǎn)規(guī)模計劃；

 四、引進產(chǎn)品的全期國產(chǎn)化計劃及分階段實施計劃；

 五、引進產(chǎn)品的ＣＤＫ散件零部件明細表；

 六、分階段國產(chǎn)化的零部件明細表



 第十六條 要求享受“國產(chǎn)化階段”關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，應向主管地海關(guān)提出申請，主管地海關(guān)應在一個月內(nèi)組織核實，經(jīng)審查無誤后報請海關(guān)總署組織國產(chǎn)化核定工作，國產(chǎn)化率核定通過后由海關(guān)總署通知主管地海關(guān)辦理享受優(yōu)惠稅率手續(xù)。



 第十七條 經(jīng)批準享受國產(chǎn)化階段關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，向主管海關(guān)申請核定時應先提交以下文件：

 一、本企業(yè)享受下一階段關(guān)稅優(yōu)惠稅率的申請報告；

 二、電子工業(yè)部簽發(fā)的攝錄一體機國產(chǎn)化率技術(shù)鑒定證書；

 三、進口物資明細表；

 四、國產(chǎn)化零件、部件清單；

 五、進口合同。




 第六章 核查管理與獎罰



 第十八條 享受關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，應在每年年底向主管地海關(guān)報告本企業(yè)國產(chǎn)化工作以及國產(chǎn)化率的變動情況，并接受主管地海關(guān)的核查。



 第十九條 在預定期限內(nèi)提前達到規(guī)定國產(chǎn)化率要求的定點企業(yè)，可提前享受相應的優(yōu)惠稅率。因此，在國產(chǎn)化率跨越10％、20％、40％時，企業(yè)可提前按規(guī)定程序隨時申報。



 第二十條 定點企業(yè)因故對已計入國產(chǎn)化率的零件、部件恢復進口時，應及時向主管地海關(guān)報告，并相應調(diào)整該產(chǎn)品的國產(chǎn)化率，海關(guān)將按相應的關(guān)稅稅率計征稅款。



 第二十一條 在規(guī)定期限內(nèi)未達到本辦法第三章規(guī)定的國產(chǎn)化率階段要求的生產(chǎn)企業(yè)，自下年度起進口的攝錄一體機零部件按法定稅率計征進口關(guān)稅，若該定點企業(yè)在以后的規(guī)定期限內(nèi)達到相應的國產(chǎn)化率時，可恢復享受相應的優(yōu)惠稅率，但已按法定稅率計征的稅款不予退還。



 第二十二條 享受關(guān)稅優(yōu)惠的生產(chǎn)企業(yè)，違反本細則的，由海關(guān)按《
海關(guān)法》及有關(guān)法規(guī)處理。



 第二十三條 本細則由海關(guān)總署制定，并負責解釋。



 第二十四條 本細則自海關(guān)總署發(fā)布之日起實施。



附件
 攝錄一體機零部件在整機中所占價格比例表
┌─────┬────────────┬───────────────┐
│統(tǒng)一分類號│ 零部件名稱 │ 規(guī)定比例 │
│ │ ├────────┬──────┤
│ │ │ 上海索廣 │ 北京JVC │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│1 │ 電氣基板 │ 23.10 │ 23.10 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│1--1 │ PCB板 │ 4.38 │ 3.07 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│1--2 │ 元器件 │ 15.84 │ 17.58 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│1--3 │ 其它 │ 2.88 │ 2.45 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│2 │ 光學組件 │ 19.00 │ 19.00 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│2--1 │ 鏡頭組件 │ 10.74 │ 12.00 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│2--2 │ CCD組件 │ 5.10 │ 4.46 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│2--3 │ 固定支架 │ 0.53 │ 并入2--1 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│2--4 │ 光學基板組件 │ 1.13 │ 1.55 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│2--5 │ 其它 │ 1.50 │ 0.99 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│3 │ 輔助件 │ 15.00 │ 15.00 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│3--1 │ AC適配器 │ 8.60 │ 8.89 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│3--2 │ 充電電池 │ 2.61 │ 3.44 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│3--3 │ 遙控器 │ 0.87 │ 1.35 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│3--4 │ 背帶 │ 0.60 │ 0.98 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│3--5 │ RF適配器 │ 2.03 │ -- │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│3--6 │ 電纜 │ 0.25 │ 0.30 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│3--7 │ 其它 │ 0.04 │ 0.04 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│4 │ 機心組件 │ 12.50 │ 12.50 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│4--1 │ 機心基板組件 │ 1.43 │ 0.97 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│4--2 │ 帶盒倉 │ 1.15 │ 1.74 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│4--3 │ 供、收帶盤組件 │ 2.07 │ 1.55 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│4--4 │ 導柱系列 │ 1.76 │ 1.54 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│4--5 │ 制動系列 │ 1.14 │ 1.62 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│4--6 │ 加載系列 │ 1.56 │ 2.88 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│4--7 │ 加載電機 │ 1.88 │ 1.83 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│4--8 │ 其它 │ 1.51 │ 2.83 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│5 │ 尋像器 │ 10.30 │ 10.30 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│5--1 │ 尋像器外殼組件 │ 2.32 │ 2.42 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│5--2 │ 顯示器件 │ 3.26 │ 3.21 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│5--3 │ 尋像器基板組件 │ 2.81 │ 2.76 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│5--4 │ 取景器 │ 1.40 │ 1.32 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│5--5 │ 其它 │ 0.51 │ 0.59 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│6 │ 磁鼓組件 │ 8.80 │ 8.80 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│6--1 │ 磁鼓電機組件 │ 3.76 │ 并入6--3 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│6--2 │ 上磁鼓組件 │ 2.12 │ 3.08 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│6--3 │ 下磁鼓組件 │ 1.10 │ 3.95 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│6--4 │ 其它 │ 1.82 │ 1.77 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│7 │ 外殼組件 │ 6.80 │ 6.80 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│7--1 │ 左外殼組件 │ 0.95 │ 0.47 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│7--2 │ 右外殼組件 │ 3.82 │ 2.18 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│7--3 │ 前外殼組件 │ 1.53 │ 4.05 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│7--4 │ 其它 │ 0.50 │ 0.10 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│8 │ 主導軸電機 │ 2.80 │ 2.80 │
├─────┼────────────┼────────┼──────┤
│9 │ 其它 │ 1.70 │ 1.70 │
└─────┴────────────┴────────┴──────┘